Camera dei deputati

XVII LEGISLATURA

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Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 73 di lunedì 9 settembre 2013

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)

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Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

Sulla liberazione del giornalista Domenico Quirico ... 1
Presidente ... 1 
Scotto Arturo (SEL) ... 2 
Presidente ... 2 
Scotto Arturo (SEL) ... 2 
Amendola Vincenzo (PD) ... 2 
Presidente ... 2 
Amendola Vincenzo (PD) ... 2 
Presidente ... 3 
Marazziti Mario (SCPI) ... 3 
Presidente ... 3 
Marazziti Mario (SCPI) ... 3 
Cicchitto Fabrizio (PdL) ... 3 
Presidente ... 4 
Cicchitto Fabrizio (PdL) ... 4 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 4 
Presidente ... 4 
Fedriga Massimiliano (LNA) ... 4 
Presidente ... 4 

Disegno di legge costituzionale: Istituzione del Comitato parlamentare per le riforme costituzionali ed elettorali (Approvato, in prima deliberazione, dal Senato) (A.C. 1359) (Seguito della discussione) ... 4
Presidente ... 4 

(Ripresa esame articolo 2 – A.C. 1359) ... 5
Presidente ... 5 
Toninelli Danilo (M5S) ... 5 
Presidente ... 5 

(La seduta, sospesa alle 11,10, è ripresa alle 11,15) ... 5

Presidente ... 5 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 6 
Presidente ... 6 
Dieni Federica (M5S) ... 7 
Presidente ... 7 
Dieni Federica (M5S) ... 8 
Presidente ... 8 
Melilla Gianni (SEL) ... 8 
Presidente ... 8 
Grillo Giulia (M5S) ... 8 
Presidente ... 9 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 9 
Presidente ... 9 
Nuti Riccardo (M5S) ... 10 
Presidente ... 10 
Toninelli Danilo (M5S) ... 10 
Presidente ... 11 
Buttiglione Rocco (SCPI) ... 11 
Presidente ... 11 
Nuti Riccardo (M5S) ... 11 
Presidente ... 11 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 11 
Presidente ... 12 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 12 
Presidente ... 12 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 13 
Presidente ... 14 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 14 
Presidente ... 14 
Melilla Gianni (SEL) ... 14 
Presidente ... 14 
Giachetti Roberto (PD) ... 14 
Presidente ... 15 
Balduzzi Renato (SCPI) ... 15 
Presidente ... 16 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 16 
Presidente ... 16 
Fiano Emanuele (PD) ... 16 
Presidente ... 17 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 17 
Presidente ... 17 
Toninelli Danilo (M5S) ... 17 
Presidente ... 18 
Buttiglione Rocco (SCPI) ... 18 
Presidente ... 18 
Fantinati Mattia (M5S) ... 18 
Presidente ... 18 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 18 
Presidente ... 19 
Di Maio Luigi (M5S) ... 19 
Presidente ... 19 
Fraccaro Riccardo (M5S), Relatore di minoranza ... 19 
Presidente ... 19 
Amici Sesa (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 20 
Presidente ... 20 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 20 
Presidente ... 20 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 20 
Presidente ... 21 
Bonafede Alfonso (M5S) ... 21 
Presidente ... 21 
D'Attorre Alfredo (PD) ... 21 
Presidente ... 21 
Da Villa Marco (M5S) ... 21 
Presidente ... 22 
Giachetti Roberto (PD) ... 22 
Presidente ... 22 
Giachetti Roberto (PD) ... 22 
Presidente ... 22 
Di Maio Luigi (M5S) ... 22 
Di Salvo Titti (SEL) ... 23 
Presidente ... 23 
Di Salvo Titti (SEL) ... 23 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 23 
Presidente ... 23 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 23 
Presidente ... 23 
Sisto Francesco Paolo (PdL) ... 23 
Presidente ... 23 
Di Salvo Titti (SEL) ... 23 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 23 
Presidente ... 23 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 23 
Presidente ... 23 
Fraccaro Riccardo (M5S), Relatore di minoranza ... 23 
Presidente ... 23 
Fraccaro Riccardo (M5S), Relatore di minoranza ... 23 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 23 
Presidente ... 23 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 24 
Fiano Emanuele (PD) ... 24 
Presidente ... 24 
Fiano Emanuele (PD) ... 24 
Presidente ... 24 
Fiano Emanuele (PD) ... 24 
Presidente ... 24 

(La seduta, sospesa alle 12,40, è ripresa alle 14,30) ... 24

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 24
Presidente ... 24 

Ripresa discussione – A.C. 1359 ... 24

(Ripresa esame articolo 2 – A.C. 1359) ... 24
Presidente ... 24 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 24 
Fraccaro Riccardo (M5S), Relatore di minoranza ... 25 
Presidente ... 25 
Fraccaro Riccardo (M5S), Relatore di minoranza ... 25 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 25 
Presidente ... 25 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 25 
Fiano Emanuele (PD) ... 26 
Presidente ... 26 
Fiano Emanuele (PD) ... 26 
Balduzzi Renato (SCPI) ... 27 
Presidente ... 27 
Balduzzi Renato (SCPI) ... 27 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 28 
Presidente ... 28 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 28 
Di Salvo Titti (SEL) ... 28 
Presidente ... 28 
Di Salvo Titti (SEL) ... 28 
Presidente ... 28 
Lombardi Roberta (M5S) ... 29 
Presidente ... 29 
Dadone Fabiana (M5S) ... 30 
Presidente ... 30 
Lombardi Roberta (M5S) ... 30 
Presidente ... 31 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 31 
Presidente ... 32 
Nuti Riccardo (M5S) ... 32 
Presidente ... 32 
Dieni Federica (M5S) ... 32 
Presidente ... 33 
Toninelli Danilo (M5S) ... 33 
Presidente ... 33 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 34 
Presidente ... 34 
Dall'Osso Matteo (M5S) ... 34 
Presidente ... 35 
Dall'Osso Matteo (M5S) ... 35 
Presidente ... 35 
Buttiglione Rocco (SCPI) ... 35 
Presidente ... 35 
Toninelli Danilo (M5S) ... 35 
Presidente ... 35 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 36 
Presidente ... 36 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 36 
Presidente ... 36 
Dieni Federica (M5S) ... 36 
Presidente ... 36 
Balduzzi Renato (SCPI) ... 36 
Presidente ... 36 
Balduzzi Renato (SCPI) ... 36 
Presidente ... 36 
Balduzzi Renato (SCPI) ... 36 
Presidente ... 36 
Buttiglione Rocco (SCPI) ... 37 
Presidente ... 37 
Buttiglione Rocco (SCPI) ... 37 
Presidente ... 37 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 37 
Presidente ... 37 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 37 
Presidente ... 37 
Cera Angelo (SCPI) ... 37 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 37 
Presidente ... 37 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 37 
Presidente ... 38 
Sibilia Carlo (M5S) ... 38 
Presidente ... 38 
Di Battista Alessandro (M5S) ... 38 
Presidente ... 38 
Sibilia Carlo (M5S) ... 38 
Presidente ... 38 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 38 
Presidente ... 38 
Pilozzi Nazzareno (SEL) ... 38 
Presidente ... 39 
Pilozzi Nazzareno (SEL) ... 39 
Presidente ... 39 
Dall'Osso Matteo (M5S) ... 39 
Presidente ... 39 
Toninelli Danilo (M5S) ... 39 
Presidente ... 39 
Lombardi Roberta (M5S) ... 40 
Presidente ... 40 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 41 
Presidente ... 42 
Nuti Riccardo (M5S) ... 42 
Presidente ... 42 
Toninelli Danilo (M5S) ... 43 
Presidente ... 43 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 43 
Presidente ... 44 
Giorgis Andrea (PD) ... 44 
Presidente ... 45 
Nuti Riccardo (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 45 
Presidente ... 45 
Amici Sesa (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 45 
Presidente ... 45 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 45 
Presidente ... 45 

(Esame articolo 3 – A.C. 1359) ... 46
Presidente ... 46 
Kronbichler Florian (SEL) ... 46 
Bressa Gianclaudio (PD) ... 46 
Kronbichler Florian (SEL) ... 46 
Presidente ... 47 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 47 
Presidente ... 47 
Quagliariello Gaetano, Ministro per le riforme costituzionali ... 47 
Presidente ... 47 
Dieni Federica (M5S) ... 47 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 48 
Presidente ... 48 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 48 
Presidente ... 48 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 48 
Presidente ... 48 
Lombardi Roberta (M5S) ... 49 
Presidente ... 50 
Toninelli Danilo (M5S) ... 50 
Presidente ... 50 
Nuti Riccardo (M5S) ... 51 
Presidente ... 51 
Toninelli Danilo (M5S) ... 52 
Presidente ... 52 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 52 
Presidente ... 53 
Castelli Laura (M5S) ... 53 
Presidente ... 53 
Sorial Girgis Giorgio (M5S) ... 53 
Presidente ... 53 
Dieni Federica (M5S) ... 54 
Presidente ... 54 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 55 
Presidente ... 55 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 55 
Presidente ... 56 
Lombardi Roberta (M5S) ... 56 
Presidente ... 56 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 57 
Presidente ... 57 
Nuti Riccardo (M5S) ... 57 
Presidente ... 58 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 58 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 58 
Presidente ... 58 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 58 
Rosato Ettore (PD) ... 59 
Presidente ... 59 
Rosato Ettore (PD) ... 59 
Presidente ... 59 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 59 
Presidente ... 60 
Dadone Fabiana (M5S) ... 60 
Presidente ... 60 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 61 
Presidente ... 61 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 62 
Presidente ... 62 
D'Ambrosio Giuseppe (M5S) ... 62 
Presidente ... 62 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 62 
Presidente ... 63 
Adornato Ferdinando (SCPI) ... 63 
Presidente ... 63 
Adornato Ferdinando (SCPI) ... 63 
Presidente ... 64 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 64 
Colletti Andrea (M5S) ... 64 
Presidente ... 64 
Colletti Andrea (M5S) ... 64 
Presidente ... 64 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 64 
Presidente ... 64 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 64 
Presidente ... 64 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 64 
Presidente ... 65 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 65 
Presidente ... 65 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 65 
Presidente ... 65 
Crippa Davide (M5S) ... 65 
Presidente ... 65 
Toninelli Danilo (M5S) ... 65 
Presidente ... 65 
Toninelli Danilo (M5S) ... 65 
Presidente ... 65 
Toninelli Danilo (M5S) ... 65 
Presidente ... 66 
Dieni Federica (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
Gallinella Filippo (M5S) ... 66 
Presidente ... 66 
La Russa Ignazio (FdI) ... 66 
Presidente ... 67 
Invernizzi Cristian (LNA) ... 67 
Presidente ... 68 
Pollastrini Barbara (PD) ... 68 
Presidente ... 69 
Totaro Achille (FdI) ... 69 
Presidente ... 69 
Di Maio Luigi (M5S) ... 70 
Presidente ... 70 
Fratoianni Nicola (SEL) ... 70 
Presidente ... 70 
Grillo Giulia (M5S) ... 70 
Presidente ... 71 
Zolezzi Alberto (M5S) ... 71 
Presidente ... 71 
Zaccagnini Adriano (Misto) ... 71 
Presidente ... 71 

(Esame articolo 4 – A.C. 1359) ... 71
Presidente ... 71 
Melilla Gianni (SEL) ... 72 
Presidente ... 73 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 73 
Presidente ... 73 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 73 
Presidente ... 73 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 73 
Presidente ... 73 
Amici Sesa (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 73 
Presidente ... 73 
Dadone Fabiana (M5S) ... 73 
Presidente ... 74 
Lombardi Roberta (M5S) ... 75 
Presidente ... 75 
Balduzzi Renato (SCPI) ... 75 
Presidente ... 76 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 76 
Presidente ... 76 
Dieni Federica (M5S) ... 76 
Presidente ... 76 
Melilla Gianni (SEL) ... 77 
Presidente ... 77 
Toninelli Danilo (M5S) ... 77 
Presidente ... 77 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 78 
Presidente ... 78 
Dadone Fabiana (M5S) ... 79 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 79 
Presidente ... 79 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 79 
Presidente ... 80 
De Lorenzis Diego (M5S) ... 80 
Presidente ... 80 
Dadone Fabiana (M5S) ... 81 
Presidente ... 81 
Guidesi Guido (LNA) ... 81 
Presidente ... 82 
Lauricella Giuseppe (PD) ... 82 
Presidente ... 83 
Melilla Gianni (SEL) ... 83 
Presidente ... 83 

(Esame articolo 5 – A.C. 1359) ... 84
Presidente ... 84 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 84 
Presidente ... 84 
Quagliariello Gaetano, Ministro per le riforme costituzionali ... 84 
Presidente ... 84 
Melilla Gianni (SEL) ... 84 
Presidente ... 84 
Dieni Federica (M5S) ... 84 
Presidente ... 85 
Toninelli Danilo (M5S) ... 85 
Presidente ... 85 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 85 
Presidente ... 85 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 85 
Presidente ... 86 
Tofalo Angelo (M5S) ... 86 
Presidente ... 87 
Busin Filippo (LNA) ... 87 
Presidente ... 87 
Bressa Gianclaudio (PD) ... 87 
Presidente ... 88 
Caon Roberto (LNA) ... 88 
Presidente ... 88 

(Esame articolo 6 – A.C. 1359) ... 88
Presidente ... 88 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza. ... 89 
Presidente ... 89 
Amici Sesa (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri. ... 89 
Presidente ... 89 
Lombardi Roberta (M5S) ... 89 
Presidente ... 90 

(Esame articolo 7 – A.C. 1359) ... 90
Presidente ... 90 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 90 
Presidente ... 90 
Amici Sesa (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 90 
Presidente ... 90 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 91 
Presidente ... 91 

(Esame articolo 8 – A.C. 1359) ... 91
Presidente ... 91 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 91 
Presidente ... 91 
Amici Sesa (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 91 
Presidente ... 91 
Cozzolino Emanuele (M5S) ... 91 
Presidente ... 92 

(Esame articolo 9 – A.C. 1359) ... 92
Presidente ... 92 
Sisto Francesco Paolo (PdL), Relatore per la maggioranza ... 92 
Presidente ... 92 
Amici Sesa (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 92 
Presidente ... 92 
Pilozzi Nazzareno (SEL), Relatore di minoranza ... 92 
Presidente ... 92 
Dadone Fabiana (M5S) ... 92 
Presidente ... 93 

(Esame ordini del giorno – A.C. 1359) ... 93
Presidente ... 93 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 94 
Presidente ... 94 
Pisicchio Pino (Misto-CD) ... 94 
Presidente ... 94 
Sisto Francesco Paolo (PdL) ... 94 
Presidente ... 94 
Amici Sesa (PD), Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri ... 94 
Sisto Francesco Paolo (PdL) ... 95 
Presidente ... 95 
Sisto Francesco Paolo (PdL) ... 95 
Presidente ... 95 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 95 
Presidente ... 95 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 95 
Presidente ... 95 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 95 
Presidente ... 95 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 95 
Presidente ... 95 
Fraccaro Riccardo (M5S) ... 95 
Presidente ... 95 
Lattuca Enzo (PD) ... 95 
Presidente ... 95 
Lattuca Enzo (PD) ... 96 
Presidente ... 96 
Lattuca Enzo (PD) ... 96 
Presidente ... 96 
Lattuca Enzo (PD) ... 96 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 96 
Presidente ... 96 
Sannicandro Arcangelo (SEL) ... 96 
Presidente ... 96 

Sui lavori dell'Assemblea ... 97
Presidente ... 97 

Sull'ordine dei lavori ... 97
Presidente ... 97 
Cova Paolo (PD) ... 97 
Presidente ... 97 
Cova Paolo (PD) ... 97 
Presidente ... 97 
Cova Paolo (PD) ... 97 
Arlotti Tiziano (PD) ... 97 
Presidente ... 97 
Arlotti Tiziano (PD) ... 97 
Presidente ... 98 
Scalfarotto Ivan (PD) ... 98 
Presidente ... 98 
Scalfarotto Ivan (PD) ... 98 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 98 
Presidente ... 98 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 98 
Presidente ... 99 
Ciprini Tiziana (M5S) ... 99 
Agostinelli Donatella (M5S) ... 99 
Presidente ... 99 
Agostinelli Donatella (M5S) ... 99 
Presidente ... 99 
Agostinelli Donatella (M5S) ... 99 
Presidente ... 99 
Maestri Patrizia (PD) ... 100 
Presidente ... 100 
Maestri Patrizia (PD) ... 100 
Presidente ... 100 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 100 
Presidente ... 100 
Brescia Giuseppe (M5S) ... 100 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 100 
Presidente ... 100 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 100 
Presidente ... 101 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 101 
Presidente ... 101 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 101 
Presidente ... 101 
Di Gioia Lello (Misto-PSI-PLI) ... 101 
Presidente ... 101 
Magorno Ernesto (PD) ... 101 
Presidente ... 102 
Carnevali Elena (PD) ... 102 
Presidente ... 102 
Carnevali Elena (PD) ... 102 
Molteni Nicola (LNA) ... 103 
Presidente ... 103 
Molteni Nicola (LNA) ... 103 
Bruno Bossio Vincenza (PD) ... 103 
Presidente ... 103 
Bruno Bossio Vincenza (PD) ... 103 
Rizzetto Walter (M5S) ... 104 
Presidente ... 104 
Rizzetto Walter (M5S) ... 104 
Rosato Ettore (PD) ... 104 
Presidente ... 104 
Rosato Ettore (PD) ... 104 
Presidente ... 104 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 105
Presidente ... 105 

Testo integrale dell'intervento del deputato Tiziano Arlotti sull'ordine dei lavori ... 105
Arlotti Tiziano (PD) ... 105 

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LX

Allegato contenente i documenti di seduta