Camera dei deputati

   La X Commissione,
   premesso che:
    negli ultimi anni, il settore turistico ha subito un processo di profondo cambiamento anche per effetto della crescente incidenza della tecnologia digitale e, in particolare, di internet nelle transazioni commerciali, circostanza che avrebbe facilitato gli acquisti per turismo – trasporti, ricettività e pacchetti vacanza – in assenza di intermediari, se non quelli rappresentati dalle piattaforme del commercio elettronico;
    il crescente peso del turismo digitale viene rilevato, tra le diverse fonti, dall'edizione 2016 dell'Osservatorio innovazione digitale nel turismo della School of Management del Politecnico di Milano, dal quale emergerebbe un costante aumento dell'incidenza del mercato online;
    secondo la ricerca, infatti, alla fine del 2016, il settore turistico nel suo complesso potrebbe registrare un incremento del 3 per cento rispetto al 2015, superando i 52 miliardi di euro, e di questa crescita, il mercato digitale rappresenterebbe un +8 per cento, con un valore complessivo di 10,3 miliardi di euro, a fronte di una crescita più contenuta (+1 per cento) della componente tradizionale;
    l'Osservatorio analizza l'andamento nel 2015 delle principali voci della «spesa digitale» (l'ammontare delle transazioni online tramite e-commerce): i trasporti rappresenterebbero il 72 per cento del mercato (+9 per cento); le strutture ricettive il 16 per cento (+6 per cento) e i pacchetti viaggio il 12 per cento (+10 per cento);
    la citata ricerca segnala che nella composizione del mercato delle strutture ricettive si starebbe riducendo (dal 70 per cento del 2015 al 65 per cento di quest'anno) il peso del comparto alberghiero rispetto a quello extra-alberghiero;
    questo cambiamento sarebbe sostenuto dalla crescente diffusione di nuovi modelli culturali e di nuovi stili di vita, connessi alla sharing economy, con un effetto accresciuto alle piattaforme internet che oggi rappresenterebbero circa un sesto delle strutture ricettive;
    nell'esaminare i canali digitali attraverso i quali si perfezionano le transazioni nel comparto della ricettività, l'Osservatorio rileva una crescita delle OTA (Online Travel Agency) e dei siti aggregatori, dal 23 al 24 per cento, in crescita in valore assoluto del 10 per cento rispetto al 2015;
    la ricerca 2016 dell'Osservatorio innovazione digitale nel turismo del Politecnico di Milano sostanzialmente certificherebbe una crescita della componente digitale (+8 per cento) nel mercato del turismo italiano che corrisponderebbe a circa un quinto delle transazioni online;
    è il caso di rilevare che la diffusione delle transazioni online, seppure rappresenti una straordinaria e indiscussa opportunità, sia per i consumatori sia per gli operatori, determinerebbe, in assenza di regole, elevati rischi nel facilitare l'accesso al settore turistico di soggetti non autorizzati, tradizionalmente estranei al comparto oppure privi dei requisiti essenziali per garantire un servizio di qualità;
    nella pratica si assisterebbe all'ingresso nel settore turistico di una molteplicità di operatori che, facilitati dai mezzi di comunicazione online e dall'assenza di regole ovvero di controlli, propongono servizi nel settore della ricettività e ristorazione;
    le piattaforme OTA favorirebbero il citato processo con una varietà di proposte che si sarebbero moltiplicate negli ultimi anni e che si collocherebbero per tipologia nel comparto extralberghiero, come i tradizionali affittacamere, bed and breakfast, case vacanza, affitto o condivisione con finalità turistiche di porzioni di unità immobiliari private e altro;
    sembrerebbe che il mercato della ricettività venga progressivamente occupato da operatori non autorizzati ed estranei al settore, ma interessati a ricavare un'integrazione al reddito affittando, attraverso le online travel agency, propri immobili;
    questo processo sarebbe favorito dalla mancanza di regole ovvero di limitazioni nella sottoscrizioni di contratti con gli intermediari online che, conseguentemente, promuoverebbero le attività di strutture ricettive anche prive di autorizzazioni di legge;
    in pratica, le online travel agency consentirebbero l'inserimento di qualunque struttura sui portali senza alcuna verifica di regolarità prima di iscriverla, determinando, conseguentemente, una situazione in cui si troverebbero a competere alla pari strutture ricettive regolari, irregolari, abusive, fittizie e religiose;
    questa circostanza, oltre a incrementare situazioni di abusivismo nel settore, non fornirebbe alcuna garanzia per il consumatore sia per la qualità del servizio ricevuto sia per quanto attiene alla trasparenza e alla legittimità delle transazioni con soggetti non autorizzati a esercitare attività di ricezione e ospitalità;
    questo «sommerso» rappresenterebbe una forma di concorrenza sleale che causa un gravissimo danno agli operatori del settore alberghiero ed extra alberghiero, regolarmente autorizzati ad esercitare attività nel settore turistico e soggetti, pertanto, agli adempimenti fiscali e contributivi, nonché al rispetto delle norme sugli standard di qualità e sicurezza;
    è il caso di riferire che gli operatori non autorizzati si sottrarrebbero agli adempimenti di legge del settore, come le comunicazioni alle questure, i controlli delle forze dell'ordine, le denunce reddituali a fini fiscali, gli obblighi previdenziali;
    le online travel agency verrebbero identificate dagli operatori turistici e dai titolari delle strutture ricettive regolari come uno strumento di promozione che consentirebbe loro di raggiungere un'ampia platea di potenziali clienti;
    nel contempo le online travel agency, anche per effetto delle commissioni che trattengono (dal 15 per cento al 30 per cento, nella media, fino al 50-70 per cento in taluni casi) eserciterebbero un ruolo predominante nei rapporti con gli operatori, in particolare modo quelli di medie e piccole dimensioni, limitando le condizioni per lo sviluppo delle imprese;
    sostanzialmente, le online travel agency e i siti web di intermediazione nel settore turistico, in assenza di regole, da una parte, rappresenterebbero una limitazione allo sviluppo delle piccole e medie imprese che operano in condizioni di regolarità, dall'altra, favorirebbero l'ingresso nel mercato dell'ospitalità di soggetti spesso privi dei requisisti e delle autorizzazioni per operare,

impegna il Governo

ad assumere iniziative volte a regolamentare il settore dell'intermediazione online nel turismo con particolare riguardo al sistema delle online travel agency al fine di limitare l'accesso alle piattaforme di prenotazione digitale alle sole strutture alberghiere ed extra-alberghiere provviste di autorizzazione all'esercizio di attività ricettività turistica e rispettose delle normative vigenti.
(7-01143) «Vallascas».

   SCOTTO e PALAZZOTTO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   in data 11 novembre 2016, il Fatto Quotidiano ha pubblicato un articolo a firma Carlo Tecce in cui si rivela l'esistenza di un documento riservato del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale redatto all'indomani delle elezioni politiche del 2013;
   il documento, firmato dall'ambasciatrice Cristina Ravaglia, attualmente direttrice generale per gli italiani all'estero e le politiche migratorie del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, riporta la data del 26 febbraio 2013 e indirizzato, tra gli altri, alla Presidenza del Consiglio, ai Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale e dell'interno, contiene «valutazioni e proposte» sull'attuazione della legge «Norme per l'esercizio del diritto di voto dei cittadini italiani all'estero»;
   scrive l'ambasciatrice: «Come principale responsabile delle operazioni elettorali all'estero, mi corre l'obbligo di richiamare l'attenzione — nel superiore interesse dello Stato e della tutela di un diritto fondamentale — su modalità di attuazione che, ancora una volta, si sono dimostrate, alla prova dei fatti, tali da mettere a rischio gli imponenti sforzi messi in atto per assicurare un ordinato svolgimento del voto»;
   in particolare, secondo Ravaglia, «quello per corrispondenza è soggetto, come evidente, a una serie di variabili e incertezze quali l'affidamento ai sistemi postali locali, il pericolo di furti, incette, pressioni, compravendite, sostituzione del votante, ma non solo»;
   in sostanza l'ambasciatrice denuncia «gli effetti potenzialmente distorsivi dell'impianto vigente», proponendo anche degli interventi immediati per rafforzare i controlli (e magari allestire i seggi);
   con riferimento alle elezioni politiche 2013, Ravaglia fa riferimento all'anomala affluenza ridotta (32 per cento) e all'elevata quantità di schede nulle (10 per cento). Dati anomali che si riscontrano anche nell'ultima consultazione referendaria dello scorso aprile con circa il 20 per cento di votanti e 8,6 per cento di schede nulle, contro l'0,68 per cento in Italia;
   per l'ambasciatrice in definitiva il voto degli italiani all'estero alle elezioni politiche del 2013 è stato «totalmente inadeguato, se non contrario fondamentali principi costituzionali che sanciscono che il voto sia personale, segreto, e libero». Tuttavia, nonostante la missiva, nessun provvedimento risulta essere stato adottato;
   alla luce di quanto succintamente riportato, desta preoccupazione la lettera appena spedita dal Presidente del Consiglio, Matteo Renzi, che riporta lo stemma tricolore del comitato «Basta un Sì», la quale, come precisato dalla Ministra per le riforme costituzionale e i rapporti con il Parlamento Boschi, «arriverà in contemporanea» al plico per il voto;
   ugualmente preoccupanti, rispetto agli effetti potenzialmente distorsivi denunciati da Ravaglia, risulta quindi essere il recente protagonismo di ambasciatori ad eventi organizzati da partiti politici italiani all'estero, in particolare ad iniziative promosse per il «Sì» al referendum costituzionale –:
   per quali ragioni non siano state adottate le immediate iniziative di competenza alla luce dell'importanza del documento di cui in premessa, vertente su fondamentali diritti costituzionali in capo ai cittadini; 
   quali iniziative urgenti di competenza si intendano, intraprendere per assicurare che il voto venga esercitato personalmente, in maniera libera e segreta;
   se il Governo intenda fornire il dato dei plichi stampati per ciascuna circoscrizione consolare e chiarire quali siano le stamperie utilizzate per la stampa delle schede, nonché quante siano le schede stampate da ciascuna stamperia per circoscrizione elettorale;
   se non intenda fornire il dato dei cittadini che si rivolgono ai consolati, lamentando il fatto che non hanno ricevuto il plico, e quale sia la procedura in tal caso;
   come si giustifichi la lettera appena spedita dal Presidente del Consiglio dei ministri che, ad avviso degli interroganti, produce un effetto distorsivo e quindi se il Presidente del Consiglio non intenda interrompere tale iniziativa in quanto non propriamente istituzionale, ma da considerarsi alla stregua di una iniziativa di propaganda sulle questioni della consultazione referendaria. (3-02625)

   BASILIO, CORDA, FRUSONE, RIZZO, TOFALO, DIENI, CECCONI, COZZOLINO, DADONE, D'AMBROSIO, TONINELLI, DE ROSA, BUSTO, DAGA, MANNINO, MICILLO, TERZONI, ZOLEZZI, MASSIMILIANO BERNINI e NUTI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della difesa, al Ministro dell'interno, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   come si evince da alcuni filmati andati in onda al telegiornale nelle ore immediatamente successive al sisma che ha colpito Amatrice il 24 agosto 2016, alcune unità dei vigili del fuoco, dei carabinieri e dei militari dell'Esercito, giunte sul posto per i primi soccorsi, non utilizzavano le mascherine e le apposite tute previste dalla legge per la manipolazione di materiali contenenti fibre di amianto;
   fin dall'entrata in vigore della legge-quadro in materia (n. 257 del 1992 e successive modificazioni), una serie di interventi normativi successivi e di protocolli si sono susseguiti per tutelare la salute dei cittadini e dei lavoratori esposti all'amianto, attribuendo specifici obblighi di vigilanza a carico delle ASL e delle aziende private;
   risulta pertanto del tutto anomalo che il personale appartenente alle forze dell'ordine ed alle forze armate, seppur chiamato a svolgere nella circostanza funzioni di primo soccorso e di emergenza, possa recarsi in luoghi colpiti da forti scosse telluriche in totale assenza di strumenti di prevenzione dal contatto con l'amianto;
   oltre agli eventi sismici, numerose sono le altre calamità naturali che la protezione civile ed il personale delle forze armate e delle forze dell'ordine è chiamato a fronteggiare, rendendo quindi quantomai opportuno aggiornare ed integrare i relativi protocolli di intervento con la previsione di idonei strumenti di salvaguardia della salute del personale medesimo;
   come denunciato nelle scorse settimane dall'Unione sindacale di base dei vigili del fuoco, detriti contenenti amianto sarebbero stati utilizzati per riempire, livellare e mettere in sicurezza le aree delle tendopoli site tra Amatrice ed Arquata del Tronto;
   il medesimo sindacato ha denunciato, inoltre, che anche la pista di atterraggio degli elicotteri sarebbe stata posta nelle immediate vicinanze delle macerie contenenti amianto, causando un pericolosissimo «effetto-ventilatore» che propaga nell'ambiente le cancerogene particelle di amianto;
   ancor più allarmante può considerarsi l'appello lanciato da Ezio Bonanni, presidente dell'Osservatorio nazionale amianto, il quale ha ritenuto inevitabile la polverizzazione della fibra di amianto contenuta nei materiali distrutti dal sisma, invitando le istituzioni a dotare i soccorritori di mascherine di protezione adeguate e considerando insufficienti le semplici mascherine antipolvere;
   tali mascherine antipolvere, in parte utilizzate durante i primi soccorsi ad Amatrice, sarebbero infatti del tutto inadeguate ad impedire l'inalazione della fibra di amianto e, quindi, l'insorgenza di malattie cancerogene ad essa correlate;
   l'elevato rischio sismico che caratterizza numerose aree del territorio italiano, con il crescente impiego di mezzi e risorse per i relativi soccorsi, impone di garantire la salute del personale addetto a tali operazioni, limitando quanto più possibile il contatto con materiali cancerogeni –:
   se dalle prime ore dei soccorsi si sia provveduto a garantire la salute del personale della protezione civile, dei vigili del fuoco, dell'Esercito e dei carabinieri attraverso adeguate attrezzature ed equipaggiamento in grado di limitare i danni dalla respirazione di amianto;
   se il Governo non reputi opportuno inserire nel protocollo d'intervento in caso di terremoto o di altre calamità naturali tutte le necessarie indicazioni ed equipaggiamenti in grado di limitare o abbattere il rischio di asbestosi. (5-09999)

   CRISTIAN IANNUZZI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   nel settembre del 1997 le regioni Umbria e Marche furono colpite da un forte terremoto;
   secondo i dati dell'Osservatorio sulla ricostruzione della regione Umbria, nel dicembre 2014, il 97 per cento della popolazione colpita dai danni risultava rientrata nelle case lesionate dal sisma;
   dal servizio del programma televisivo «Le Iene», andato in onda il 6 novembre 2016, si apprende che vi sono circa 700 casette di legno inutilizzate e rimovibili di Sellano, Capodacqua e Nocera Umbra, realizzate in occasione del sisma del 1997, mentre, lo Stato ne sta acquistando altre e paga gli alberghi del perugino e del Trasimeno per ospitare parte degli sfollati del terremoto dello scorso ottobre;
   in particolare, sembra che più che utilizzare gli alloggi del sisma del ’97 si preferisca un nuovo appalto nazionale per la costruzione di 18 mila casette, disponibili entro l'estate, che costerà allo Stato oltre un miliardo di euro, circa 60-65mila euro a casetta. Inoltre, un addetto alla manutenzione del comune di Foligno, intervistato dal «Le Iene» spiega: «La manutenzione di queste casette di legno viene costantemente fatta, ogni anno con un costo di 160 mila euro»;
   la regione Umbria invece, attraverso una nota stampa, fa sapere che «queste strutture, collocate in prevalenza, nei territori di Foligno e Nocera Umbra, sono infisse al suolo e non smontabili, a differenza dei nuovi prototipi di moduli provvisori che saranno montati nelle zone della Valnerina. Quand'anche si volesse procedere ad un loro smontaggio e rimontaggio, i costi sarebbero addirittura superiori a quelli per l'acquisto di nuovi moduli e sarebbe inoltre alquanto complessa la procedura per certificarne l'abitabilità»;
   invece, nell'intervista già citata, il consigliere Liberati spiega che «ci hanno detto che non si possono muovere», mentre l'addetto alla manutenzione dice che «si possono spostare, modificando la base, come fu fatto un anno e mezzo fa per destinarle ai pompieri». Anche chi le costruisce, intervistato, ha detto: «Queste case si possono smontare e rimontare»;
   San Giuliano di Puglia, comune italiano della provincia di Campobasso, in Molise, il 31 ottobre 2002, fu colpito da un violento terremoto;
   da fonti stampa, che risalgono a ottobre 2015, si apprende che San Giuliano di Puglia è stata interamente ricostruita e che il villaggio temporaneo di San Giuliano di Puglia che nel 2002 accolse i terremotati verrà trasformato in centro hub per l'accoglienza di famiglie di immigrati in grado di accogliere, a partire dalla fine del 2016, circa 500 persone;
   secondo dati dell'Istat, il Molise accoglie sul proprio territorio 396,8 migranti ogni 100 mila abitanti;
   dalle intercettazioni tra Massimo Carminati, Salvatore Buzzi e Luca Odevaine, che figurano nell'inchiesta «Mafia Capitale», si apprende che il clan di Carminati vede il centro temporaneo allestito dopo il sisma del 2002 a San Giuliano di Puglia da riutilizzare per l'accoglienza dei profughi, sino a mille dichiarati, ma in realtà duemila come stimato da Odevaine, come l'oggetto dell'appalto da pilotare –:
   se il Governo sia a conoscenza di quanto riportato;
   se non si ritenga opportuno destinare urgentemente gli alloggi utilizzati per far fronte al sisma del ’97 e il villaggio di San Giuliano di Puglia all'accoglimento degli sfollati, vittime dei terremoti del centro Italia del 2016, chiarendo se sia effettivamente possibile la rimozione delle casette e il loro trasferimento quanto più vicino alle zone di residenza delle comunità evacuate, provvedendo quindi in tal senso;
   se si intendano assumere le iniziative di competenza utili a chiarire la situazione in cui attualmente versa il villaggio di San Giuliano di Puglia, in riferimento agli ospiti e alla gestione, per scongiurare eventuali infiltrazioni mafiose. (5-10000)

   CARRESCIA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   il 14 luglio 2016 il Consiglio dei ministri ha approvato in via definitiva, su proposta del Presidente del Consiglio Matteo Renzi, lo schema di decreto del Presidente della Repubblica relativo alla regolamentazione delle terre e delle rocce da scavo;
   sullo schema di tale decreto la Commissione ambiente della Camera aveva avanzato all'unanimità alcune osservazioni dopo un'ampia consultazione con gli operatori del settore, indicazioni che, stando alle dichiarazioni del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e al comunicato stampa della Presidenza del Consiglio, sono state in ampia parte accolte;
   dal 14 luglio sono trascorsi quasi quattro mesi, ma, a differenza di altri provvedimenti analoghi approvati dal Consiglio dei ministri successivamente e quello sulle terre e rocce da scavo e già pubblicati, di quel decreto del Presidente della Repubblica non c’è traccia in Gazzetta Ufficiale;
   nel settore delle opere pubbliche e dell'edilizia privata dalla cui attività si producono terre e rocce da scavo esiste grande attesa per quel decreto che semplificherà le procedure e la conseguente realizzazione anche di opere di grande importanza per il Paese, ma c’è anche grande sconcerto per l'irrituale ritardo relativo alla pubblicazione dell'atto;
   la ricostruzione nei territori del centro Italia colpiti di recente dal sisma comporterà inoltre la produzione di rilevantissimi quantitativi di terre e rocce da scavo che non potranno essere gestite nell'incertezza normativa che l'emanando decreto del Presidente della Repubblica porterà a superare –:
   quali elementi intenda fornire con riguardo ai tempi effettivi di pubblicazione dell'atto in questione in Gazzetta Ufficiale, che dovrebbe avvenire con la massima sollecitudine. (5-10003)

   COLONNESE, LOREFICE e BRESCIA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   quando si parla del sistema di accoglienza italiano, si fa riferimento a tutte quelle procedure e strutture presenti sul territorio nazionale che concorrono all'accoglienza dei richiedenti asilo;
   stando ai dati forniti alla commissione parlamentare di inchiesta sul sistema di accoglienza, di identificazione ed espulsione, nonché sulle condizioni di trattenimento dei migranti e sulle risorse pubbliche impegnate (di seguito solo commissione parlamentare d'inchiesta migranti) dal prefetto Morcone, ai dati rinvenibili sul sito del Ministero dell'interno, nella sezione del dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione, al 31 marzo 2016, risultavano 111.081 i migranti in accoglienza in Italia. Di questi, 81.581 erano ospitati in strutture temporanee (più del 70 per cento) e solo la restante quota parte in strutture di cui al Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (Sprar) e nei centri di accoglienza per richiedenti asilo (Cara);
   In Italia esistono diverse tipologie di strutture di accoglienza:
    Cpsa/Cda: Centri di primo soccorso e accoglienza;
    Cara: Centri di accoglienza per richiedenti asilo;
    Cas: Centri di accoglienza straordinaria;
   questi ultimi istituiti, per il tramite delle prefetture, attraverso bando di gara, vengono dati in gestione diretta a seguito della sottoscrizione di una convenzione;
   proprio l'alto numero dei posti in accoglienza, straordinaria desta grande preoccupazione: al momento le informazioni sui Centri di accoglienza straordinaria (Cas) sono frammentate e parziali: non sono ben definiti giuridicamente e a poco più di due anni dalla loro istituzione, i Cas hanno visto crescere il loro «peso» nel sistema di accoglienza in Italia fino a diventarne una componente dominante;
   i numeri descrivono una realtà in costante espansione: attualmente sul territorio italiano sono presenti più di 3.000 Cas, mentre i progetti Sprar, il sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati, gestito dagli enti locali e teoricamente alla base di tutto il modello di accoglienza, sono soltanto 430: tre migranti su quattro sono ospitati in un Cas;
   si tratta di strutture eterogenee, dislocate su tutto il territorio nazionale ed affidate in gestione ai soggetti più diversi, inclusi imprenditori privati, consorzi di vario genere e grandi ditte che nulla conoscono in materia di mediazione, assistenza psicologica e altro;
   in seguito ad ispezioni effettuate dalla Prefettura di Napoli, nonché dalla prima firmataria del presente atto presso alcuni Cas in Campania gestiti da New Family (come il «San Martino resort») e Homo Diogene (strutture che sono state oggetto di diverse interrogazioni parlamentari), è stato rilevato proprio il bassissimo livello degli standard per garantire un'idonea di ospitalità in tale strutture, ad iniziare dalla promiscuità tra generi: uomini, donne e spesso minori ospitati nella stessa struttura, in spazi ristretti: i richiedenti asilo sono sistemati in strutture improvvisate, alberghi, ristoranti o addirittura case private, con servizi di orientamento sociale e legale praticamente assenti ed assistenza sanitaria quasi nulla. Eppure, nonostante quella che appare agli interroganti una modalità di gestione dell'accoglienza da parte dei suddetti soggetti non corretta e già oggetto di sanzioni, essi continuano, a tutt'oggi, ad essere assegnatari di bandi e convenzioni da parte delle prefetture. È urgente e necessario fare luce sulla gestione emergenziale, che produce tutta una serie di facili speculazioni e che può alimentare il business criminale che gira intorno ad un sistema di accoglienza così delineato;
   anche Raffele Cantone, presidente dell'Anac, audito in commissione parlamentare d'inchiesta aveva dichiarato che tra criminalità organizzata e gestione dell'emergenza migranti vi era un legame che da mafia capitale avrebbe portato presto ad altre regioni: un fenomeno a «macchia di leopardo», non per questo meno pericoloso di quello monopolistico di Mafia Capitale; «Noi abbiamo ragione di ritenere che vicende di questo tipo si possano essere verificate in molte realtà e che anche negli ultimi tempi ci siano delle situazioni strane relativamente all'individuazione dei soggetti disponibili, soprattutto in alcune regioni d'Italia, dove ci sono rapporti anomali e anche presenze della criminalità organizzata. Ci sono strutture, tipo alberghi e ristoranti, che operano al di fuori delle logiche di trasparenza» –:
   quali iniziative intenda assumere il Governo, per quanto di competenza, onde superare il sistema di accoglienza così delineatosi nel nostro Paese, che ha dimostrato gravi criticità e il mancato rispetto, da parte di alcune strutture operanti nel settore, della normativa vigente in materia, così come rilevato anche dall'Anac;
   se non si ritenga opportuno assumere iniziative normative, al fine di assicurare un più efficace controllo del livello di professionalità degli operatori e della sussistenza dei requisiti di legge degli assegnatari delle Convenzioni per la gestione dei Cas da parte delle prefetture. (4-14756)

   BRIGNONE, CIVATI, ANDREA MAESTRI, MATARRELLI e PASTORINO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri. — Per sapere – premesso che:
   in occasione della trasmissione televisiva «Le Iene» andata in onda il 6 novembre scorso, si è venuti a conoscenza che nei comuni di Foligno, Nocera Umbra, Sellano e Gualdo Tadino, ci sarebbero circa 700 casette in legno realizzate in occasione del terremoto che colpì l'Umbria nel 1997;
   le strutture parrebbero disabitate e disponibili, e potrebbero essere immediatamente destinate alle popolazioni umbre sfollate dalle proprie abitazioni dopo il terremoto del 26 agosto e del 30 ottobre 2016;
   consentire il trasferimento di suddette strutture abitative in legno risolverebbe il problema temporaneo «casa» per circa 2.500 persone, ossia, le metà degli sfollati di Norcia;
   tuttavia, secondo la regione Umbria parrebbe non sia vero che la disponibilità all'uso delle casette esiste da tempo e trasferirle nei luoghi terremotati costerebbe di più che realizzarne di nuove;
   si dichiara inoltre: «sono attualmente gestite dalle amministrazioni comunali in cui insistono ed utilizzate da più soggetti sulla base di comodato d'uso o locate, con la precisa condizione che in caso di necessità le stesse devono essere immediatamente restituite. Scelta, questa, che ha consentito ai comuni di preservare questo patrimonio e non farlo deperire»;
   un addetto alla manutenzione del comune di Foligno, ha spiegato ai microfoni nel corso del servizio andato in onda, che per le casette di legno viene costantemente fatta ogni anno la manutenzione che consiste nella tinteggiatura delle doghe con costi annui di circa 160 mila euro;
   le casette di legno parrebbe vengano affittate per periodi di vacanza ma, sempre a detta dell'addetto alla manutenzione, il contratto prevedrebbe che, in caso di emergenza da terremoto, debbano essere immediatamente sgomberate e messe a disposizione degli sfollati;
   il Governo, dopo l'evento sismico del 30 ottobre 2016 ha comunicato che sarà effettuato un nuovo appalto nazionale per la costruzione di 18 mila casette da destinare alle popolazioni terremotate rimaste senza abitazione. Il costo medio di ciascuna casa in legno è di circa 65 mila euro per un totale di un miliardo di euro;
   tuttavia, dopo l'emergenza del 30 ottobre, di fatto, alle persone sfollate si è preferito dare una collocazione distante dalla crisi sismica, per la maggior parte lungo la costa adriatica di Marche e Abruzzo, con l'obiettivo di riportarle, nel più breve tempo possibile, nei rispettivi luoghi di appartenenza, in container e nella prossima primavera in casette di legno;
   è noto come moltissime persone, soprattutto gli anziani, non vogliano abbandonare le proprie case distrutte o inagibili e intendano restare nei propri luoghi di residenza. La soluzione dell'immediato trasferimento delle circa 730 unità abitative in legno site nei comuni di Foligno, Nocera Umbra, Sellano e Gualdo Tadino potrebbe di fatto tamponare una situazione molto precaria anche per le condizioni climatiche molto rigide di quei territori e inoltre, consentirebbe a parte della popolazione di non dover abbandonare i paesi –:
   se il Presidente del Consiglio sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa;
   se non ritenga di dover verificare le condizioni delle 730 strutture in legno, che potrebbero essere smontate e utilizzate per le esigenze di Norcia, Cascia, Preci e delle zone limitrofe colpite dal sisma del 30 ottobre 2016;
   se non ritenga, nell'immediato, di dover offrire ai cittadini una collocazione presso i luoghi di residenza, assumendo le iniziative di competenza per agevolare il trasferimento delle casette in legno suindicate, al fine di consentire alle popolazioni terremotate di tornare subito nei propri territori vicino anche ai luoghi di lavoro;
   in caso contrario, se possa chiarire quali siano le motivazioni che non consentano lo spostamento e la collocazione delle 730 strutture di legno disabitate e inutilizzate. (4-14759)

   GRIMOLDI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   da notizie di stampa risulta che è stato inviato al Consiglio di Stato, per il necessario parere, lo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma 210 dell'articolo 1 della legge 208 del 2015 (legge di stabilità 2016), riguardante la chiamata diretta di professori di prima e seconda fascia per complessive 500 unità, a cui verrebbero attribuite posizioni stipendiali particolarmente favorevoli e uno stato giuridico, caratterizzato da norme che fanno eccezione al regime ordinario;
   l'articolo 4 del suddetto decreto del Presidente del Consiglio dei ministri prevedrebbe la nomina, da parte del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, dei presidenti delle commissioni giudicatrici, caratterizzati da «elevatissima qualificazione scientifica» e dal ricoprire posizioni di vertice presso istituzioni di ricerca internazionali o in istituzioni situate in Italia, ma con una verosimile caratterizzazione internazionale. A tale fine si dovrebbero creare 25 commissioni per 25 aree disciplinari, già individuate nel decreto del Presidente del Consiglio dei ministri;
   i presidenti di nomina governativa avrebbero poi il compito di nominare due commissari per la commissione di riferimento, scelti entro una lista di 20 nominativi predisposta dall'Anvur;
   al finanziamento di queste cattedre a chiamata diretta, il comma 207 dell'articolo 1 della legge di stabilità 2016, istituisce un fondo speciale al quale sono assegnati, per il 2016, 38 milioni di euro e 75 milioni di euro a decorrere dal 2017;
   le modalità di selezione del presidente e dei commissari destano viva preoccupazione, è infatti la prima volta nella storia repubblicana che professori universitari, per di più in numero rilevante, vengono selezionati da commissioni costituite direttamente e indirettamente dal Governo, ciò in palese violazione dell'articolo 33, primo comma della Costituzione che detta un generale principio di libertà della scienza, che si deve intendere anche come libertà da qualsiasi condizionamento politico nella selezione degli scienziati;
   tutto il meccanismo di reclutamento di queste future èlites accademiche viene quindi sottratto alla comunità scientifica nazionale, per attribuirlo a docenti scelti a livello governativo con una discrezionalità che appare eccessiva, si consideri l'assenza di criteri per individuare la «elevatissima qualificazione scientifica». Va peraltro aggiunto che i membri dell'Anvur, che propongono al presidente di nomina «politica» una lista di 20 candidati per la individuazione degli ulteriori due commissari, sono anch'essi nominati dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
   la posizione di assoluto rilievo di questi futuri professori, all'interno dei rispettivi atenei, ben evidenziata dal particolare stato giuridico e dalle eccezionali disponibilità finanziarie per supportare l'attività di ricerca, fa sì che essi appaiano come l'emblema di un possibile, futuro, condizionamento politico della docenza universitaria;
   appare poi di difficile comprensione la creazione di un fondo, dotato di ben 75 milioni di euro, a fronte delle crescenti difficoltà a finanziare i progetti di ricerca di interesse nazionale, a cui afferiscono risorse del tutto inadeguate alle esigenze della ricerca italiana. Per la esiguità dei finanziamenti alla ricerca ordinaria interi settori scientifico disciplinari non hanno potuto ottenere alcun tipo di sostegno economico ai progetti presentati, per la cronica mancanza di finanziamenti al fondo di finanziamento ordinario delle università italiane –:
   se il Governo sia disponibile a modificare radicalmente l'impostazione di siffatto provvedimento per andare nel senso di una selezione di futuri professori a chiamata diretta, del tutto slegata da condizionamenti, anche solo lontanamente riferibili alla politica, garantendo inoltre l'autonomia delle università nel reclutamento del personale docente;
   se il Governo intenda assumere iniziative per aumentare in modo significativo le risorse per il fondo di finanziamento ordinario dell'università italiana;
   se il Governo intenda assumere iniziative per aumentare in modo significativo le risorse destinate al finanziamento dei progetti di ricerca di interesse nazionale, garantendo un ben più ampio finanziamento dei progetti di ricerca rispetto a quanto avviene oggi. (4-14761)

   QUARTAPELLE PROCOPIO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   in data 29 gennaio 2010 la Confederazione nazionale delle associazioni per la coscienza di Krishna, avente sede a Roma, in via Sardegna n. 55 — presentava al Ministero dell'interno una formale e documentata istanza, volta ad ottenere il riconoscimento come ente religioso, ai sensi dell'articolo 2 della legge 1159 del 1929 e degli articoli 10 e 11 del regio decreto 289 del 1930, con la denominazione di «Congregazione Italiana per la Coscienza di Krishna». Dopo una lunga istruttoria, durata oltre 4 anni, ad ottobre 2014 il Consiglio di Stato esprimeva parere favorevole all'invocato provvedimento e la direzione centrale dei culti presso il Ministero dell'interno predisponeva lo schema del decreto del Presidente della Repubblica, finalizzato al richiesto riconoscimento, su proposta del Ministro dell'interno. Detto schema di decreto del Presidente della Repubblica veniva trasmesso alla Presidenza del Consiglio dei ministri — e, in particolare, al dipartimento per gli affari giuridici e legislativi (DAGL). Il 3 giugno 2015, in assenza di notizie, la Congregazione formulava una richiesta di aggiornamento alla direzione centrale dei culti del Ministero dell'interno, che, a quanto consta all'interrogante, confermava la giacenza attuale dello schema di decreto del Presidente della Repubblica presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, evidentemente per un rallentamento delle procedure;
   gli Hare Krishna sono il ramo monoteista dell'Induismo, con decine di milioni di fedeli in India, in Bangladesh e in Indonesia, trapiantato cinquant'anni orsono in Occidente e oggi punto di riferimento e ponte culturale tra le comunità indiane e bengalesi del nostro Paese e l'Italia. Considerando che i ministri di culto sono tutti italiani, questo rende naturale lo scambio, la comprensione tra culture e tradizioni religiose diverse. Nel 1997, vista l'espansione del Movimento Hare Krishna in Italia, fu deciso di riunire le associazioni locali in una confederazione nazionale che fungesse da coordinamento e che rappresentasse il Movimento Hare Krishna, con i suoi valori, presso lo Stato italiano. Pertanto, il 10 settembre 1998, con decreto del Ministero dell'interno, la confederazione nazionale delle associazioni per la coscienza di Krishna è stata riconosciuta come ente morale. Al momento attuale si contano più di 400 templi nel mondo, con circa 50.000 devoti iniziati e consacrati alla missione, e milioni di devoti/fedeli che frequentano i templi. In Europa, in particolare, vi sono centri di Krishna in ogni grande città. Negli ultimi vent'anni le comunità indiana, mauriziana e del Bangladesh sono salite in Italia dalle 30.000 unità, alle 90.000 e, tra i membri di queste comunità, almeno il 30 per cento sono hindu di fede Vaishnava- Krishnaita; questo ha contribuito largamente allo sviluppo del movimento Hare Krishna in Italia ed al conseguente incremento dei devoti che partecipano alle attività nei centri della Confederazione, i quali ad oggi possono essere valutati in alcune migliaia, senza contare coloro che partecipano alle feste e alle processioni dei carri che si svolgono da anni a Milano, Viareggio e Roma –:
   se il Governo non ritenga sia giunto il momento di assumere tutte le iniziative di competenza per procedere al riconoscimento come ente religioso, dopo anni di attesa e dopo che la Congregazione ha ottemperato a tutte le richieste di chiarimento secondo la legge italiana e le sue procedure. (4-14762)

   FERRARESI, DELL'ORCO, SPADONI, SARTI, DALL'OSSO e PAOLO BERNINI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   a seguito dei terremoti del maggio 2012, avvenuti in Emilia-Romagna, per favorire l'opera della ricostruzione, è stata autorizzata l'assunzione di personale, da parte della struttura commissariale, a supporto in particolare degli uffici comunali che a tale opera si sono dedicati; i commi 8 e 9 dell'articolo 3-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, così come convertiti e modificati, hanno previsto l'assunzione con contratti di lavoro flessibile;
   centinaia di persone sono state «somministrate» dalle agenzie per il lavoro attraverso bandi di gara biennali promossi dalla struttura commissariale della regione, con contratti di breve durata (fino ad un massimo di sei mesi) continuamente rinnovati;
   a distanza di oltre quattro anni, questo personale si trova nella situazione paradossale di vivere un'esperienza di così lunga durata, in un contesto pubblico di questo tipo, che difficilmente potrà essere utilizzata per trovare occupazione sul mercato del lavoro privato, in assenza di un supporto formativo ulteriore e specifico;
   tale riflessione è stata condivisa sia in sede sindacale che con la struttura commissariale: aspetto qualificante per l'affidamento del servizio di somministrazione di giugno 2015 è stato proprio l'impegno dell'Agenzia alla formazione del personale; formazione che però, a quanto consta agli interroganti, si sarebbe limitata, dal giugno 2015 ad ottobre 2016, ad un solo corso di formazione di 4 ore sull'anticorruzione;
   non si può tacere il fatto che, come da numerose testimonianze pervenute agli interroganti dagli interessati, diverse unità di questo personale in realtà risulterebbero essere state utilizzate dai comuni per attività all'interno degli uffici non attinenti con la ricostruzione, evidenziando un problema da un lato di non sufficiente valutazione sulle reali necessità e sui fabbisogni, oltre che sulla collocazione del personale, e dall'altro della dispersione delle competenze;
   la scelta della modalità di reclutamento del personale necessario di supporto alla ricostruzione attraverso la somministrazione può ritenersi discutibile, in quanto gli aspetti intrinseci della precarietà ed occasionalità male si confanno ad un servizio che è, ad ora, durato oltre quattro anni, in prossimità della nuova gara di affidamento, ed anche nella prospettiva della inevitabile riduzione delle necessità; con il progredire della ricostruzione, vi è la necessità di prevedere una soluzione occupazionale maggiormente stabile per chi vi ha lavorato;
   si ritiene che nel nuovo bando promosso dalla struttura commissariale sia importante, a tal fine, l'inserimento di premialità in funzione dei risultati che si realizzano di fuoriuscita dal programma della ricostruzione e l'inserimento nel settore privato con contratti stabilizzati; così come andrebbe valorizzata l'esperienza specifica acquisita in bandi di concorsi pubblici, sia nel settore della protezione civile che degli enti locali –:
   se non si ritenga di assumere iniziative, per quanto di competenza, per favorire il percorso di ricollocamento occupazionale del personale impiegato nella ricostruzione post terremoto dagli enti pubblici, anche al fine di non disperdere un patrimonio di competenze e professionalità maturato negli anni. (4-14764)

   RICCIATTI, SCOTTO, FRATOIANNI, MELILLA, ZARATTI, PELLEGRINO, NICCHI, COSTANTINO, FERRARA, PIRAS e DURANTI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri. — Per sapere – premesso che:
   gli eventi sismici che hanno colpito il Centro dell'Italia (Marche, Umbria e Lazio), a partire dal 24 agosto 2016, hanno interessato un'area molto ampia del territorio, con effetti di maggiore intensità a seconda della prossimità all'area dell'epicentro;
   secondo le stime riportate da Antonio Piersanti, sismologo dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia (Ingv), basate sui dati elaborati dalla stessa Ingv insieme al Cnr-Inea, l'area dalle scosse di terremoto del 30 ottobre in Centro Italia è superiore ai mille chilometri quadrati (Agi, 2 novembre 2016);
   un'area così vasta ha creato enormi disagi alle popolazioni residenti in quelle aree, anche nei comuni colpiti da eventi sismici di intensità minore;
   gli effetti del sisma sugli immobili hanno costretto diversi nuclei familiari ad abbandonare le proprie abitazioni, vedendosi essi in alcuni casi costretti ad attivare interventi di messa in sicurezza a proprie spese;
   in particolare, si segnala un caso verificatosi nel comune di Falerone (Fermo), sottoposto all'interrogante, del quale ha dato rilievo la testata Il Corriere Adriatico del 10 novembre 2016;
   il caso riguarda un residente del comune citato, il signor Marco Viola, che ha visto la propria abitazione, insieme a quelle dei suoi familiari (tre abitazioni per sette persone tutte ubicate nel centro cittadino), gravemente danneggiate dagli ultimi eventi sismici, al punto da dover abbandonare gli immobili;
   l'articolo di stampa richiamato riporta come, a seguito dei sopralluoghi effettuati dal personale tecnico del comune di Falerone, il comune abbia intimato con una ordinanza la messa in sicurezza delle tre abitazioni. In caso contrario, interverrà d'ufficio, addebitando le spese alle 3 famiglie interessate;
   il signor Viola si è prontamente attivato, chiedendo una stima dei costi degli interventi necessari per la messa in sicurezza e, non avendo la disponibilità economica necessaria, si è rivolto ad un istituto di credito per ottenere un prestito. Prestito che non è stato concesso dall'istituto;
   oltre ai danni subiti e al disagio di dover cercare una nuova abitazione temporanea per sé e la propria famiglia (che vede nel nucleo familiare una bimba di 10 mesi), vi è l'impossibilità di far fronte ai costi economici della messa in sicurezza –:
   se il Governo non intenda assumere iniziative per monitorare situazioni come quella richiamata in premessa;
   se i fondi per la ricostruzione copriranno i costi per la messa in sicurezza degli immobili anche per i comuni colpiti da fenomeni sismici di minore intensità, in particolare a copertura della messa in sicurezza delle proprietà di persone non in grado di sostenere autonomamente le spese delle ristrutturazioni;
   in alternativa, quali iniziative di competenza intenda adottare per far fronte a situazioni come quella illustrata in premessa. (4-14769)

   NESCI e PARENTELA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della salute, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   in un editoriale del direttore Paolo Pollichieni, apparso il 31 ottobre 2016 sul portale web di «Il Corriere della Calabria», viene approfondita la vicenda dell'incompatibilità del direttore generale dell'asp di Cosenza, Raffaele Mauro, ricostruita in altri articoli, precedenti, della stessa testata;
   nel citato articolo si fa riferimento a «un magistrato il cui marito (ovviamente per mera coincidenza) lavora nel settore diretto da Raffaele Mauro presso l'asp di Cosenza»;
   in sostanza, prima della nomina a direttore generale dell'asp di Cosenza, lo stesso Mauro, già dirigente della medesima azienda, intentò e vinse una causa di lavoro, vedendosi riconosciute le pretese per depressione procurata da pressioni e stress nell'ambito del proprio ufficio;
   divenuto direttore generale, Mauro non impugnò la sentenza e, addirittura, riporta «Il Corriere della Calabria», revocò l'incarico a un avvocato dell'azienda che aveva proposto l'impugnazione della riferita sentenza;
   nel suo pezzo, il giornalista Pollichieni riferisce degli attacchi che Mauro ha raccontato nel fornire pubblicamente la sua versione dei fatti;
   «in tali periodi – riporta Pollichieni delle affermazioni di Mauro – ho subito l'avvelenamento del cane, minacce di morte e danneggiamenti all'automobile, nonché, l'occupazione della struttura da me diretta, con conseguente intervento della Digos, in più circostanze. Di fronte a tali aggressioni ed alle minacce di cui ero oggetto, invece di registrare la solidarietà dei vertici aziendali pro-tempore, venivano esercitate ingerenze nell'espletamento delle mie funzioni, con l'intento di operare una mia rimozione dall'incarico ricoperto»;
   «a fronte di tutto questo, nessuna denuncia, nessun – obietta Pollichieni – esposto alla magistratura, nessuna relazione»;
   «niente di tutto questo – prosegue l'articolo di Pollichieni – perché secondo il dottor Mauro un dirigente minacciato e vessato cosa fa: “Ho dovuto, pertanto, ricorrere alla causa di servizio, come extrema ratio, al fine di invocare la tutela aziendale nei miei confronti. Ero costretto in quel periodo a subire un grave stato di stress, in quanto mi sentivo isolato e non supportato dal management pro-tempore. Inevitabilmente, solo il riconoscimento della dipendenza da causa di servizio poteva essere l'unica ed estrema tutela nei confronti della mia condizione lavorativa ed esistenziale. Tutto questo, unicamente, per aver operato nel rispetto della legalità e nell'interesse della Pubblica amministrazione”»;
   «ma – prosegue il direttore di Il Corriere della Calabria – il direttore generale Raffaele Mauro decide anche di giocare d'anticipo così, candidamente, ammette, “la sentenza interviene a novembre 2015, riconoscendo un danno alla persona ascrivibile all'ottava categoria, tabella A del decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1981 n. 834; tale condizione è pienamente compatibile con l'espletamento di qualsiasi attività lavorativa, ivi compresa quella di direttore generale aziendale”»;
   Pollichieni virgoletta, più avanti, le dichiarazioni pubbliche del Mauro a difesa della propria posizione;
   il dottor Mauro in qualità di direttore generale dell'asp di Cosenza avrebbe ricevuto la notifica della sentenza emessa in suo favore riferita al periodo in cui era dipendente della medesima azienda;
   sarebbe opportuno chiarire la data dell'autocertificazione con la quale il dottor Mauro ha assunto di non avere alcun contenzioso in essere con l'asp che si candidava a dirigere, nonché verificare se quando il dottor Mauro presentò la domanda per la nomina al vertice dell'Azienda informò la regione Calabria che aveva trascinato in giudizio l'asp che voleva guidare –:
   se si intenda valutare se sussistono i presupposti per assumere le iniziative di competenza, per il tramite del commissario ad acta per l'attuazione del piano di rientro dal disavanzo sanitario della regione Calabria, ai sensi dell'articolo 2, comma 80, della legge n. 191 del 2009, volte a revocare l'incarico al direttore generale dell'azienda sanitaria provinciale di Cosenza, la cui condotta appare agli interroganti essere stata di ostacolo ad un funzionamento trasparente, efficiente e corretto della sanità calabrese. (4-14772)

   PAGLIA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   ai sensi dell'articolo 9, comma 1, della legge 22 febbraio 2000, n. 28 («Disposizioni per la parità d'accesso ai mezzi d'informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica»), a far data dalla convocazione dei comizi e fino alla chiusura delle operazioni di voto «è fatto divieto a tutte le amministrazioni pubbliche di svolgere attività di comunicazione ad eccezione di quelle effettuate in forma impersonale ed indispensabili per l'efficace assolvimento delle proprie funzioni»;
   in particolare, il divieto di cui all'articolo 9 della legge n. 28 del 2000 è direttamente destinato alle «amministrazioni pubbliche» intese come enti e organi e non già come i singoli soggetti che ne esercitano le funzioni, e «mira ad evitare che la comunicazione istituzionale delle amministrazioni venga piegata ad obiettivi elettorali, promuovendo l'immagine dell'ente, dei suoi componenti o di determinati attori politici, in violazione degli obblighi di neutralità politica degli apparati amministrativi (articolo 97 Costituzione), della necessaria parità di condizione fra i candidati alle elezioni e della libertà di voto degli elettori (articolo 48 Costituzione)»;
   in data 4 novembre 2016 il sindaco di Costermano (Verona) Stefano Passarini invia una lettera protocollata su carta intestata del comune, indirizzata a tutte le elettrici e gli elettori del comune, in cui esprime valutazioni di parte sul referendum costituzionale, invitando di fatto a votare «Sì» e annuncia l'organizzazione di quattro iniziative pubbliche a cura del comune per propagandare le proprie ragioni;
   tale iniziativa appare in aperto contrasto con la suddetta normativa –:
   se il Governo intenda assumere iniziative normative per implementare la disciplina concernente la par condicio in campagna elettorale, eventualmente rafforzando i meccanismi sanzionatori, in modo da evitare il ripetersi di casi come quello esposto in premessa. (4-14778)

   CIVATI, ANDREA MAESTRI, BRIGNONE, MATARRELLI e PASTORINO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   nel marzo 2015 ADI (Associazione dottorandi e dottori di ricerca italiani) e FLC-CGIL hanno promosso la Campagna nazionale #perchènoino ? per l'estensione dell'indennità di disoccupazione denominata «Dis-Coll» anche agli assegnisti, borsisti e dottorandi di ricerca;
   l'Inps, con circolare 83 del 27 aprile 2015, ha fornito istruzioni operative, illustrando i criteri di erogazione dell'indennità «Dis-Coll». La circolare nel definire i destinatari del nuovo trattamento riprende il testo normativo (articolo 15 del decreto legislativo n. 22 del 2015) includendo tutti i lavoratori il cui rapporto di lavoro sia riconducibile, per le proprie caratteristiche, alla collaborazione coordinata e continuativa;
   il rapporto di collaborazione è contraddistinto da assenza di un vincolo di subordinazione, prestazione resa a favore di un committente, rapporto unitario e continuativo, nessun impiego di mezzi organizzati da parte del collaboratore e retribuzione periodica prestabilita;
   si segnala che non è stato approvato un emendamento che estendeva la «Dis-Coll» anche ai «titolari di assegni di ricerca di cui all'articolo 22 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e all'articolo 51 della legge 27 dicembre 1997, n. 449», disponendo, a tal fine, lo stanziamento di 289 milioni di euro per l'anno 2016 e di 73 milioni di euro per l'anno 2017;
   il 15 gennaio 2016 il Sottosegretario Faraone ha sostenuto, in proposito, che, pur essendo assoggettati alla medesima contribuzione nella gestione separata INPS, «(..) tali soggetti (assegnisti, borsisti e dottorandi) svolgono attività non riconducibili alle collaborazioni coordinate e continuative. Tali fattispecie, infatti, hanno una finalità diversa da quelle per le quali è stata introdotta la norma sopra richiamata, ovvero quello di formare studiosi altamente qualificati mediante lo svolgimento di attività di studio e di ricerca scientifica». In pratica, affermando che assegnisti, borsisti e dottorandi sono esclusi dalla fruizione della «Dis-Coll» perché studenti;
   la norma (articolo 15 del decreto legislativo n. 22 del 2015) ha previsto l'esclusione dalla «Dis-Coll» di talune figure (gli amministratori e i sindaci) e lo ha fatto in modo esplicito. Ogni eventuale altra esclusione, comunque motivata da una presunta ratio legis, cede il passo di fronte ad una interpretazione letterale chiaramente omnicomprensiva (articolo 12 delle preleggi al codice civile). L'indagine per la corretta interpretazione di una disposizione legislativa deve essere condotta in via primaria sul significato lessicale che, se chiaro ed univoco, non consente l'utilizzazione di altre vie di ricerca (sentenza della Cassazione sezioni unite 82/4000 e sentenza della Cassazione 88/6907; vedere anche le sentenze n. 93/11359 e n. 5128/2001);
   oltre un terzo del personale accademico, circa 60.000 persone, è composto da queste figure, senza le quali gli atenei e gli enti non potrebbero garantire gran parte delle proprie attività di ricerca e didattica;
   il Sottosegretario Faraone, in una nota del 16 gennaio 2016 affidata alla sua pagina Facebook, si impegnava scrivendo: «Per la vicenda Dis-coll, gli assegnisti di ricerca hanno ragione. Per loro ci assumiamo l'impegno di prevedere adeguati ammortizzatori sociali (....) dobbiamo trovare comunque un istituto di tutela per l'adesso per coloro che lavorano con contratti co.co.co. Tali sono gli assegni di ricerca. E hanno perfettamente ragione» –:
   se il Governo sia a conoscenza dei fatti finora esposti e se, alla luce di quanto emerge in premessa, non ritenga opportuno assumere iniziative per l'equiparazione di assegnisti, borsisti e dottorandi di ricerca con coloro che lavorano con contratti di collaborazione coordinata e continuativa;
   se, nell'ipotesi di impossibilità di estendere direttamente la «Dis-Coll», abbia previsto, o in caso contrario se non ritenga doveroso prendere iniziative finalizzate a individuare adeguati istituti di tutela per queste figure. (4-14779)

   TONINELLI. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, al Ministro dell'interno, al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:
   organi di stampa (tra cui l'agenzia Adnkronos) hanno riferito il contenuto di un intervento del Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento Maria Elena Boschi, nel corso di un incontro con i comitati esteri per il «Sì» alla riforma costituzionale, svoltosi il 10 novembre 2016, in base al quale il Governo starebbe inviando a tutti gli italiani all'estero una lettera del Presidente del Consiglio per il voto nel referendum del 4 dicembre. Il Ministro ha specificato che questa lettera arriverà in contemporaneità cronologica, ma separatamente, rispetto alle schede per il voto referendario. Ci si domanda quale sia l'utilità di questa iniziativa, dato che è presumibile ritenere che si tratterà di un ennesimo strumento di propaganda tra i tanti che ad avviso dell'interrogante, il Governo sta impropriamente utilizzando, esercitando con dubbie modalità le proprie funzioni istituzionali, e quali siano i costi di questa operazione; a tal proposito, si considera infatti che i soli italiani registrati presso l'Anagrafe degli italiani residenti all'estero (A.I.R.E.) ammontavano al 2016 a ben 4.811.163 e che questo dato non tiene conto degli italiani temporaneamente residenti all'estero che saranno coinvolti dalla consultazione referendaria. Ciò al fine di valutare la portata dell'utilizzo di questo strumento e la sua capacità di incidere sul corretto ed equilibrato svolgimento della campagna per il referendum costituzionale –:
   per quale motivo il Governo stia  inviando milioni di lettere del Presidente del Consiglio dei ministri agli italiani residenti all'estero contestualmente alle schede elettorali per il referendum costituzionale del 4 dicembre e a quanto ammontino complessivamente le spese per tale invio. (4-14780)

   SPADONI, MANLIO DI STEFANO, SIBILIA, DI BATTISTA, SCAGLIUSI, GRANDE e DEL GROSSO. — Al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:
   il 26 ottobre 2016, il Ministro interrogato, nel corso del question time n. 3-02584 in Assemblea a prima firma Di Stefano, relativo all'effettiva autorizzazione del transito e dell'esportazione di armamenti dall'Italia verso l'Arabia Saudita, ha replicato che l'Arabia Saudita non è oggetto di alcuna forma di embargo, sanzione o restrizione internazionale nel settore delle vendite di armamenti e che «Naturalmente, ove in sede Nazioni Unite o Unione europea fossero accertate eventuali violazioni, l'Italia si adeguerebbe immediatamente a prescrizioni o divieti»;
   l'Arabia Saudita è impegnata da oltre 19 mesi in una campagna di bombardamenti in Yemen contro i civili che, secondo stime ONU, ha causato finora quasi 7 mila morti, oltre 35 mila feriti e almeno 3 milioni di sfollati;
   secondo Amnesty International e Human Rights Watch, l'Arabia Saudita commette «gravi e sistematiche violazioni dei diritti umani» all'estero e all'interno del Paese e sfrutta la propria posizione all'interno del Consiglio dei diritti umani per ostacolare efficacemente la ricerca della giustizia per i possibili crimini di guerra nello Yemen;
   ai sensi dell'articolo 1, comma 6, della legge 9 luglio 1990, n. 185, l'esportazione ed il transito di materiali di armamento sono vietati verso i Paesi in stato di conflitto armato, verso Paesi la cui politica contrasti con i principi dell'articolo 11 della Costituzione, verso i Paesi i cui Governi sono responsabili di gravi violazioni delle convenzioni internazionali in materia di diritti umani;
   sono triplicate tutte le esportazioni di armamenti nell'ultimo anno, passate da 2,9 miliardi nel 2014 a oltre 8,2 miliardi di euro nel 2015; questa cifra comprende sia le esportazioni per programmi di cooperazione intergovernativa, armi esportate a Paesi dell'Unione europea o della NATO, sia le autorizzazioni all'esportazione di sistemi militari ad altri Paesi, che hanno raggiunto i 4,7 miliardi, tra cui anche l'Arabia Saudita;
   durante l'audizione del 9 novembre 2016, presso il Comitato permanente sull'attuazione dell'Agenda 2030 e gli obiettivi di sviluppo sostenibile della Commissione affari esteri, il Vice Ministro Mario Giro ha sostenuto che non si possono vendere armi ai Paesi in guerra; in tal senso, a parere degli interroganti, il nostro Paese continua a non rispettare pienamente la normativa sul controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali di armamento;
   nel disegno di legge di bilancio 2017, la cooperazione italiana allo sviluppo ha subìto un taglio di 36 milioni di euro, senza alcuna comunicazione al Vice Ministro, il quale ha poi dichiarato nell'articolo apparso il 7 novembre su Info-cooperazione.it, «Aumento dei fondi per la cooperazione a rischio. Duro attacco del VM Giro ai burocrati del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale», di non essere stato avvertito del citato taglio ai fondi alla cooperazione;
   la delibera del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale n. 1845 del 22 febbraio 2016, che ha disposto il finanziamento dell'iniziativa di emergenza in Yemen e nei Paesi limitrofi per un importo non superiore a 1.500.000 euro, palesa la necessità di rispondere alla crisi umanitaria considerato lo stato di emergenza determinato dalle violenze in corso –:
   se non intenda assicurare il massimo coordinamento tra i responsabili politici, e anche amministrativi, del Ministero sulla materia in questione e, in particolare, se non intenda fornire chiarimenti in merito all'asserita mancata informazione del Vice Ministro sugli intendimenti relativi alle risorse destinate alla cooperazione come descritto in premessa;
   come intenda sanare l'evidente contrasto tra la politica italiana di export di armi verso Paesi in guerra, o che commettono gravi violazioni dei diritti umani nei confronti di civili, e la politica di finanziamento delle agenzie ONU come l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR) per crisi umanitarie causate anche dalla stessa vendita di armi italiane. (5-10009)

   VALIANTE. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   in data 10 novembre 2016 l'interrogante apprendeva dal sito internet «infocilento.it» che nel comune di Vallo della Lucania, nei pressi dell'asilo comunale e del parco Spes sono stati abbattuti circa dieci alberi di pino di medio fusto;
   il comune non forniva alcuna comunicazione sui motivi che conducevano a tale decisione;
   la cittadinanza esprimeva forte senso di contrarietà, stante il simbolo che il parco rappresentava per la città stessa;
   la cittadinanza lamentava, inoltre, che l'abbattimento degli alberi era dovuto al ritardo nell'intervento manutentivo da parte dell'amministrazione comunale e che se fosse stato attuato tempestivamente si sarebbe potuto evitare l'abbattimento dei fusti;
   i cittadini decidevano quindi di riunirsi lo stesso giorno 10 novembre 2016 per costruire un comitato di vigilanza ambientale;
   le zone verdi all'interno dei centri urbani devono essere al centro di tutela e cura costante da parte dell'amministrazione cittadina;
   nella fattispecie si trattava di importanti fusti di pino –:
   quali elementi si intendano fornire sui fatti descritti in premessa e quali iniziative, per quanto di competenza, i Ministri interrogati intendano assumere per salvaguardare gli alberi monumentali. (5-10004)

   REALACCI. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   secondo la circolare del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare del 1^o luglio 2016 n. 0010045, che risponde alla nota della direzione generale per l'ambiente dell'Unione europea del 9 dicembre 2015 n. 5705403, si prevede che un rifiuto cessa di essere tale (end of waste) quando è stato sottoposto ad un'operazione di recupero e soddisfa criteri specifici da adottare nell'ambito delle seguenti condizioni (articolo 184-ter del decreto legislativo 152 del 2006 e successive modificazioni e integrazioni:
    a) la sostanza o l'oggetto è comunemente utilizzato per scopi specifici;
    b) esiste un mercato o una domanda per tale sostanza od oggetto;
    c) la sostanza o l'oggetto soddisfa i requisiti tecnici per gli scopi specifici e rispetta la normativa e gli standard esistenti applicabili ai prodotti;
    d) l'utilizzo della sostanza o dell'oggetto non porterà a impatti complessivi negativi sull'ambiente o sulla salute umana;
   queste condizioni generali necessitano di ulteriori specificazioni che sono rimandate a criteri comunitari. In mancanza di questi è possibile per gli Stati membri decidere per tipologie omogenee di rifiuti quando un determinato rifiuto cessi di essere tale. I criteri includono, se necessario, valori limite per le sostanze inquinanti e tengono conto di tutti i possibili effetti negativi sull'ambiente della sostanza o dell'oggetto;
   criteri così generali non sono però sufficienti alla complessa filiera del riciclo, sempre in costante sviluppo. In particolare, essi sono inefficaci nel definire un quadro normativo certo per alcune attività importantissime nell'ambito dell'economia circolare. In tal senso, è emblematico il caso di Fater spa che, accanto ad un'esperienza di eccellenza mondiale nel recupero di pannolini commerciali, grazie alla collaborazione con Contarina, non riesce a ottenere dalla regione Veneto la possibilità di aggiornamento dell'impianto di riciclo per quello che appare all'interrogante un «rimpallo» burocratico tra regione Veneto e Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
   nonostante l'importanza strategica del progetto sia stata manifestata alla regione Veneto dalla stessa Commissione europea ad oggi la risposta della regione è stata di esprimersi attraverso un atto amministrativo che, mentre autorizza l’upgrade impiantistico di cui sopra e rappresenta l'opportunità di qualificare la plastica come non rifiuto purché certificata UNI 10667, dichiara anche che la regione non ha la potestà per emanare criteri specifici per l’end of waste (necessari per cellulosa e superassorbente), reclamando la troppa genericità della citata circolare ministeriale e ritenendola non sufficientemente chiara –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza della questione, se ritenga fondate le critiche mosse dalla regione Veneto, e se non ritenga opportuno, anche per evitare svantaggi competitivi ad attività ad alto contenuto tecnologico e innovativo che permettono all'Italia di essere all'avanguardia sul fronte del recupero dei materiali assumere iniziative per definire un elenco di criteri « end of waste» più puntuale anche conformemente alla normativa comunitaria. (4-14758)

   BRESCIA. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
   la località marina di Punta Penna Grossa, all'interno dell'area protetta di Torre Guaceto, è meta di numerosi turisti che vi si recano con le loro autovetture. Ciò causa importanti problemi di traffico e parcheggio nelle zone limitrofe e rappresenta un ostacolo in situazioni di emergenza;
   fino all'estate 2015, il Consorzio di gestione di Torre Guaceto ha svolto servizio di sosta temporanea su area agricola, previa autorizzazione rilasciata annualmente dal comune di Carovigno;
   nel 2013 il Consorzio ottiene un finanziamento dalla regione Puglia nell'ambito del P.O. 2007/2014 per la realizzazione del progetto «Torre Guaceto Paesaggio come Museo», che prevede la creazione di un'area parcheggio per lo scambio intermodale auto/bici/mezzo di trasporto collettivo. Il 23 gennaio 2015 il Consorzio decide di non realizzare il parcheggio e di utilizzare il finanziamento per la manutenzione straordinaria della torre aragonese;
   il 28 maggio 2015 il Consorzio delibera di spostare le aree di parcheggio della riserva in zone più distanti rispetto agli habitat prioritari e comunitari;
   il 16 luglio 2015 il Consorzio risolve il contratto di diritto di superficie e il 29 dicembre 2015 approva un progetto preliminare d'intervento sulla mobilità sostenibile attraverso un parcheggio nelle nuove aree di reperimento. Con nota del 13 gennaio 2016 il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare finanzia la progettazione e l'acquisizione delle aree;
   il 23 maggio 2016 il Consorzio chiede al comune di Carovigno di individuare aree di sosta per gli utenti della riserva di Torre Guaceto. L'amministrazione comunale indice una manifestazione d'interesse per tutti i proprietari di terreni agricoli presenti sulla costa carovignese;
   la Cooperativa D&A chiede al comune di Carovigno l'autorizzazione per creare un parcheggio e nel maggio 2016 presenta all'ufficio tecnico una comunicazione di inizio lavori per l'installazione di strutture in legno. I lavori sono bloccati dai Carabinieri per abusivismo, con revoca della comunicazione di inizio lavori da parte del comune;
   la Cooperativa presenta ricorso al Tar contro l'ordinanza del 7 maggio 2016 n. 52 del responsabile del servizio area assetto del territorio – urbanistica del comune di Carovigno;
   è attivato un servizio navetta a cura della Società trasporti provinciale (Stp) da Serranova a Punta Penna Grossa per i turisti che raggiungono le spiagge parcheggiando presso il centro visite Al Gawsit;
   il 24 giugno 2016 il consiglio comunale approva la delibera n. 20 per regolamentare i parcheggi in aree private lungo la costa con una manifestazione di interesse per la creazione e gestione di parcheggi temporanei. A metà luglio 2016 nessun'area risulta assegnata agli operatori che avevano manifestato interesse;
   il 7 luglio 2016 la cooperativa ottiene la sospensiva dal Tar e attiva l'area di parcheggio; il comune di Carovigno sospende il servizio della Stp. Nelle settimane successive la magistratura sequestra il parcheggio a causa di strutture in legno abusive. Il comune di Carovigno riattivava il servizio Stp;
   il 4 agosto 2016 il comune di Carovigno autorizza il Consorzio e la Cooperativa D&A a svolgere attività di parcheggio su due aree agricole adiacenti. La gestione del servizio risulta comunque problematica e contribuisce ad allontanare numerosi fruitori dalla riserva;
   inoltre, la gestione del sistema parcheggi ad opera del comune di Carovigno ha portato spesso i cittadini a parcheggiare in aree non autorizzate con il rischio di danneggiare il patrimonio naturalistico rappresentato dalla riserva naturale di Torre Guaceto –:
   quali iniziative intenda adottare, per quanto di competenza, al fine di tutelare e valorizzare la spiaggia di Punta Penna Grossa, insignita della «bandiera blu», e il patrimonio naturalistico della riserva naturale di Torre Guaceto;
   di quali elementi disponga circa le cause che hanno impedito di assicurare gli opportuni servizi nella spiaggia attrezzata di Punta Penna Grossa e di attivare le procedure per la realizzazione di un'area parcheggio pubblica per la quale lo stesso Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha concesso finanziamenti al Consorzio;
   quali misure specifiche intenda promuovere a tutela del patrimonio naturalistico della riserva naturale di Torre Guaceto. (4-14770)

   SEGONI, ARTINI, BALDASSARRE, BECHIS e TURCO. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro per gli affari regionali e le autonomie. — Per sapere – premesso che:
   le regole dell'Unione europea in materia di concorrenza, recepite dal Parlamento italiano, sono pensate per garantire condizioni eque e leali, lasciando nel contempo spazio all'innovazione e promuovendo standard uniformi e lo sviluppo delle piccole imprese;
   nell'agosto del 2014, l'Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM) ha avviato un'indagine conoscitiva nel settore della gestione dei rifiuti urbani, a seguito di numerose segnalazioni che suggerivano la presenza di diverse criticità concorrenziali nel settore. L'indagine si è conclusa nel 2016 con l'individuazione di una serie di proposte migliorative tra le quali:
    gli affidamenti non dovrebbero superare la durata massima di cinque anni stabilita per via normativa. Ciò al fine di rendere più frequente, per quanto possibile, il confronto concorrenziale simulato dalla gara;
    le dimensioni dei bacini per l'affidamento del servizio di raccolta e dei cosiddetti ambiti territoriali ottimali (ATO), all'interno dei quali deve avvenire l'intera gestione dei rifiuti urbani, devono essere funzionali alla realizzazione di un servizio efficiente e alla concorrenzialità delle gare. Occorre l'adeguamento delle dimensioni a quelle ottimali (80.000-90.000 tonnellate/30.000-100.000 abitanti);
    le dimensioni dei bacini per l'affidamento delle fasi a valle della raccolta differenziata dovrebbero essere quantomeno pari al territorio regionale, al fine di garantire che in un mercato liberalizzato gli affidatari del servizio di raccolta possano fare riferimento a un numero adeguato di impianti di TMB, di TMV e di discariche e non siano dipendenti da pochi soggetti dotati di potere di mercato;
   sotto il profilo della governance degli affidamenti, inoltre, al fine di ridurre le ingiustificate restrizioni derivanti dall'integrazione verticale delle imprese, l'autorità antitrust auspica che si mantenga separata la gestione dei due segmenti della filiera (raccolta e fasi a valle), introducendo due livelli istituzionali differenti, come già succede in alcune regioni;
   l'autorità d'ambito Toscana Centro, comprendente una popolazione di circa 1.500.000 abitanti, ha proceduto, ai sensi dell'articolo 202 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e dell'articolo 26, comma 1, della legge regionale n. 61 del 2007, al primo affidamento del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati, individuando un solo gestore. L'affidamento ha la durata di anni 20, a partire dalla data di sottoscrizione del contratto di servizio –:
   se siano a conoscenza dei fatti sopra riportati e se non ritengano di assumere, per quanto di loro competenza, le opportune iniziative normative urgenti allo scopo di recepire e rendere cogenti le proposte migliorative indicate dall'Autorità garante della concorrenza e del mercato. (4-14775)

   LAFFRANCO. — Al Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo. — Per sapere – premesso che:
   nella biblioteca comunale di Massa Martana, in provincia di Perugia, si è scoperto, solo nel febbraio 2016, che nel settembre del 2014, sono andati distrutti una parte dei lasciti di Ottorino Giuseppe Caramazza e di Don Angelo Alcini;
   il cosiddetto fondo O.G. Caramazza era costituito da una raccolta libraria comprendente rari e pregevoli volumi dei secoli scorsi che il cittadino massese aveva ricevuto dal padre e successivamente donato alla biblioteca comunale;
   al momento della distruzione, il fondo si trovava, insieme ai volumi della donazione Alcini, negli stessi locali in cui era collocato anche del materiale bibliografico predisposto per lo scarto e del quale era stato deciso l'invio al macero;
   la biblioteca si trova nell’ex Convento di Santa Maria della Pace e il servizio è affidato alla cooperativa Teca, gestore unico delle biblioteche dell'Unione dei comuni cui afferisce anche il comune di Massa Martana;
   la distruzione di tale patrimonio ha rappresentato un grave e ingente danno materiale e culturale per la comunità;
   dal 1972 O.G. Caramazza era impegnato nell'opera di allestimento del Museo Flaminio Massetano, per incarico gratuito ricevuto dall'amministrazione comunale di Massa Martana;
   della ricca collezione di reperti del territorio da lui collazionati una parte è stata destinata al Centro documentazione dei Monti Martani, realizzato con finanziamenti di oltre 300.000 euro, gran parte dei quali a valere sui fondi del Gruppo di azione locale – Media Valle del Tevere, e inaugurato nel 2006 grazie alla collaborazione tra Soprintendenza archeologica dell'Umbria, Pontificia Commissione di archeologia sacra e comune di Massa Martana;
   con delibera del consiglio comunale del 18 ottobre 2015 il comune di Massa Martana ha deliberato di cedere in comodato d'uso per un periodo di 80 anni al Terz'Ordine Regolare di San Francesco, cui peraltro era stato già concesso in passato una parte del complesso immobiliare ex Convento di Santa Maria della Pace, l'antico refettorio all'interno del quale, al momento della delibera, si trovavano alcuni reperti archeologici dei quali si è dovuto concordare lo spostamento in altri locali del Centro documentazione con la Soprintendenza, con conseguente contrazione dell'attività museale –:
   se non intenda il Ministro assumere iniziative per acquisire ogni utile elemento in ordine alla distruzione del Fondo Caramazza – costituito da oltre 1800 volumi, alcuni dei quali risalenti al XVI e al XVII secolo – e della raccolta di documentazione donata da monsignor Angelo Alcini. (4-14757)

   BASILIO, FRUSONE, CORDA, RIZZO e TOFALO. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 306 del codice dell'ordinamento militare, concernente il piano di gestione del patrimonio abitativo della difesa, è stato di recente modificato nel senso che il relativo decreto deve essere adottato dal Governo, sentite le competenti commissioni parlamentari, ogni due anni entro il mese di marzo;
   alla luce della formulazione della norma, entro il mese di marzo 2017, dovrà essere adottato, previo parere delle competenti commissioni parlamentari, il decreto relativo agli anni 2015-2016;
   per quanto riguarda, invece, il programma pluriennale per la costruzione, l'acquisto e la ristrutturazione di alloggi di servizio, tale documento è stato adottato nel 2010 (decreto ministeriale n. 112 del 18 maggio), acquisito il parere delle commissioni difesa di Camera e del Senato;
   dalla lettura della norma che disciplina tale strumento (articolo 297, comma 1, del codice dell'ordinamento militare) non sembrerebbe sussista un obbligo di aggiornamento del richiamato documento da parte del Governo;
   la recente risoluzione Zanin (n. 8-00206) approvata dalla Commissione difesa della Camera impegna il Governo a presentare al Parlamento, con cadenza annuale, una relazione riepilogativa della situazione dei procedimenti di valorizzazione in atto, delle iniziative assunte, dei risultati conseguiti e delle difficoltà incontrate;
   la Corte dei Conti, nella delibera con la quale si approva la relazione concernente «Gli alloggi di servizio del Ministero della difesa», ha previsto (pagina 7) che «(...) le amministrazioni interessate: comunicheranno alla Corte e al Parlamento, entro sei mesi dalla data di ricevimento della presente relazione, le misure consequenziali adottate ai sensi dell'articolo 3, comma 6, legge n. 20 del 1994, come modificato dall'articolo 1, comma 172, legge n. 266 del 2005; adotteranno, entro trenta giorni dalla ricezione della presente relazione, l'eventuale provvedimento motivato previsto dall'articolo 3, comma 64, legge n. 244 del 2007, ove ritengano di non ottemperare ai rilievi formulati»;
   al riguardo non risulta agli interroganti pervenuta alla Camera alcuni relazione concernente le misure adottate dal Ministero della difesa a seguito delle osservazioni formulate dalla Corte dei Conti nella richiamata relazione;
   appare altresì censurabile, in via generale, nel corso di questa legislatura il comportamento disinteressato da parte delle amministrazioni che sono state oggetto di rilievi della Corte dei Conti, in quanto su un centinaio di relazioni adottate dalla Corte dei Conti ai sensi dell'articolo 3, comma 6, della legge n. 20 del 1994 che sono state trasmesse alla Camera, sono pervenute una decina di «risposte consequenziali» –:
   se il Ministro intenda riferire quali soluzioni siano state individuate rispetto a quanto rilevato dalla Corte dei Conti in merito alla relazione su «Gli alloggi di Servizio del Ministero della Difesa» del 12 novembre 2015;
   come intende procedere di fronte alle richieste dei cosiddetti fruitori «sine titulo», ovvero utenti che perdono il titolo ad occupare l'alloggio di servizio.
(5-10005)

   VALLASCAS. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:
   Admie è l'operatore della rete di trasmissione elettrica in Grecia e possiede e gestisce la rete elettrica nazionale di trasmissione;
   Italia e Grecia sono unite dal 2002 da un elettrodotto in corrente continua con una trasmissione massima di potenza pari a 500 Megawatt;
   il 26 ottobre 2016, la Public power corporation (Ppc), controllata al 51 per cento dal Governo di Atene, ha dichiarato di aver ricevuto dalla società cinese State Grid una proposta da 320 milioni di euro per il 24 per cento del capitale di Admie, la società che gestisce la rete di trasmissione elettrica in Grecia;
   la citata quota è stata messa in vendita nell'ambito con una gara internazionale avviata il 12 luglio 2016, gara nella quale Terna Spa concorreva insieme al fondo F2i SGR per questi asset;
   il Piano strategico di Terna, relativo al periodo 2016-2019, prevede strategie finalizzate anche allo sviluppo internazionale;
   Terna è controllata dal ministero dell'economia e delle finanze attraverso Cassa depositi e prestiti che è anche tra i principali sottoscrittori del fondo infrastrutturale;
   a sua volta Cassa depositi e prestiti Reti è partecipata al 35 per cento dalla State Grid attraverso una società del gruppo, la State Grid International Development, e ha diritto a designare un amministratore nei consiglio di amministrazione di Snam e Terna;
   SGID ha già realizzato investimenti nelle Filippine, Brasile, Portogallo, Australia e Hong Kong –:
   quali iniziative intenda adottare, per quanto di competenza, per garantire la piena libertà operativa della società Terna spa rispetto alla partecipazione ad altre gare che prevedano la presenza tra i partecipanti della società State Grid o di sue controllate e/o partecipate. (3-02624)

   PAGLIA. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   rispettivamente da maggio e giugno 2016, in seguito ad aumenti di capitale privi di riscontro sul mercato, Banca Popolare di Vicenza e Veneto Banca sono partecipate interamente dal Fondo Atlante, che in entrambi i casi ha acquisito l'intero inoptato;
   le due banche avevano subito un tale depauperamento degli attivi da rischiare procedure di risoluzione, in conseguenza di metodi di gestione spregiudicati e del forte impatto della crisi sul territorio di insediamento;
   l'operazione di aumento di capitale ha comportato l'azzeramento del valore delle azioni, con perdite per gli investitori per quasi 19 miliardi di euro;
   ora il Fondo Atlante starebbe spingendo per un'operazione di fusione fra i due istituti, che potrebbe portare fino a 3.000 posizioni lavorative in esubero, oltre a generare il rischio di una contrazione generalizzata del credito, data la forte sovrapposizione territoriale fra le due entità;
   lavoratori e sindacati hanno già manifestato tutta la loro contrarietà ad un'operazione che risulta ad oggi priva di un vero piano industriale e motivata, a giudizio dell'interrogante, solo dal desiderio dell'azionista di recuperare rapidamente il proprio investimento;
   a questo proposito si ricorda che il Fondo Atlante è partecipato da soggetti controllati direttamente o indirettamente dal Ministero dell'economia e delle finanze, quali CDP e PosteVita, per complessivi 750 milioni di euro, pari al 17,8 per cento delle quote;
   in data 7 novembre 2016 il presidente di Veneto Banca Anselmi si dimette dall'incarico, manifestando esplicitamente il proprio disaccordo in merito alla fusione, imputata alla volontà dei vertici di BPVI e del Fondo Atlante;
   in particolare, Anselmi si dice indisponibile a gestire un'operazione che comporterebbe tagli drastici al personale, senza che siano prese adeguatamente in considerazione ipotesi di contratti di solidarietà, ricorso al fondo esuberi, riorganizzazione del lavoro;
   appare chiaro all'interrogante che se non saprà gestire il rafforzamento del sistema bancario senza pregiudicarne la diffusione territoriale, la capacità relazionale e la difesa delle professionalità esistenti, l'Italia uscirà gravemente indebolita dall'attuale fase di ristrutturazione;
   si è in presenza infatti strutturalmente un sistema «bancocentrico», data la prevalenza assoluta delle piccole e medie imprese nel tessuto produttivo, e non ci si può permettere modelli di sistema bancario adeguati a realtà economiche completamente diverse –:
   considerando anche il rilevante, impegno di capitale apportato da imprese a controllo pubblico in Fondo Atlante, se e quali iniziative di competenza intenda assumere per garantire che il rafforzamento di Veneto Banca e Banca popolare di Vicenza non passi per la riduzione forzata del personale, per un piano industriale non condiviso con le organizzazioni sindacali e per una riduzione sensibile della presenza territoriale delle aziende di credito in Veneto. (4-14765)

   FRACCARO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   ai sensi dell'articolo 1 della tabella allegato B al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642 e successive modificazioni, le richieste per l'occupazione temporanea di suolo pubblico per fini politici sono esenti dall'imposta di bollo;
   sulla base degli orientamenti formalmente espressi dall'Agenzia delle entrate con la risoluzione n. 89/E del 1^o aprile 2009, le richieste e i provvedimenti di concessione di occupazione di suolo pubblico per propaganda elettorale e referendaria sono esenti dal pagamento dell'imposta di bollo, rispettivamente se presentate ed emessi nei 30 giorni antecedenti la data di svolgimento della consultazione;
   il comune di Pergine Valsugana (Trento) per il rilascio della concessione n. 85 del 3 novembre 2016 per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche o destinate ad uso pubblico ha applicato l'imposta di bollo di 16 euro. La concessione rilasciata a favore del Movimento Cinque Stelle per le date 5, 12, 19 e 26 novembre 2016 riguarda l'esposizione di tavolo e gazebo per propaganda politica per il referendum popolare confermativo del 4 dicembre 2016 convocato con decreto del Presidente della Repubblica del 27 settembre 2016, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 227 del 28 settembre 2016 –:
   quali iniziative di competenza il Governo intenda adottare per assicurare l'applicazione dell'esenzione dell'imposta di bollo sulle richieste di occupazione temporanea di suolo pubblico per le iniziative di propaganda politica nei 30 giorni che precedono i comizi elettorali e referendari. (4-14771)

   ANDREA MAESTRI, CIVATI, BRIGNONE, MATARRELLI e PASTORINO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   nella legge di stabilità del 2016 uno dei principali interventi sul capitolo della previdenza ha riguardato l'ampliamento del regime sperimentale dell’«Opzione donna» (OD), introdotto dalla legge n. 243 del 2004;
   nonostante la pensione calcolata con il metodo contributivo sia mediamente più bassa di circa il 25 per cento «Opzione donna» ha riscontrato il gradimento di molte lavoratrici che hanno presentato domanda di accesso. I requisiti previsti nel 2004 erano di 58 anni di età e 35 di contributi per le autonome, di 57 anni e 35 di contributi per le dipendenti e i requisiti richiesti dovevano essere maturati entro il 31 dicembre 2015: purtroppo alcune criticità riscontrate nell'applicazione dell'Opzione donna ne hanno impedito negli anni il pieno utilizzo;
   con la legge di stabilità 2016 sono state superate le criticità emerse con l'interpretazione restrittiva dell'Inps sulla maturazione dei requisiti, lasciando però escluse dalla sperimentazione le lavoratrici «4T'57/’58» (nate nell'ultimo trimestre) a causa dell'incremento dei 3 mesi dell'aspettativa di vita;
   una speranza per loro rappresentava il cosiddetto «contatore» (articolo 1, comma 281, della legge n. 208 del 2015), in virtù del quale, monitorando le domande, negli anni successivi si sarebbero potuti reimpiegare i fondi risparmiati, anche per quelle lavoratrici che chiedono la proroga al 2018 della sperimentazione del regime di accesso;
   l'articolo 1, comma 281, della legge n. 208 del 2015 prevede che «Sulla base dei dati di consuntivo e del monitoraggio, effettuato dall'INPS, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, entro il 30 settembre di ogni anno, trasmette alle Camere una relazione sull'attuazione della sperimentazione», che a tutt'oggi non è stata ancora presentata. Si precisa che qualora dall'attività di monitoraggio risulti un risparmio rispetto alle previsioni di spesa, con successivo provvedimento legislativo verrà disposto l'impiego delle risorse non utilizzate per «interventi con finalità analoghe a quelle di cui al presente comma, ivi compresa la prosecuzione della medesima sperimentazione»;
   la postilla «finalità analoghe», inserita dal Governo, a giudizio degli interroganti, rappresenta un alibi e si accompagna alla mancanza di indicazioni circa il reimpiego dei fondi risparmiati in favore del reintegro delle donne «4T'57/’58» e la proroga della sperimentazione dell’«Opzione donna»;
   potrebbero sussistere, infatti, «consistenti» risparmi sui 2,5 miliardi di euro di risorse stanziate dalla legge di stabilità 2016;
   il 7 novembre il Comitato per la proroga al 2018 di Opzione donna ha inviato una nota al Ministro Padoan dove viene chiesto di «sottoscrivere e trasmettere alle Camere i dati del monitoraggio forniti dall'Inps» in modo che si possa venire a conoscenza dell'ammontare dei risparmi che devono «prioritariamente» essere destinati a garantire l'accesso al provvedimento alle donne escluse lo scorso anno –:
   se il Governo non ritenga urgente e legittimo rendere pubblici i dati del cosiddetto «contatore» relativo alle risorse utilizzate e avanzate di «Opzione donna» affinché la misura possa essere estesa alle lavoratrici nate nell'ultimo trimestre 1957/1958;
   come si intenda ottemperare agli adempimenti di cui all'articolo 1, comma 281, della legge n. 208 del 2015, dando attuazione a quanto previsto dalla legge n. 243 del 2004 e destinando i risparmi relativi ad una proroga al 2018 di «Opzione donna» e non a finalità analoghe, assumendo, se necessario, le opportune iniziative normative, così da non disattendere le aspettative delle lavoratrici alle quali questa intenzione è stata profilata e promessa dal 2015. (4-14773)

   RICCIATTI, FASSINA, PAGLIA, MELILLA, MARCON, PIRAS, DURANTI, QUARANTA, FERRARA, SCOTTO, NICCHI e COSTANTINO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   la guardia di finanza di Pesaro Urbino ha reso noto il bilancio degli accertamenti effettuati nel corso dell'anno nell'ambito delle attività di contrasto all'economia illegale (Ansa, 11 novembre 2016);
   il Corpo ha scoperto «153 evasori fiscali, segnalati a vario titolo per l'emissione e l'utilizzo di fatture false, omessa dichiarazione, occultamento o distruzione di documenti contabili», proponendo il sequestro a fini di confisca di oltre 18,5 milioni di euro, importo che sarebbe pari alla stima delle imposte evase;
   tra i 153 evasori individuati sono stati 49 gli evasori totali, 23 dei quali hanno omesso totalmente di presentare la dichiarazione dei redditi;
   tra gli indagati uno è stato arrestato nel mese di luglio 2016 per aver ideato e gestito un sistema di evasione delle imposte attraverso l'utilizzo di ditte individuali intestate a prestanome –:
   quali iniziative di competenza intenda adottare il Ministro interrogato per intensificare e rendere più efficiente il lavoro di ricerca e accertamento della guardia di finanza al fine di contrastare l'evasione fiscale e l'economia illegale. (4-14776)

   TULLO e GIACOBBE. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:
   dal 1^o gennaio 2015 è in vigore la legge 23 dicembre 2014 n. 190 che, all'articolo 1 comma 112, prevede quanto segue: «Ai fini del conseguimento delle prestazioni pensionistiche da parte dei lavoratori attualmente in servizio, con effetto dal 1^o gennaio 2015, senza corresponsione di ratei arretrati, non si tiene conto dei provvedimenti di annullamento delle certificazioni rilasciate dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) per il conseguimento dei benefici di cui all'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257, e successive modificazioni, salvo il caso di dolo dell'interessato accertato in via giudiziale con sentenza definitiva»;
   a seguito dell'introduzione della predetta norma l'Istituto nazionale della previdenza sociale (Inps) ha emanato la circolare applicativa n. 51 del 26 febbraio 2015, con la quale ha individuato i destinatari della norma in questione nei «lavoratori in servizio al 1^o gennaio 2015, per i quali sia stata annullata la certificazione rilasciata dall'INAIL per il conseguimento dei benefici di cui all'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257, e successive modificazioni», precisando altresì che, per effetto della sanatoria di cui sopra, «ai fini della determinazione del diritto e della misura del trattamento pensionistico, sono privi di effetto i provvedimenti di annullamento, adottati dall'INAIL, delle certificazioni rilasciate dallo stesso Istituto assicuratore»;
   tuttavia, l'Inps, investito delle domande dei lavoratori in possesso dei requisiti previsti dalla disposizione di legge e dalla circolare sopra citate, non l'ha ritenuta applicabile a coloro per i quali i giudizi di accertamento dell'esposizione ad amianto ai fini previdenziali secondo l'originaria formulazione dell'articolo 13, comma 8, della legge n. 257 del 1992 si erano conclusi con sentenza di rigetto passata in giudicato;
   questo è stato quindi impedito e si impedisce ai lavoratori in questione, alcuni dei quali addirittura ammalatisi nel frattempo di patologie amianto correlate, di accedere al trattamento pensionistico;
   gli oneri economici per la liquidazione delle pensioni di tali lavoratori rientrano nella copertura finanziaria prevista dal medesimo articolo 1, comma 112, della legge n. 190 del 2014;
   infatti, la norma introdotta nell'ordinamento con la legge di stabilità per l'anno 2015 è stata emanata al fine di risolvere una volta per tutte le questioni sorte a seguito della indiscriminata revoca da parte dell'Inail delle certificazioni di esposizione all'amianto a suo tempo rilasciate, con le note gravi ripercussioni sulle posizioni lavorative e pensionistiche degli assicurati;
   le norme approvate dal Parlamento – con il chiaro proposito di salvaguardare i diritti acquisiti dai lavoratori nei lunghi anni intercorsi fra il rilascio delle certificazioni e la revoca delle stesse – hanno inteso mettere fine ad una vicenda che ha a lungo occupato le corti liguri, ripristinando «per legge» le certificazioni di esposizione a suo tempo rilasciate dall'Inail;
   per effetto dell'articolo 1, comma 112, della legge di stabilità 2015, quindi, non si può più tener conto del provvedimento con il quale l'Inail aveva «annullato» le dichiarazioni di esposizione ad amianto dei lavoratori, sicché tali dichiarazioni rilasciate dall'ente accertatore «sulla base degli atti d'indirizzo emanati sulla materia dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali» – ritornano ad essere valide «ai fini del conseguimento dei benefici previdenziali previsti dall'articolo 13, comma 8, della Legge 27 marzo 1992 n. 257 e successive modificazioni»;
   ciò anche in applicazione di quanto previsto dall'articolo 18, comma 8, della legge n. 179 del 2002;
   la norma sopravvenuta aveva una chiara natura «sanatoriale», con lo scopo di fare sì che, decaduto per legge il provvedimento di revoca, le certificazioni Inail recuperassero la loro piena validità indipendentemente dall'esito degli accertamenti di merito svolti nei giudizi previdenziali aventi ad oggetto la sussistenza dell'esposizione ad amianto ultradecennale superiore alla soglia di cui agli articoli 24 e 31 del decreto legislativo n. 277 del 1991 (0,1 ff/cc);
   la disciplina di cui al comma 112 ha istituito una nuova via di accesso ai benefici per coloro che si sono ammalati per patologie amianto correlate, con requisiti propri quanto a presupposti di fatto e decorrenza del diritto;
   la nuova normativa, di carattere eccezionale e quindi di stretta interpretazione, costituisce una disciplina con portata innovativa rispetto all'impianto originale della legge n. 257 del 1992, come è dimostrato dai requisiti richiesti e dalle limitazioni in essa previste (come la mancata corresponsione di arretrati e l'esclusione dei soggetti già pensionati);
   la ratio della disposizione è la medesima che ha contraddistinto i precedenti interventi legislativi volti a salvaguardare pensionati e lavoratori in relazione al loro diritto ai benefici previdenziali secondo quanto già certificato molti anni prima dall'Inail ed accreditato dall'Inps nelle loro posizioni assicurative;
   la portata innovativa di tutte le discipline «sanatoriali» emesse tra il 2009 e il 2014 e la loro indipendenza/alternatività rispetto all'accertamento dell'esposizione qualificata ad amianto appaiono ancor più evidenti con riferimento all'ultimo intervento legislativo in materia, come risulta chiaramente dai lavori parlamentari che ne hanno preceduto l'emanazione;
   in particolare, la relazione tecnica della legge di stabilità 2015 con la quale è stato presentato in commissione alla Camera dei deputati e successivamente al Senato il comma 112, illustra lo scopo della disposizione così testualmente affermando: «A seguito di una indagine della Procura di Genova, avviata circa 7 anni fa e tuttora in corso, riguardante presunte irregolarità nel rilascio di certificazioni INAIL relative all'esposizione all'amianto per i lavoratori dell'area industriale e portuale genovese, sono stati avviati degli accertamenti e delle verifiche da parte di INPS e INAIL che hanno determinato la revoca di migliaia di certificazioni di esposizione all'amianto già rilasciate a lavoratori di stabilimenti e reparti dove è stato utilizzato l'amianto. Tali revoche hanno riguardato sia i lavoratori in attività sia i lavoratori già pensionati lasciando, in alcuni casi, alcune persone prive di sostegno economico. Attraverso alcuni provvedimenti legislativi approvati negli ultimi anni (in particolare nel 2009, 2011 e 2013) si è posto parziale rimedio a dette situazioni. Da questi provvedimenti legislativi sono rimasti esclusi oltre 700 lavoratori esposti all'amianto (molti dei quali sottoposti a regime di ammortizzatori sociali) che non hanno potuto usufruire del pensionamento. L'emendamento è finalizzato a consentire anche a questi lavoratori di godere dei benefici pensionistici previsti per l'esposizione all'amianto rendendo, così, possibile in presenza dei necessari requisiti, l'accesso al trattamento pensionistico a far data dal 1^o gennaio 2015»;
   come emerge anche dalla successiva relazione tecnica della commissione parlamentare, la nuova disciplina è tesa a consentire agli ultimi «700 lavoratori» colpiti dalla revoca della certificazione Inail di accedere comunque al pensionamento attribuendo «per legge» valore di requisito costitutivo alla stessa certificazione revocata, purché non ottenuta con dolo accertato giudizialmente in via definitiva;
   a tale scopo, la norma ha ricevuto apposita copertura finanziaria calcolata sull'onere economico necessario ad erogare i trattamenti pensionistici a partire dal 1^o gennaio 2015: «Pertanto è stato valutato il maggior onere per lo Stato derivante dalla concessione dei benefici previdenziali per l'esposizione all'amianto qualora a detti lavoratori venisse riconosciuta la validità della certificazione...». L'onere che ne deriva per la finanza pubblica è duplice e consiste: – nell'intero importo della pensione per il periodo di anticipo nel conseguimento del diritto; – nella maggior quota di pensione dovuta alla maggiore anzianità assicurativa acquisita (fino alla estinzione della pensione stessa). Si è ipotizzato che dei circa 700 soggetti interessati ne verranno liquidati 400 nel corso del 2015 e i restanti nel corso del 2016;
   il diritto al pensionamento sulla base della maggiorazione contributiva per esposizione all'amianto è quindi direttamente legato alla riacquistata validità della certificazione Inail, risultando ininfluente qualunque altro requisito connesso all'accertamento dell'esposizione stessa;
   le finalità della nuova disciplina erano peraltro state già poste all'ordine del giorno n. 9/1248-A-R-/141 della Camera dei deputati, illustrando dettagliatamente l'intento di conseguire una maggiore equità sociale e di porre rimedio alle storture generate nel corso degli anni (oltre sette dall'inizio dell'indagine della procura di Genova);
   dall'esercizio indiscriminato del potere di autotutela e dalle alterne vicende dei singoli procedimenti giudiziari che avevano creato stridenti disparità di trattamento tra lavoratori che operavano nelle stesse mansioni e negli stessi ambienti di lavoro, riporta il citato ordine del giorno: «Per i lavoratori ancora in attività permane una situazione per cui la revoca delle certificazioni non consente di accedere ai benefici previsti per gli esposti all'amianto; è opportuno quindi operare affinché si possa individuare una soluzione in grado di salvaguardare le certificazioni già rilasciate dall'INAIL anche per questi lavoratori, lasciando impregiudicata, ovviamente, l'azione della magistratura nell'accertamento di eventuali casi di dolo»;
   le considerazioni suddette sono rafforzate dalle seguenti: sono state revocate anche certificazioni di lavoratori in cui è stata accertata l'insorgenza di patologie derivanti dall'esposizione all'amianto;
   nel contenzioso legale attivato dai singoli lavoratori interessati viene riconosciuto il diritto ai benefici previsti, nella maggioranza dei casi;
   la revoca delle certificazioni da parte dell'Inail è avvenuta in modo massivo e, a quanto risulta agli interroganti, non a seguito di verifica della loro illegittimità;
   nelle altre realtà territoriali, in ambito nazionale, i lavoratori nelle stesse condizioni, con gli stessi requisiti, occupati spesso in siti produttivi delle stesse aziende, con stesse lavorazioni e condizioni ambientali di lavoro, hanno visti riconosciuti, sulla base della stessa normativa e identiche procedure, i benefici previdenziali derivanti dall'esposizione all'amianto;
   i dati del Registro nazionale mesoteliomi non lasciano dubbi, purtroppo, sulla pesantissima incidenza di questa patologia nella regione Liguria;
   l'articolo 42-ter inserito in corso di esame del decreto-legge n. 69 del 2016 ha – pur in modo parziale – recepito l'esigenza di un intervento volto a tutelare i suddetti lavoratori;
   con l'ordine del giorno n. 9/1248-A-R-/141 la Camera ha impegnato «il Governo a valutare, nel rispetto delle compatibilità di finanza pubblica, l'opportunità di adottare iniziative, anche di carattere normativo, volte a mantenere validi ed efficaci i provvedimenti di certificazione di esposizione all'amianto rilasciati dall'istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli infortuni sul Lavoro ai fini del conseguimento dei benefici di cui all'articolo 13 comma 8, della legge 27 marzo 1992 n. 257, rendendo inoltre senza effetti – salvo il dolo dell'interessato accertato in via giudiziale con sentenza definitiva – i provvedimenti di revoca delle certificazioni rilasciate»;
   la legge 23 dicembre 2014 n. 190, all'articolo 1, comma 112, definisce in modo esplicito il suo unico limite di efficacia in un giudicato (di natura penale) che abbia accertato il dolo del lavoratore e, tra i limiti di funzionamento della norma di legge, non rientra anche il giudicato civile relativo all'accertamento del superamento della soglia di rischio ex articolo 24 e articolo 31 del decreto legislativo n. 277 del 1991, elemento estraneo alla fattispecie sanatoriale;
   l'articolo 1, comma 112, della legge n. 190 del 2014 istituisce una prestazione nuova, diversa (per quantità e data di efficacia) da quella che sarebbe spettata sulla base dell'impianto originario dell'articolo 13, comma 8, della legge n. 257 del 1992 come modificato dall'articolo 47 del decreto-legge n. 269 del 2003;
   l'interpretazione della norma in esame come istituente un nuovo diritto diretto ai lavoratori (e solo ad essi), le cui certificazioni erano state revocate dall'Inail è stata accolta dalla giurisprudenza di merito e di legittimità nello stesso senso indicato dalle precedenti normative sanatoriali sulla materia. La Corte d'appello di Genova, con articolata sentenza, ha precisato in modo chiaro ed esaustivo le problematiche legate al coordinamento della normativa sopravvenuta di cui all'articolo 1, comma 112 della legge n. 190 del 2014, con il previgente impianto normativo in materia di benefici amianto (Corte d'appello di Genova, sentenza n. 35 del 30 gennaio 2015, relatore dottor Bellé, in causa Di Bernardini Paolo/Inps). In particolare, la Corte d'appello ha evidenziato che «...La domanda di accertamento dell'esposizione qualificata ad amianto, utile al riconoscimento dei benefici di cui all'articolo 13, comma 8, legge n. 257 del 1992 e quella di applicazione della sanatoria di cui all'articolo 1, comma 112, cit., pur producendo in gran parte analoghi effetti, non sono tra loro coincidenti»;
   «nell'un caso (accertamento dell'esposizione), la verifica giudiziale e la pronuncia di merito si fondano sul positivo accertamento di un certo grado di esposizione ad amianto. Nell'altro caso (sanatoria) ciò che fonda il diritto non è un tale accertamento di merito, quanto piuttosto quello di una fattispecie costituita dal susseguirsi di una certificazione INAIL favorevole e della successiva revoca di essa ... La fattispecie della sanatoria è ... autonoma e giustifica, per ragioni di tutela dell'affidamento poste a base dell'intervento legislativo, in sé stessa il riconoscimento del beneficio negato, purché sussista, a parte il caso di dolo dell'interessato, una originaria certificazione INAIL, poi revocata dallo stesso Ente»;
   l'impostazione della Corte d'appello di Genova dà conto di come la certificazione Inail, revocata perda la connotazione di elemento probatorio liberamente apprezzabile dal giudice per diventare, invece, elemento costitutivo della nuova fattispecie;
   la Corte con sentenza n. 233 del 2015 si è pronunciata anche sull'eccezione di giudicato formulata dall'Inps per non avere il lavoratore impugnato la sentenza di primo grado in punto accertamento dell'esposizione qualificata; la Corte ha affermato in proposito: «L'eccezione formulata dall'INPS, secondo cui la sentenza di primo grado sarebbe passata in giudicato quanto alla statuizione di insussistenza dell'esposizione qualificata ad amianto, va disattesa ... Seguendo la prospettazione dell'INPS il giudicato sarebbe sceso non sul rigetto del beneficio contributivo ... bensì sul requisito dell'esposizione qualificata; va dunque rilevato che tale requisito non è più richiesto dalla normativa sopravvenuta che si limita a far rivivere, sul punto, gli effetti della certificazione INAIL revocata. Deve dunque ritenersi che l'appellante ben potesse, con la proposizione del gravame, invocare l'applicazione della normativa sopravvenuta di cui all'articolo, 1 comma 112, della Legge 190 del 2014, idonea a fargli conseguire il petitum suddetto, senza dover necessariamente formulare censure avverso il capo della sentenza che aveva negato la sussistenza dell'esposizione qualificata»;
   sia pure indirettamente, la questione è anche stata affrontata e risolta nel medesimo senso dalla Corte di cassazione la quale ha affermato il principio per cui lo ius superveniens che introduca «una nuova disciplina del rapporto controverso» può trovare applicazione nel corso del giudizio di legittimità «alla (sola) condizione necessaria che la normativa sopraggiunta sia pertinente rispetto alle questioni agitate nel ricorso, posto che i principi generali dell'ordinamento in materia di processo in Corte di cassazione – e soprattutto quello che impone che la funzione di legittimità sia esercitata attraverso l'individuazione delle censure espresse nei motivi di ricorso e sulla base di esse – richiedono che il motivo di ricorso, con cui è investito, anche indirettamente, il tema coinvolto nella disciplina sopravvenuta, oltre che sussistente sia ammissibile secondo la disciplina sua propria. ... Dalla esposizione della censura si evince, infatti, con chiarezza, dalla sentenza sopra richiamata che «la doglianza investe direttamente il provvedimento caducatorio della certificazione rilasciata dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (Inail) per il conseguimento dei benefici di cui all'articolo 13, comma 8, della legge n. 257 del 1992. Ne consegue che il tema coinvolto nella disciplina sopravvenuta, attinente agli effetti dei provvedimenti atti a incidere sulle certificazioni quali quella in argomento, utili ai fini pensionistici, assume rilievo ai fini della decisione del motivo di ricorso sub 1. Pertanto la questione investita dal novum normativo deve reputarsi rientrare nell'ambito della materia devoluta all'esame di questa Corte con l'impugnazione ...» (Cassazione, Sezione Lavoro sentenza n. 20988/2015 del 16 ottobre 2015);
   il bene tutelato dalla legge n. 257 del 1992 e dalle sue successive modificazioni è il diritto alla salute del lavoratore sotto il profilo della «riparazione» del danno potenziale all'aspettativa di vita, comportato dalla esposizione ad un materiale letale come l'amianto;
   i requisiti previsti dall'articolo 1, comma 112, della legge sopra citata non sono stati e non potevano essere fatti valere nei giudizi instaurati e conclusi prima della promulgazione della stessa;
   la disposizione di cui all'articolo 1, comma 112, della legge n. 190 del 2014 non è retroattiva ed anzi, esclude qualsiasi effetto della previsione in essa contenuta anteriormente alla sua emanazione (in tal senso si pone l'esplicita esclusione della corresponsione di arretrati);
   l'articolo 1, comma 112, della legge n. 190 del 2014 ha modificato i presupposti dell'agire del lavoratore, sul piano sostanziale, consentendo di apprezzare la corrispondente azione come «nuova», rispetto a quella su cui si era formato il giudicato: la nuova norma ha radicalmente mutato la disciplina della situazione sostanziale di quei lavoratori per i quali, in passato, l'Inail avesse rilasciato una «valida» certificazione per l'accesso ai «benefici» da esposizione ad amianto che fosse poi stata «annullata»; dopo l'approvazione della norma citata, la certificazione Inail torna ad essere «valida» per il «conseguimento dei benefici di cui all'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257, e successive modificazioni», non dovendosi «tener conto» del suo «annullamento» in «autotutela» amministrativa. Ciò introduce una nuova regola sostanziale per le procedure amministrative di pensionamento e per i rapporti del lavoratore con l'ente previdenziale;
   sempre sulla questione si è recentemente pronunciato anche il tribunale di Genova, con sentenza 26 febbraio 2016 n. 165/16 (dottor Marcello Basilico): «Mutando la causa petendi vi è diversità di azione. Non può pertanto farsi valere il giudicato in questo giudizio ... Il diritto alle prestazioni pensionistiche per rivalutazione contributiva da esposizione all'amianto, ai sensi dell'articolo 1 comma 112 Legge 190/2014, sorge per effetto e nei limiti della certificazione INAIL successivamente annullata. La regola giuridica ed il bene della vita rivendicato dal quale è esclusa la corresponsione di arretrati sono diversi da quelli riconosciuti ai sensi dell'articolo 13 comma 8 Legge 257/92 in conseguenza dell'accertamento della concreta esposizione ultradecennale oltre la soglia di 0,1 ff/cc. ... Il passaggio in giudicato della sentenza del Tribunale – anteriore peraltro all'entrata in vigore della Legge 190/2014 – non inficia dunque il diritto del ricorrente a far valere la nuova sanatoria»;
   la sentenza n. 165/16 del tribunale di Genova è stata confermata dalla Corte d'appello di Genova con sentenza n. 350 del 16 settembre 2016 che ha respinto in toto l'appello presentato dall'Inps;
   la lettura costituzionalmente orientata della norma contenuta nell'articolo 1, comma 112, della legge n. 190 del 2014, impone di ritenerla applicabile a tutti coloro che, alla data della sua entrata in vigore (1^o gennaio 2015), siano in possesso dei requisiti da essa previsti, risultando come detto del tutto ininfluenti le vicende dei procedimenti amministrativi e giudiziari attinenti all'accertamento nel merito dell'esposizione qualificata ad amianto che hanno preceduto l'emanazione della norma;
   inoltre, verrebbe a crearsi una situazione di paradossale disparità di trattamento tra lavoratori che hanno agito in giudizio per l'accertamento dell'esposizione ad amianto e si sono visti respingere la domanda per mancato superamento (magari solo parziale) della soglia di 0,1 ff/cc e lavoratori che, pur avendo ugualmente subìto la revoca della certificazione non hanno ritenuto di adire l'autorità giudiziaria: l'accesso al pensionamento per effetto della nuova norma sarebbe condizionato dalla scelta del lavoratore di avere o meno contestato la legittimità della revoca anche in punto accertamento di fatto, con la conseguenza che verrebbe «premiato» chi ha fatto acquiescenza al provvedimento di annullamento rispetto a chi ha agito per vedersi comunque accertare il diritto;
   come ha osservato la corte d'appello di Genova, l'esclusione dall'ambito di applicazione della norma dei lavoratori per i quali sia stata accertata definitivamente l'insufficienza della esposizione ad amianto contrasta con la ratio della norma di salvaguardare in via generale l'affidamento in buona fede sull'atto emanato dall'INAIL e quindi il trattamento previdenziale ad esso connesso. Inoltre, si farebbe dipendere l'applicazione del beneficio previdenziale dalla durata del procedimento giudiziale per l'accertamento dell'esposizione qualificata ad amianto: a parità di accertamento negativo, la norma di sanatoria sarebbe applicabile a coloro per i quali il giudizio risulti ancora pendente in ogni stato e grado al momento di entrata in vigore della nuova normativa –:
   se trovi conferma quanto evidenziato in premessa e, quindi, se si intendono assumere iniziative per chiarire se la norma di cui all'articolo 1, comma 112, della legge n. 190 del 2014 vada applicata a tutti i destinatari da essa contemplati nell'ambito della copertura finanziaria prevista (700 lavoratori) e quindi anche a coloro per i quali i giudizi di accertamento dell'esposizione ad amianto ai fini previdenziali, secondo l'originaria formulazione dell'articolo 13, comma 8, della legge n. 257 del 1992, si erano conclusi con sentenza di rigetto passata in giudicato, anteriormente all'entrata in vigore della legge (1^o gennaio 2015);
   in caso affermativo, quali iniziative il Governo intenda attivare per rimuovere le criticità relative all'applicazione della norma di cui all'articolo 1, comma 112, legge n. 190 del 2014 consentendo l'accoglimento delle domande di rivalutazione contributiva e di pensionamento presentate. (4-14755)

   SPESSOTTO e DE LORENZIS. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   per quanto di conoscenza, metà dei circa 1.000 etilometri in dotazione alla polizia stradale sarebbero attualmente inutilizzabili, in quanto in attesa di essere revisionati all'interno dei centri autorizzati, a norma del decreto ministeriale 22 maggio 1990, n. 196;
   i singoli apparecchi devono essere periodicamente sottoposti a verifiche e prove secondo norme e procedure stabilite dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con il Ministero della salute;
   come denunciato dall'Associazione sostenitori e amici della polizia stradale (Asaps), stando ai monitoraggi in corso relativi agli etilometri in uso alle forze di sicurezza, sarebbero infatti numerosi gli apparecchi fermi ormai da mesi presso i laboratori autorizzati, in attesa della prevista revisione annuale da parte del Centro superiore ricerche prove autoveicoli e dispositivi di Roma (CSRPAD) e presso il Centro prove autoveicoli di Milano;
   secondo l'associazione che ha lanciato l'allarme, numerosi comandi di polizia locale risulterebbero attualmente sprovvisti o con un numero assai limitato di etilometri, al punto da dover chiedere aiuto ad altri organi di polizia;
   la carenza di strumenti di controllo, utilizzabili dagli agenti di polizia, rischia di compromettere seriamente la sicurezza stradale e di pregiudicare l'impegno per contrastare il fenomeno dell'ubriachezza alla guida –:
   se il Governo possa riferire informazioni aggiornate in merito al numero effettivo degli etilometri attualmente utilizzabili e funzionanti, e a quanti invece sarebbero in stato di fermo, in quanto sottoposti alla procedura di revisione presso i Centri autorizzati del Ministero dell'interno;
   quali iniziative il Governo intenda adottare, per quanto di competenza, per potenziare le operazioni di manutenzione degli etilometri, consentendo un'effettiva e tempestiva azione di controllo da parte dei comandi di polizia locale. (5-09997)

   SPESSOTTO e DE LORENZIS. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
    la direzione  generale  per le  investigazioni ferroviarie  e marittime (DIGIFEMA) annovera tra i suoi compiti, di cui al decreto legislativo 10 agosto 2007, n. 162, anche quello di elaborazione, gestione ed aggiornamento della banca dati della incidentalità ferroviaria e la redazione delle raccomandazioni in materia di sicurezza;
   alcune criticità sono emerse in materia di trasparenza all'interno della DIGIFEMA, per quanto attiene la trasmissione delle relazioni redatte dalla suddetta direzione ai destinatari istituzionali competenti per materia;
   in particolare, risulterebbe agli interroganti, che la relazione finale d'indagine relativa ad «Eventi incidentali occorsi dal 1^o gennaio 2014 al 31 marzo 2015, con esiti gravi o mortali, caratterizzati da investimenti di persone principalmente in ambito di stazioni o relative pertinenze» non sia stata trasmessa alla direzione generale per le infrastrutture ed il trasporto ferroviario del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, così come probabilmente a tutti i destinatari delle raccomandazioni ivi contenute;
   è stata inviata ai destinatari della relazione finale solo una lettera contenente le raccomandazioni  di  sicurezza (http://www.ferpress.it), lettera in cui, a pagina 6, si fa riferimento, per poter accedere alla versione integrale della suddetta relazione, a un indirizzo internet risultato però inesistente;
   tali raccomandazioni impegnano i vari attori ad adoperarsi «per rafforzare le attività di controllo e di repressione delle violazioni riguardanti sia l'accesso non autorizzato alla proprietà ferroviaria sia l'attraversamento dei binari e dei passaggi a livello», proponendo una serie di misure da adottare, tra cui rendere maggiormente efficace l'effetto sanzionatorio, estendere al maggior numero di operatori la facoltà di comminare sanzioni e di elevare l'ammontare delle sanzioni stesse;
   a seguito di ricerca effettuata dagli interroganti, la relazione finale d'indagine non risulta peraltro disponibile sulla pagina web del Ministero nella sezione direzione generale per le investigazioni ferroviarie e marittime –:
   se il Ministro possa fornire chiarimenti in merito alla mancata pubblicazione sulla pagina web del Ministero della relazione d'indagine, redatta dalla Direzione generale per le investigazioni ferroviarie e marittime, avente per oggetto «Eventi incidentali occorsi dal 1^o gennaio 2014 al 31 marzo 2015 con esiti gravi o mortali, caratterizzati da investimenti di persone principalmente in ambito di stazioni o relative pertinenze» e se possa altresì fornire rassicurazioni sulla effettiva trasmissione delle raccomandazioni ivi contenute ai legittimi destinatari.
(5-10001)

   AGOSTINELLI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   un articolo de L'Espresso del 28 ottobre 2016, dà conto di una serie di nomine che fanno capo al Ministro interrogato, che appaiono frutto dell'influenza di figure che lo circondano collegate al Presidente del Consiglio Matteo Renzi;
   dalle stesse fonti si apprende che «il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (Mit) sembra essere sfuggito di mano a Graziano Delrio», mentre Luca Lotti, segretario del CIPE e sottosegretario alla Presidenza del Consiglio, viene definito «il vero boss-ombra del Mit»;
   Delrio, sarebbe stato neutralizzato con l'affiancamento di fedelissimi del Presidente del Consiglio Renzi nei settori strategici del Ministero;
   gli uomini del Presidente Renzi sarebbero Renato Mazzoncini alle Ferrovie e Gianni Vittorio Armani all'ANAS; l'influenza di Renzi sul Ministero si estenderebbe anche attraverso il numero uno delle costruzioni nazionali, Pietro Salini, nonché Giovanni Castellucci di Atlantia-Adr-Autostrade;
   a controllare Delrio sarebbero anche l'ex Ministro Lupi ed il senatore Denis Verdini attraverso il signor Rocco Girlanda; Girlanda, coordinatore regionale del PdL per la regione Umbria, è stato sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti (Ministro Lupi, Governo Letta). Il 10 maggio 2013 il Consiglio dei ministri lo ha nominato anche segretario del CIPE: in tutta la storia unico responsabile del Cipe ad avere anche la delega alle infrastrutture;
   Rocco Girlanda, che ora percepisce 180.000 euro all'anno, è stato assunto alla direzione affari istituzionali ANAS, ma, poi, il 3 ottobre, nonostante il «decreto Madia» che blocca le assunzioni nelle società pubbliche non quotate è stato distaccato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (dove Girlanda è stato già sottosegretario);
   altro distaccato è l'ex Sogei Marco Bonamico mandato a lavorare alla Quadrilatero Umbria-Marche, società che dalla sua costituzione è stata finanziata esclusivamente da fondi pubblici, fallendo gli obiettivi della «cattura di valore», che avrebbe dovuto cofinanziare la realizzazione delle opere viarie;
   tra i neo assunti dell'Anas come dirigente da 185 mila euro all'anno anche Emanuela Poli, ex CIPE, proveniente da Salini-Impregilo, assunta nonostante per il ponte di Messina sia pendente un contenzioso tra Stato ed Impregilo. Salini Impregilo, attraverso COCIV, sta realizzando anche il collegamento genovese Terzo valico che ha portato, alla fine del mese di ottobre 2016 a 30 provvedimenti giudiziari di cui 10 arresti domiciliari; tra i destinatari di questi provvedimenti il presidente COCIV, ingegnere Michele Longo, che è anche presidente di Passante Dorico spa che dovrebbe realizzare il collegamento del porto di Ancona all'Autostrada A 14, denominato «Uscita a Ovest»;
   la realizzazione dell'uscita ovest ha già interessato l'Anac proprio perché, grazie alle «sviste» di alcuni dirigenti ministeriali nelle tre stesure della Convenzione tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, e la Passante Dorico spa, sono state inserite, ad avviso dell'interrogante con modalità di dubbia legittimità, clausole vessatorie per lo Stato che lo impegnerebbero a sborsare alla Passante Dorico centinaia di milioni di euro non dovuti;
   mentre la pratica uscita a ovest sembra essere finita in qualche cassetto, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti continua ad assumere personalità provenienti proprio dalle imprese coinvolte negli affari illeciti che hanno già danneggiato l'ANAS e le finanze pubbliche –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti suesposti;
   quali iniziative intenda assumere nei confronti di ANAS a fronte delle assunzioni e dei distacchi dei signori Girlanda, Bonamico e Poli; se e quali iniziative di competenza intenda attuare per riportare a legalità la conduzione della Quadrilatero Marche Umbria s.p.a. e per sapere a quanto ammonti fino ad ora il contributo pubblico alla realizzazione dei predetti collegamenti viari; se e quando intenda definitivamente chiudere la partita con la Passante Dorico s.p.a., visto che il piano economico e finanziario presentato dalla stessa e inopinatamente accolto dal responsabile del procedimento, architetto Goletta, si è rivelato incongruo come evidenziato dall'interrogante a suo tempo. (5-10008)

   BOSCO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   il sistema viario nazionale di secondo livello, quello costituito dalle strade statali facente capo all'Anas, attraversa un periodo di notevole difficoltà a causa, prevalentemente, della totale assenza di manutenzione anche ordinaria;
   l'osservazione di talune infrastrutture, da punti di vista desueti quali ad esempio l'alveo di un torrente nel caso di ponti o viadotti, conferisce spettacoli che si potrebbero definire terrificanti;
   per quanto concerne la strada statale 115 Porto Empedocle (AG), numerosi ponti sono stati monitorati dal basso nel loro tratto aereo: in particolare, sono stati controllati i ponti di Spinola, Salsetto, Zubbie-Re;
   si tratta di viadotti con strutture portanti in cemento armato realizzati negli anni ’60 secondo criteri oramai superati. Infatti, i viadotti sui torrenti Spinola e Salsetto sono costituiti da arco portante in cemento armato sul quale gravano i pilastri che sostengono l'impalcato stradale. Il viadotto sul torrente Zubbie-Re, invece, è costituito da una travatura Gerber in cemento armato;
   le strutture in argomento sono state realizzate ancor prima della emanazione delle norme anti-sismiche avvenuta il 2 febbraio 1974. Le strutture dei tre viadotti si presentano in condizioni di estremo degrado, con le armature metalliche a vista, staccate dall'impalcato ed interessate da fenomeni corrosivi in avanzato stadio;
   il processo ossidativo è stato innescato dalla mancanza di adeguate opere o apparati di smaltimento delle acque meteoriche. Infatti, i manufatti presentano solo in qualche pluviale spezzoni di tubo per il deflusso delle acque. Il sistema, tuttavia, è risultato assolutamente inadeguato per cui, nei 50 anni di vita e a causa del persistente dilavamento degli elementi in cemento armato, si è innescato un fenomeno di ossidazione che, in forza di una progressione evolutiva anche in condizioni anaerobiche, comporterà, in mancanza di adeguati provvedimenti, la disgregazione delle armature metalliche e, di conseguenza, il collasso delle strutture aeree;
   numerosi «conci» degli elementi ad arco si presentano in condizioni critiche, con armature ossidate e prive di copri ferro e con evidenti segni di sfaldamento del calcestruzzo. Particolare apprensione destano quelli che vengono definiti «conci in chiave» che sono quelli corrispondenti al punto apicale dell'arco portante, poiché la loro eventuale disgregazione comporterà l'immediato crollo della struttura;
   lo schema strutturale del viadotto sul torrente Zubbie-Re è diverso, in quanto si tratta di travate a struttura piena di consistenti dimensioni in termini di sezioni in cemento armato e di luci delle campate. Tuttavia, anche in questo caso e per le stesse ragioni, le strutture portanti del manufatto, ancorché ciclopiche, sono interessate da avanzati fenomeni disgregativi, sia del calcestruzzo che delle relative armature metalliche, che condurranno certamente a condizioni di pregiudizio della stabilità dell'infrastruttura e della sicurezza pubblica;
   il direttore regionale Anas, in risposta ad una sollecitazione dell'associazione «Mareamico» di Agrigento, ha comunicato che i viadotti in questione sono oggetto di un continuo monitoraggio, che ne verifica lo stato d'efficienza e funzionalità;
   si precisa, in particolare, che il viadotto Salsetto è stato oggetto negli anni scorsi di interventi di manutenzione ed altri interventi sono stati programmati per il futuro –:
   se il Ministro sia a conoscenza di quanto espresso in premessa;
   se non ritenga opportuno promuovere un tavolo tecnico composto da personale dell'Anas ed amministratori locali, al fine di fare il punto completo dello stato dei viadotti della strada statale 115 Porto Empedocle (il cui stato di degrado ed abbandono non può più essere disconosciuto e tanto meno può essere giustificato da questioni legate alle ristrettezze economiche) e stabilire un piano di interventi che assicurino la sicurezza dei viadotti citati. (4-14781)

   MARCO DI MAIO. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   a Forlì è operativa una sede della motorizzazione civile in cui sono impiegati oltre 34 dipendenti, mentre nella vicina sede di Cesena ne lavorano meno di 10;
   alcuni anni fa, per ragioni piuttosto discutibili, la sede di Forlì è stata venduta e ora la motorizzazione paga un affitto di 146mila euro annui;
   la sede di Forlì è la principale del territorio provinciale, tanto che su di essa convergono tutti i servizi principali e vengono gestiti oltre 4.500 fra collaudi e revisioni che andrebbero a gravare sulla sede di Cesena in caso di chiusura della sede di Forlì;
   tutte le organizzazioni economiche e sindacali, le istituzioni locali e gli operatori del settore sono concordi nell'individuare l'eventualità di una chiusura della sede di Forlì come una grave perdita e un costo sociale (in termini di tempo da impiegare, costi da sostenere, rischi da affrontare) molto maggiore rispetto ai 146mila euro di risparmio che si produrrebbero con la soppressione della sede di Forlì;
   risulta che, a fronte dell'annunciata chiusura della sede di Forlì, tutti i dipendenti della sede abbiano ritirato la propria disponibilità a sostenere turni di lavoro straordinari a partire dal mese di dicembre –:
   se non ritenga opportuno assicurare, attraverso ogni sforzo possibile, una presenza qualificata e pienamente operativa della motorizzazione anche a Forlì, data la particolare conformazione del territorio provinciale di Forlì-Cesena e l'ormai consolidata ubicazione di tutti i servizi nell'area forlivese;
   se non intenda farsi parte attiva affinché, nell'ambito delle disponibilità di spazi di proprietà pubblica, sia possibile individuare un'altra collocazione per la motorizzazione di Forlì che assicuri il mantenimento di un servizio di cui beneficiano migliaia di persone ogni anno. (4-14782)

   FIANO, FERRO, PIAZZONI, CARELLA e MINNUCCI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
   nel comune di Anzio è stata rilevata la presenza di diverse organizzazioni criminali. Nelle relazioni della direzione nazionale antimafia si legge che nell'area compresa tra Cisterna di Latina, Anzio e Nettuno risulta operativo il clan Schiavone-Noviello (2011-2012) e che, in tale realtà territoriale, è stata giudizialmente affermata la presenza della cosca ’ndranghetista dei Gallace di Guardavalle (inchiesta Appia). Il 22 ottobre 2013 è stata emessa la sentenza a carico di esponenti di tale sodalizio la cui rilevanza era già stata confermata dalle pronunce giudiziarie dei tribunali di Reggio Calabria e Milano (2013);
   numerosi amministratori comunali di Anzio sono stati oggetto di atti intimidatori: il 5 marzo 2012 vengono esplosi numerosi colpi di pistola all'indirizzo della villa dell'assessore Patrizio Placidi; il 14 febbraio 2015 stesso copione contro l'abitazione dell'assessore Alberto Alessandroni; il 5 agosto 2016 viene incendiata l'auto del vicesindaco Giorgio Zucchini e il 15 ottobre 2016 viene nuovamente data alle fiamme la macchina del vicesindaco;
   il 14 marzo 2016, è stato richiesto il rinvio a giudizio dell'assessore Patrizio Placidi, per abuso d'ufficio per l'affidamento di diversi servizi a cooperative sociali. L'indagine vede coinvolti anche il dirigente dell'ufficio ambiente Dell'Accio Walter, Parziale Ernesto, che amministrava la cooperativa Giva, il consigliere comunale Salsedo Valentina (rappresentante legale della cooperativa Giva fino alla sua elezione nel 2013 a consigliere comunale e moglie di Parziale Ernesto), il presidente della cooperativa Quadrifoglio, Pietro Leoni, candidato alle ultime elezioni amministrative del 2013 nella Lista Enea, capeggiata dallo stesso Placidi; nella richiesta di rinvio a giudizio nei confronti di Dell'Accio si legge che lo stesso avrebbe adottato diversi atti amministrativi al fine di far conseguire vantaggi anche ai «soci elettori di Placidi»;
   la cooperativa Giva risulta citata anche nell'indagine «mala suerte»; tale inchiesta, nell'ambito della quale sarebbero emersi collegamenti tra alcuni indagati e la camorra, ha portato all'arresto di 14 persone per traffico internazionale di sostanze stupefacenti ed estorsione, tra i quali Roberto Madonna e Angelo Pellecchia; nell'indagine si evidenzia che la cooperativa Supercar, gestore del servizio di parcheggio delle vetture dei turisti diretti a Ponza, pagava, tramite Augusto De Bernardinis, amministratore della cooperativa Rainbow, il pizzo a Pellecchia Angelo; si rileva inoltre dall'indagine che la cooperativa ex Giva, poi divenuta «I Neroniani», operava dal 2012 all'interno del porto di Anzio; emerge ancora dall'indagine che la Supercar, trovandosi in difficoltà con il Pellecchia, che operava a nome della cooperativa «neroniana», si è vista costretta a pagare anche Roberto Madonna affinché questi intervenisse presso il Pellecchia, in quanto legato allo stesso da buoni rapporti. Dagli atti emergono numerose intercettazioni telefoniche in cui Madonna Roberto minaccia di «gambizzare» il De Bernardinis e di mettere una bomba sotto la vettura dell'amministratore della Supercar. Nella stessa indagine figura anche il vicesindaco Giorgio Zucchini che, sebbene non indagato, è indicato come mediatore tra la ex Giva, poi divenuta «I Neroniani» e la Supercar che portò alle successive richieste estorsive;
   Madonna Roberto è fratello di Madonna Raffaele, quest'ultimo risulta impiegato nella cooperativa sociale Bic (ex cooperativa neroniana), destinataria di diversi lavori per il comune di Anzio, come confermato dalle intercettazioni telefoniche allegate all'indagine «mala suerte»;
   il 18 ottobre 2014, Augusto De Bernardinis, è stato condannato per corruzione assieme al dirigente dell'ufficio servizi sociali del comune, Santaniello Angela, e dell'assessore ai servizi sociali, Colarieti Italo, nell'ambito dell'indagine riguardante il servizio di assistenza bus, di gestione parcheggi e della Casa di riposo francescana;
   l'assessore Patrizio Placidi risulta indagato nell'ambito dell'indagine «caro estinto» assieme a Luca Gramazio, all'epoca dei fatti consigliere alla regione Lazio per Forza Italia e ad esponenti della famiglia Taffo (pompe funebri) –:
   quali siano gli orientamenti del Ministro interrogato circa i fatti indicati in premessa;
   se non si ritenga opportuno valutare le eventuali iniziative fin qui intraprese dal prefetto di Roma e se non si ritenga di assumere iniziative ai sensi degli articoli 141 e seguenti del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, e, in particolare, promuovere l'insediamento di una commissione di accesso di cui all'articolo 143 presso il comune di Anzio. (4-14785)

   VACCA, COLLETTI e DEL GROSSO. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   si è venuti a conoscenza, per via informale, di una missiva inviata dagli uffici periferici del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca nella regione Abruzzo, ed in particolare l'ambito territoriale della provincia di Chieti e di Pescara, via posta elettronica ai dirigenti scolastici per invitare gli stessi a dare massima diffusione, tra gli studenti e i docenti, ad un evento nella città di Pescara;
   tale evento prevedeva il 10 novembre 2016, alle ore 18,00, presso il Teatro Circus di Pescara, l'intervista da parte di Luca Sofri al Presidente del Consiglio Matteo Renzi, all'interno della XIV edizione del Festival delle letterature di Pescara;
   secondo tale missiva le istituzioni scolastiche, con i loro studenti, hanno sempre mostrato grande interesse verso questa manifestazione che rappresenta un contesto culturale attivo di scambi di idee e conoscenza e per questo motivo si desidera dare spazio ad una loro ampia partecipazione. Oltre a ciò, la missiva sottolinea l'impegno in orario extracurricolare dei partecipanti e, quindi, comunica che verrà rilasciato un attestato di presenza;
   per concludere, la missiva chiede, per fini organizzativi e per la compilazione degli attestati, l'elenco degli studenti e dei docenti partecipanti entro le ore 10.00 di mercoledì 9 novembre indicando una mail istituzionale;
   nelle ultime settimane le province di Chieti e di Pescara sono tappezzate, lungo le strade, da manifesti e raffigurazioni, probabilmente, in violazione delle norme sulla campagna elettorale e del codice della strada, che sponsorizzano la visita di Renzi a Pescara affiancato dalla dicitura «basta un SI», riferendosi esplicitamente al referendum costituzionale del 4 dicembre 2016;
   sono note a tutti la personalità e quella che gli interroganti giudicano la spregiudicatezza con cui l'attuale Presidente del Consiglio dei ministri affronta gli incontri pubblici e le interviste, pertanto si paventa il rischio che l'intervista affronterà anche le riforme istituzionali e il referendum. In considerazione di ciò, le istituzioni dovrebbero assumere un atteggiamento di equilibrio e prudenza non sponsorizzando direttamente o indirettamente la propaganda elettorale di una sola delle parti –:
   se effettivamente tale missiva sia stata inviata dall'ufficio scolastico territoriale dell'Abruzzo ai dirigenti delle scuole delle province di Chieti e Pescara ed, in particolare, a quelle di Pescara;
   in caso di risposta affermativa, secondo quale criterio gli uffici scolastici decidano di invitare le scuole ad una manifestazione rispetto ad un'altra e a chi sia pervenuto l'ordine di servizio d'invitare la missiva ai dirigenti scolastici;
   quale valore formale abbia l'attestato di presenza che verrà rilasciato e quale soggetto giuridico rilascerà tale attestato;
   se tale invito sia stato inoltrato, in occasioni simili che prevedono la partecipazione di esponenti governativi in periodo di propaganda elettorale per il referendum costituzionale, anche in altre province d'Italia;
   se il Ministro interrogato abbia intenzione di assumere un atteggiamento di equilibrio e prudenza non sponsorizzando, direttamente o indirettamente, la propaganda elettorale di una sola delle parti ed in particolare delle ragioni del «Sì».
(5-10006)

   MELILLA. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   si apprende a mezzo stampa che il 10 novembre 2016, in occasione della visita del Presidente del Consiglio dei ministri Matteo Renzi al Festival delle Letterature dell'Adriatico a Pescara, l'ufficio scolastico regionale Abruzzese abbia invitato i dirigenti scolastici a far partecipare gli studenti all'incontro con il Premier delle ore 18 al cinema Circus, ed in cambio sarà rilasciato un attestato di partecipazione;
   appare all'interrogante un'inaccettabile forzatura che si invitino le scuole a partecipare all'incontro di apertura del Festival della letteratura dell'Adriatico, che prevede una intervista al Presidente del Consiglio dei ministri Matteo Renzi;
   soprattutto ciò appare una evidente ingerenza considerando che si è in piena campagna elettorale per il referendum costituzionale –:
   se non intenda verificare se tale notizia corrisponda al vero e, in caso affermativo, fare luce sulle motivazioni e sulle responsabilità di tale scelta, a giudizio dell'interrogante inqualificabile, da parte dell'ufficio scolastico regionale Abruzzese. (4-14760)

   FEDRIGA. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   nei giorni scorsi dall'ufficio scolastico regionale dell'Abruzzo è stata inviata una circolare ai dirigenti scolastici degli istituti della provincia di Pescara, con la quale si invitava a raccogliere adesioni di studenti e professori per partecipare ad un evento che il Presidente del Consiglio avrebbe tenuto il 10 novembre 2016 a Pescara, nell'ambito del Festival delle letterature, raccomandando la massima diffusione dell'invito;
   l'evento è consistito in un'intervista pubblica al Presidente del Consiglio di Luca Sofri al teatro Circus, ma poiché l'orario è extrascolastico, le ore 18, e un invito potrebbe non bastare a mobilitare studenti e insegnanti, nella circolare sulla «manifestazione che rappresenta un contesto culturale attivo di scambi di idee e conoscenza» e per la quale si vorrebbe «una loro ampia partecipazione», si comunica che «in considerazione dell'impegno in orario extracurricolare ai partecipanti verrà rilasciato un attestato di presenza», che servirà come credito scolastico;
   più che un invito, sembra all'interrogante una vera e propria precettazione, tesi avvalorata dal fatto che ai partecipanti verrà rilasciato appunto un attestato di presenza;
   l'istituto tecnico Tino Acerbo di Pescara ha messo l'invito dell'ufficio regionale nella bacheca online della scuola, scatenando le proteste di molti genitori e solo per questo se ne è avuta contezza;
   appare molto grave che il Presidente del Consiglio possa utilizzare l'occasione per ottenere consensi in vista del referendum del 4 dicembre 2016 sulla riforma costituzionale promossa dal Governo, utilizzando strutture pubbliche e coinvolgendo, a giudizio dell'interrogante, indebitamente professori e alunni, con la previsione per di più di crediti formativi aggiuntivi;
   la richiesta dell'ufficio scolastico regionale alle scuole sembra all'interrogante ricordare iniziative di regime –:
   se il Ministro interrogato e i suoi collaboratori fossero a conoscenza della circolare;
   se il Governo abbia dato direttive o indirizzi agli uffici scolastici per organizzare l'iniziativa;
   di chi sia la responsabilità di questa missiva e a che titolo sia stata fatta;
   quale valore formale avrà l'attestato di presenza che verrà rilasciato e quale soggetto giuridico rilascerà tale attestato. (4-14767)

   FEDRIGA. — Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:
   tra i partecipanti all'evento pubblico promosso dalla corrente «renziana» del Partito Democratico, cosiddetta Leopolda 2016, svoltosi nei giorni 23-24 ottobre 2016, era presente attivamente il rettore dell'università degli studi di Udine, professor Alberto Felice De Toni;
   ai sensi dello statuto della stessa università, il rettore ha la rappresentanza legale dell'università ed è responsabile del perseguimento delle finalità dell'università (articolo 8), la quale è sede primaria «di libera ricerca e libera formazione» e inoltre «ha autonomia scientifica, didattica, organizzativa» e «persegue le proprie finalità istituzionali ispirandosi a principi di autonomia, responsabilità, laicità e pluralismo e garantendo libertà di ricerca, di insegnamento e di studio» (articolo 2);
   sembra all'interrogante non rientrare tra le funzioni del rettore di una università pubblica quella di partecipare attivamente a incontri pubblici di partito (o di sue componenti) –:
   se il Ministro interrogato non intenda assumere ogni iniziativa di competenza, anche normativa, per salvaguardare la dovuta indipendenza e neutralità delle istituzioni universitarie, a garanzia della libertà d'opinione e di pluralismo culturale dei professori, degli studenti e del personale tutto. (4-14784)

   RICCIATTI, FERRARA, AIRAUDO, PLACIDO, MARTELLI, GREGORI, SCOTTO, MELILLA, DURANTI, PIRAS e QUARANTA. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:
   il gruppo Tombolini è una importante realtà produttiva attiva nel settore della moda e dell'abbigliamento. Nata come sartoria artigianale nel 1964, nel corso degli anni è diventato un gruppo industriale di respiro internazionale, che impiega 150 dipendenti (oltre all'indotto), con stabilimenti produttivi ad Urbisaglia (Macerata) e una distribuzione presente in Europa, Nord e Sud America, Cina e Medio Oriente;
   in data 11 novembre 2016, diversi organi di stampa (per tutti Corriere Adriatico) hanno diffuso la notizia della dichiarazione di fallimento di due società del gruppo (Eugenio Tombolini spa, Tombolino Industrie srl) ad opera del tribunale di Macerata, in grado di segnare la fine della realtà produttiva;
   l'azienda ha diffuso una nota dalla quale si apprende come l'istanza di fallimento sia stata proposta dall'Inps, quale unico creditore, relativamente ad un credito rateizzato dalla società attraverso accordo raggiunto con la concessionaria Equitalia e sia intervenuta «in un momento di massima produzione, con le linee produttive sature fino a fine febbraio di ordini da dover consegnare, con il rischio della perdita di oltre 150 posti di lavoro, più un indotto rilevante, con il rischio della perdita di affidabilità e di immagine sia della famiglia che delle società»;
   le società interessate dal provvedimento del tribunale hanno annunciato un reclamo con istanza di sospensiva della sentenza e la richiesta ai curatori fallimentari indicati dal tribunale perché si autorizzi, secondo le previsioni di legge, «la continuazione temporanea dell'impresa al fine di garantire piena tutela ai fornitori, ai dipendenti, ai clienti e da ultimo alla stessa Tombolini Industrie come impresa che opera da 50 anni i cui asset aziendali ed il cui avviamento non possono e non devono esser comunque pregiudicati» –:
   se il Ministro interrogato sia in grado di fornire maggiori informazioni sui fatti riportati in premessa;
   sulla base di quali presupposti sia stata assunta la decisione dell'Inps di presentare istanza di fallimento nei confronti di una azienda comunque attiva ed in grado di ripianare almeno in parte i propri debiti;
   ferma restando le competenze dell'autorità giudiziaria sul caso illustrato in premessa, quali iniziative intenda adottare il Ministro interrogato al fine di salvaguardare i livelli occupazionali dell'area produttiva. (4-14777)

   TERROSI, MAZZOLI, FERRO, CARELLA, MINNUCCI, MICCOLI, MELILLI e OLIVERIO. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   uno dei prodotti italiani a denominazione tra i più famosi nel mondo è il pecorino romano Dop la cui zona di produzione comprende il territorio del Lazio e quello della Sardegna;
   la valorizzazione, la promozione, la tutela dell'immagine di questo prodotto, nonché l'informazione del consumatore, in ottemperanza alla normativa nazionale che attribuisce ai consorzi di tutela specifiche prerogative in merito, spetta al Consorzio di tutela del pecorino romano;
   nel 2010 il pecorino romano arriva alla ribalta della cronaca perché la società Lactitalia sarebbe stata coinvolta nello scandalo del «pecorino romeno», un prodotto realizzato in Romania e venduto con marchio che richiamava i formaggi italiani Toscanella, Dolce Vita e Pecorino. La proprietà della suddetta società sarebbe stata in mano, per il 70,5 per cento, alla Roinvest tra i cui amministratori comparivano il vicepresidente del Consorzio di tutela del pecorino romano Dop e un consigliere dell'organismo di controllo dei formaggi pecorino romano, sardo e fiore sardo Dop i quali, in virtù della loro appartenenza al Consorzio di tutela del pecorino romano Dop, avrebbero dovuto promuovere quest'ultimo e vigilare sui fenomeni di concorrenza sleale, di contraffazione e di italian sounding;
   nella primavera scorsa il Consorzio di tutela del pecorino romano DOP avrebbe richiesto interventi pubblici di sostegno, poiché, secondo quanto riportato da analisi realizzate dallo stesso Consorzio, il 2016 sarebbe stato caratterizzato da una super produzione di latte ovino del 30 per cento. La comunicazione dei suddetti dati di sovrapproduzione avrebbe determinato una diminuzione del prezzo del pecorino romano Dop, a causa della attestazione da parte del mercato su quantitativi maggiorati del 30 per cento. I dati di produzione certi, tuttavia, non risultano essere, ad oggi, noti con evidenti possibilità di incorrere in speculazioni;
   sembrerebbe invece che la produzione di latte ovino, a differenza delle previsioni, non sia aumentata che di un 10 per cento circa: se così fosse, le informazioni diffuse dal Consorzio, risulterebbero errate ed allarmistiche e il danno economico che ne deriverebbe agli allevatori e ad una parte dei trasformatori, sarebbe stimabile in decine di milioni di euro;
   l'intera filiera del latte ovino laziale, costituita da circa 3.000 allevamenti specializzati, con una consistenza di 750 mila capi e 359 imprese di trasformazione del latte, di cui 3 accreditate per la produzione di pecorino romano Dop necessita di politiche che tengano conto anche della specificità territoriale, e, per quanto riguarda in particolare la suddetta denominazione, che svincolino il comparto da scelte economiche che inevitabilmente risentono del fatto che la maggior parte della produzione di pecorino romano Dop avviene in altro territorio;
   inoltre, secondo quanto segnalato anche dalle associazioni di categoria, si ravviserebbe nell'azione del Consorzio di tutela, una mancanza di trasparenza e di coinvolgimento della base produttiva, ad esempio nella programmazione dell'offerta del pecorino romano Dop e nella politica di promozione, le quali, così come costruite, non sembrano avere alcuna efficacia a livello complessivo, risultando anzi penalizzanti per la produzione laziale –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza dei fatti esposti;
   se intenda acquisire elementi sui presunti comportamenti speculativi messi in atto dal Consorzio di tutela del pecorino romano Dop a danno della campagna lattiero casearia ovina per l'anno 2016 e, nel caso in cui vengano appurati comportamenti scorretti e non trasparenti, se intenda assumere ogni iniziativa di competenza per pervenire al commissariamento del Consorzio medesimo;
   se non ritenga utile assumere le iniziative di competenza per arrivare in tempi brevi all'approvazione della Dop cacio romano;
   quali iniziative ritenga di mettere in atto per garantire la riconoscibilità del pecorino romano del territorio laziale all'interno della complessiva Dop pecorino romano. (5-10002)

   BENEDETTI, MASSIMILIANO BERNINI, GAGNARLI, L'ABBATE e PARENTELA. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   nell'ultima riunione del comitato scientifico dell’International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas (ICCAT) tenutasi a Madrid, la Commissione, evidenziando l'inadeguatezza e l'inefficacia delle misure adottate fino ad ora per la tutela del pesce spada, ha chiesto azioni decisive per ridurre la sovrapesca di tale stock ittico, che soffre un allarmante depauperamento nel mare Mediterraneo, dove le catture sono costituite per il 75 per cento da individui giovanili che non hanno ancora raggiunto l'età riproduttiva e pertanto il recupero biologico di tale specie, la cui disponibilità rispetto a 30 anni fa è crollata del 70 per cento, è estremamente difficile;
   il preoccupante sfruttamento di questo stock, denunciato anche da Stati membri come Italia, Grecia e Malta dove la pesca del pesce spada è praticata da sempre, richiede urgenti misure sia a livello nazionale, come sollecitato dal M5S con la risoluzione n. 7-01113 ad oggi non ancora discussa, sia a livello europeo;
   il commissario per la pesca e gli affari marittimi Karmenu Vella, Vella, nel Consiglio dell'Unione europea Agricoltura e Pesca che si è svolto il 10 ottobre 2016 in Lussemburgo, al fine di diminuire le catture in Mediterraneo, ha chiesto l'appoggio dei Governi dell'Unione europea per introdurre le quote per la pesca del pesce spada;
   al prossimo meeting della Commissione ICCAT, che si terrà il 14 novembre 2016, l'Unione europea dovrebbe proporre un adeguato piano di recupero del pesce spada nel Mediterraneo, con l'obiettivo di raggiungere il rendimento massimo sostenibile entro il 2020, come previsto all'articolo 2 del regolamento dell'Unione europea n. 1380/2013 relativo alla politica comune della pesca; è prevedibile che tale piano di recupero includa un limite di catture e quote per il pesce spada –:
   quali utili iniziative intenda adottare anche in previsione di un'eventuale introduzione del limite di catture e di quote del pesce spada, per scongiurare una distribuzione iniqua di tali quote tra le aziende di pesca interessate, nonché per tutelare e sostenere quelle che usano sistemi di cattura sostenibili e che sono in grado di dare un contributo diretto alle economie locali. (4-14763)

   BECATTINI. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   il settore oleario rappresenta un'eccellenza autentica all'interno della produzione agro-alimentare italiana: ne è assoluta testimonianza la quota di export nel mondo (il 23 per cento – dati 2015; in ciò l'Italia è preceduta solo dalla Spagna che tuttavia, è bene ricordare, è proprietaria di alcuni tra i marchi più prestigiosi del made in Italy) e ne è inoltre prova l'alto numero di riconoscimenti e premi che le aziende agricole italiane ottengono a livello internazionale per l'eccellente livello qualitativo dell'olio prodotto;
   secondo l'ultimo censimento generale dell'agricoltura del 2010 risultano attive sul territorio nazionale 902.075 aziende agricole, 4808 frantoi e 220 imprese industriali all'interno della filiera olivicola-olearia;
   secondo un'indagine della Coldiretti, presentata nel 2015, sono quadruplicate le frodi nel settore degli oli e dei grassi con un incremento record del 278 per cento rispetto all'anno precedente del valore dei prodotti adulterati, contraffatti o falsificati;
   l'impennata di casi di frodi si ritiene imputabile al moltiplicarsi di oli di oliva importati, mescolati con quelli italiani, così da essere poi spacciati come totalmente prodotti nel nostro Paese; il tutto ad enorme danno dei produttori e dei consumatori italiani;
   sempre secondo l'indagine di cui sopra, nei pubblici esercizi italiani, sono «fuorilegge» 3 contenitori di olio su 4 (il 76 per cento), in quanto non rispettanti l'obbligo dell'apposizione del tappo cosiddetto «antirabbocco», previsto dalla legge n. 161 del 2014, e la cui omissione è punita con sanzioni che vanno da 1 a 8 mila euro più la confisca del prodotto;
   è attualmente in vigore la legge cosiddetta «salva-olio» (legge n. 9 del 2013) «Norme sulla qualità e la trasparenza della filiera degli oli di oliva vergini» che prevede, tra le altre, novità importanti in tema di controlli qualitativi sul prodotto e l'estensione del reato di contraffazione di indicazioni geografiche –:
   se quanto in premessa trovi conferma e se il Governo non ritenga urgente e doveroso adottare iniziative, per quanto di competenza, volte ad intensificare i controlli ed a porre un argine ai fenomeni di contraffazione suesposti;
   se non ritenga di dover assumere iniziative per stabilire le caratteristiche del cosiddetto «tappo anti rabbocco» per evitare facili elusioni delle norme vigenti;
   se non ritenga di dover assumere iniziative normative, nel più breve tempo possibile, per tutelare l'alta qualità dell'olio italiano, facendo riferimento anche alle modalità produttive ed alla loro tracciabilità, con particolare riferimento all'olio artigianale prodotto in modo conforme al disciplinare stabilito e la cui documentazione è già stata presentata dai frantoi artigiani attraverso la loro organizzazione di categoria (Aifo). (4-14768)

   L'ABBATE. — Al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   la richiesta ministeriale di certificato medico di idoneità fisica all'attività agonistica ippica trova discordanza tra l'area galoppo e quella trotto. La modulistica per l'area trotto limita di fatto ai normodotati la possibilità di ottenere l'autorizzazione ad allenare. Una situazione poco corrispondente alla realtà dei fatti che vede in coloro che partecipano alle gare (ovvero alle corse) esclusivamente guidatori trotto, fantini galoppo, cavalli e non già gli allenatori. Nell'area galoppo, infatti, le persone diversamente abili possono svolgere regolarmente la propria attività di allenatore sia dirigendo una scuderia di allenamento sia dando direttive sulla tipologia dell'allenamento a cui sottoporre il cavallo, stazionando a bordo pista;
   chi deve già rinunciare a guidare in corsa per sopravvenute difficoltà motorie (a cui questo sport, per forza di cose, espone) vede così negato il proprio diritto al lavoro;
   i ripetuti contatti intercorsi tra la «cassa ippica» ed il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali a tal riguardo hanno avuto per oggetto il disposto dell'articolo 20 del regolamento delle corse aggiornato al 7 novembre 2012 e gli articoli 20 (guidatori e fantini), 21 (guidatori professionisti), 22 (allievi guidatori), 26 (allenatori), 26-bis (società di allenamento), 27 (categorie professionali) e 28 (licenza a cittadini stranieri);
   a parere dell'interrogante, l'articolo 20 attiene ai guidatori ed i fantini, non già agli allenatori. La lettera «d», laddove è menzionato il termine «allenatore», è da ricondursi piuttosto all'allenatore che richieda la licenza a guidare cavalli in corsa e non già a chi si limita ad allenare. Davanti a tale richiesta di poter guidare in corsa, risulta ovviamente giusto avanzare la richiesta del certificato medico per attività agonistica e della copertura assicurativa. L'articolo 21 (guidatori professionisti) contempla (b: parametri riservati agli allenatori richiedenti l'autorizzazione a guidare cavalli in corsa) e avvalora quanto sopracitato, motivando così l'inserimento della voce «allenatore» all'interno dell'articolo 20. L'articolo 26 (allenatori) non contempla tra gli obblighi di tale categoria la presentazione del certificato medico per attività agonistica e della copertura assicurativa. L'articolo 29 (disposizioni comuni) riporta testualmente «rinnovo delle licenze di guida, di allenamento e (...)», ovvero fa un chiaro distinguo tra le due tipologie di licenze –:
   se non ritenga di dover assumere urgentemente iniziative, per quanto di competenza, affinché la licenza di allenatore, che comunque non consente la guida dei cavalli in gara, sia concessa anche ai soggetti diversamente abili che ne facciano richiesta, al fine di assicurare ad essi il diritto al lavoro e di non alimentare diseguaglianze tra allenatori trotto e allenatori galoppo. (4-14774)

   GRILLO, BARONI, COLONNESE, DI VITA, SILVIA GIORDANO, LOREFICE, MANTERO e NESCI. — Al Ministro della salute. — Per sapere – premesso che:
   l'azienda sanitaria provinciale di Catania con una sua nota prot. n. 108905/DP del 27 ottobre 2016, rispondeva ad una richiesta di accesso formale agli atti da parte di parlamentari nazionali e siciliani, di cui era prima firmataria la deputata Giulia Grillo;
   la richiesta dei parlamentari era inerente alle autorizzazioni sanitarie necessarie ad operare sul territorio per erogare servizi di pronto intervento ed assistenza medica dell'azienda sanitaria provinciale di Catania rilasciata ad associazioni/società: Ambulanze Onlus Catalano, Via Stabilimenti 12, Santa Venerina 95010 (CT); Ambulanze Ferretti, Via Alcide de Gasperi 79/81, Acireale 95024 (CT); Ambulanze S. Pietro e Paolo Onlus, Corso Italia 83 – 95018 Riposto (CT); Ambulanze Andrea Patanè, Via Bellini 73 – 95010 Milo (CT);
   l'azienda sanitaria provinciale di Catania, nella sua nota, ha scritto «che per le associazioni/società sopra citate, non è stata rilasciata da questa ASP di Catania per il tramite dell'U.O.C. Igiene Ambienti di Vita, alcuna autorizzazione sanitaria ai fini del trasporto infermi a mezzo ambulanza, e si sta provvedendo, di concerto con altro personale ispettivo, ad effettuare i dovuti controlli;
   la circolare dell'assessorato alla sanità della regione siciliana n. 615 del 14 dicembre 1991 stabilisce le direttive per disciplinare il rilascio dell'autorizzazione al trasporto dei malati a mezzo autoambulanze; per il rilascio dell'autorizzazione sopra citata bisogna indicare:
    a) il direttore sanitario responsabile;
    b) un regolamento interno dell'associazione; l'elenco del personale che opera a qualsiasi titolo nella struttura;
    c) orario di servizio dell'attività;
    d) tariffario (conforme alle tariffe vigenti);
   il comunicato n. 87 della Presidenza del Consiglio relativo al decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo 1992 stabilisce alla lettera C: «Superare il concetto di trasporto, sempre e comunque del paziente al pronto soccorso più vicino, con quello di trasporto assistito al pronto soccorso (...)» –:
   di quali elementi disponga il Governo in merito ai requisiti per l'esercizio delle attività di trasporto di ammalati da parte delle società e associazioni sopra citate e se non ritenga, nell'ambito del monitoraggio sostanziale delle azioni finalizzate all'attuazione del piano di rientro dal disavanzo sanitario, di promuovere una verifica volta ad accertare se le prestazioni di pronto intervento, cui partecipano le sopra citate associazioni e società, assicurino pienamente i livelli essenziali di assistenza.
(5-10007)

   BUSTO, DAGA, DE ROSA, SILVIA GIORDANO, MANNINO, MANTERO, MICILLO, PARENTELA, TERZONI, ZOLEZZI, LOREFICE e COLONNESE. — Al Ministro della salute, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali. — Per sapere – premesso che:
   l'azienda Ferrero Italia s.p.a. ha recentemente promosso una pubblicità, divulgata su tutti i canali nazionali, tra cui le reti pubbliche della Rai, contenente l'indicazione della provenienza sostenibile dell'olio di palma impiegato nei propri prodotti che, a parere degli interroganti, tramite notizie parziali e non corrispondenti alla realtà, finiscono di fatto per indurre in errore il consumatore sulla proprietà e la natura del prodotto;
   la maggior parte delle piantagioni di palma da olio sono state sviluppate incendiando le foreste, con conseguente danno ambientale e climatico. La loro espansione continua inoltre a dipendere dal drenaggio della torba, rendendola un potente fattore di moltiplicazione incontrollata di incendi. Le emissioni prodotte da tali incendi e dal degrado della torba hanno reso l'Indonesia il terzo Paese per emissioni di gas serra, con effetti mondiali a cascata;
   un numero crescente di studi scientifici avvertono sui rischi dell'olio di palma per la salute umana, tra cui: uno studio dell'Organizzazione mondiale della sanità, che dimostra come i principali acidi grassi (come acidi grassi saturi, l'acido miristico e l'acido palmitico) comportino un aumento del livello di colesterolo nel sangue, favorendo malattie cardiovascolari; uno studio del Center for Science in the Public Interest, che conferma il fatto che l'olio di palma aumenti i fattori di rischio cardiovascolare, poiché l'acido palmitico è uno dei grassi saturi che più aumenta il rischio di coronaropatie; numerosi studi che dimostrano che l'acido palmitico infiamma le membrane cellulari, induce l'aterosclerosi e ha un ruolo chiave nella produzione di un fattore necrotico che è all'origine di tumori; uno studio dell’American Heart Association che consiglia di limitarne l'uso per le persone che devono ridurre il livello di colesterolo; un recentissimo studio dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare (Efsa) in cui viene denunciato come nell'olio di palma siano contenute tre sostanze tossiche, di cui una genotossica e cancerogena, il glicidiolo, formatesi durante la raffinazione degli oli vegetali;
   si segnalano la recente diffida del Codacons all'Istituto superiore di sanità in base a rilevazioni discordanti e contrastanti sulla valutazione dell'olio di palma e l'invito della stessa associazione all'Istituto superiore di sanità, Efsa e al Ministero della salute, a stimolare una sospensione della campagna pubblicitaria sino a quando non verranno forniti chiarimenti, con certificazione dei criteri di valutazione di sicurezza, e venga redatto un nuovo parere, aggiornato all'anno corrente, che faccia immediatamente chiarezza sulla vicenda;
   si ricorda la posizione favorevole all'olio di palma assunta dal viceministro delle politiche agricole alimentari e forestali Andrea Olivero durante il convegno organizzato a Milano il 27 ottobre dalla Ferrero sulla questione «olio di palma» che in tale sede ha espresso una contrarietà alla campagna contro l'olio di palma definita dal vice-ministro di «demonizzazione» oltre che volta a favorire «questo o quel Paese» –:
   quali risposte il Governo intenda dare all'istanza del Codacons di cui in premessa;
   quale sia la posizione del Governo rispetto alle dichiarazioni del vice-Ministro Olivero e quali iniziative intenda intraprendere per avviare una valutazione scientifica nazionale sull'olio di palma, ai fini della tutela della salute e dell'ambiente. (4-14783)

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dello sviluppo economico, per sapere – premesso che:
   il 16 settembre 2016, in occasione del tavolo tecnico convocato al Ministero dello sviluppo economico sulla vertenza della multinazionale inglese dell'acciaio Vesuvius, il vicepresidente, Richard Sykes, avrebbe annunciato la decisione dell'azienda di chiudere gli impianti attivi in Italia di Assemini e Avezzano;
   la decisione sarebbe stata motivata con il fatto che l'azienda si troverebbe in una condizione di sovraccapacità produttiva rispetto a una produzione globale di acciaio che ha subito una forte flessione negli anni;
   gli impianti interessati dal provvedimento producono infatti materiale refrattario isostatico per le colate degli altiforni in acciaieria che viene venduto alle industrie siderurgiche; conseguentemente, a una contrazione della produzione di acciaio, ne conseguirebbe una maggiora difficoltà della Vesuvius nell'allocare i materiali prodotti presso le acciaierie;
   è il caso di rilevare che, sempre secondo notizie di stampa, l'azienda, per abbattere i costi, intenderebbe trasferire le produzioni negli impianti dislocati in Polonia e nella Repubblica Ceca, continuando, nel contempo, a commercializzare i prodotti in Italia;
   gli stabilimenti, secondo quanto riportato dagli organi di stampa, occuperebbero circa 190 dipendenti, 81 ad Avezzano e 105 ad Assemini, a cui si aggiungerebbero centinaia di unità lavorative indirette;
   è il caso di sottolineare che la chiusura dei suddetti impianti avverrebbe in un contesto di grave crisi economica che determinerebbe la chiusura di numerosi insediamenti produttivi in Abruzzo e Sardegna;
   questa situazione di crisi, anche per le specializzazioni e le qualifiche del personale dell'azienda, renderebbe difficoltosa, se non impossibile, una ricollocazione nel mercato del lavoro dei dipendenti, diretti e indiretti, della Vesuvius;
   secondo quanto riferito dal Governo rispondendo ad una interrogazione in X Commissione (Attività produttive) nella seduta del 20 ottobre 2016, lo scorso 16 settembre si è tenuto un tavolo di riunione presso il Ministero per lo sviluppo economico, in cui la proprietà della Vesuvius ha confermato l'intenzione di chiudere entro fine 2016 gli stabilimenti di Assemini in Sardegna e di Avezzano in Abruzzo. Nonostante tutti i partecipanti al tavolo (Ministero, regioni Sardegna e Abruzzo e sindacati) abbiano stigmatizzato tale decisione, l'azienda ha comunque deciso di aprire la mobilità per i due stabilimenti;
   il 18 ottobre 2016 è stato convocato un altro tavolo in cui l'azienda ha confermato il licenziamento di 186 lavoratori e l'azienda si è dichiarata disponibile a cedere a prezzi di mercato gli stabilimenti ma non gli impianti, escludendo quindi qualsiasi continuità delle attuali produzioni con altri imprenditori eventualmente interessati. Risulta agli interpellanti che il Ministero dello sviluppo economico in tale sede si sia impegnato a chiedere un incontro con i vertici inglesi della Vesuvius finalizzato a verificare le possibili azioni alternative alla cessazione dell'attività annunciata per la fine di dicembre;
   da ultimo, il 3 e 4 novembre 2016, in un incontro del Comitato aziendale ristretto, tenutosi a Dussendorf, per discutere sulla straordinarietà dei due stabilimenti italiani della Vesuvius, il responsabile delle risorse umane della Vesuvius PLC, secondo quanto risulta agli interpellanti, ha tenuto a precisare che il Governo italiano non ha fornito nessuna offerta formale per salvaguardare i suddetti stabilimenti, ma ha soltanto manifestato l'intenzione di inibire la vendita dei prodotti Vesuvius sul mercato italiano. Nonostante l'ampio ventaglio di offerte del Governo, fatte alla presenza dell'amministratore delegato Vesuvius Italia, la Vesuvius PLC si è dimostrata comunque «refrattaria», rifiutando qualsiasi apertura alle trattative; esaurito il ventaglio delle proposte, il Governo stesso ha chiesto alla società di formulare delle richieste concrete da vagliare, ma al momento nessun piano di ristrutturazione aziendale formale risulta arrivato in sede governativa –:
   se quanto esposto in premessa corrisponda al vero;
   quali siano le risultanze del tavolo tecnico istituito al Ministero dello sviluppo economico sulla vertenza della Vesuvius, con particolare riguardo ai dettagli tecnici, come costi di produzione e andamento del mercato, che sottendono la decisione di chiudere l'impianto di Assemini e Avezzano;
   se vi siano, allo stato attuale, delle ipotesi di rinvio o di revoca della decisione assunta dalla Vesuvius;
   quali iniziative intenda adottare il Governo per salvaguardare i livelli occupativi e scongiurare la chiusura dei siti produttivi di Assemini e Avezzano;
   se, nell'ottica del mantenimento degli impianti di Assemini e Avezzano, sia stata già contemplata la possibilità di intervento attraverso forme di finanziamento indiretto mediante intermediazione a livello nazionale e locale ed, eventualmente, in che misura e secondo quali modalità e tempistiche;
   se, nel caso di abbandono della produzione, sia stato previsto l'integrale ripristino dei siti industriali di Assemini e Avezzano tramite una completa opera di bonifica;
   se il Ministro interpellato intenda avviare contatti con la sede centrale londinese della Vesuvius PLC per verificare quali siano le reali intenzioni.
(2-01541) «Luigi Di Maio, Vallascas, Corda, Vacca, Cecconi».

   MOGNATO, MARTELLA, MURER, ZOGGIA e MORETTO. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   il polo aeronautico di Tessera, contraddistinto dalla presenza delle società «Superjet International», «Leonardo/Finmeccanica Divisione Elicotteri» (ex Agusta Westland) e «Leonardo/Finmeccanica Divisione Veivoli» (ex Alenia Aermacchi) conta circa 700 lavoratori tra operai, tecnici e impiegati con la presenza di elevate professionalità formate nel tempo;
   Finmeccanica Leonardo, partner di Sukhoi nella joint-venture della società «Superjet International», ha annunciato di volersi progressivamente disimpegnare dalla stessa società, mantenendo, nel caso, una partecipazione assolutamente minoritaria nella compagine societaria;
   tale scelta rischia di compromettere non solo gli assetti attuali della società, ma soprattutto le scelte strategiche in ordine alla produzione, alla commercializzazione e all'assistenza post-vendita del veicolo superjet 100, che avevano nel polo di Tessera la base di riferimento per i mercati europei e d'oltreatlantico, aggravando la situazione occupazionale del sito lagunare;
   vanno considerate le notevoli difficoltà che sconta attualmente anche l'unità produttiva di Leonardo divisione veivoli (ex Alenia), in quanto questa realtà ad oggi può disporre di un programma di lavoro, che a detta della direzione di Leonardo/Finmeccanica, impegnerà solo la metà degli attuali occupati;
   le lavoratrici e i lavoratori di Superjet international hanno proclamato nei giorni scorsi uno sciopero con astensione dal lavoro, per denunciare la scelta di Finmeccanica Leonardo e segnalare il rischio che questa stessa scelta rappresenti il preludio al graduale impoverimento produttivo del polo aeronautico di Tessera;
   il Governo, rispondendo in data 17 marzo 2016 all'interrogazione n. 5/06626 avente come oggetto le scelte strategiche di Finmeccanica per quanto riguarda il polo aeronautico di Tessera, aveva dichiarato che «l'eventuale riassetto di alcune attività non è mirato ad un impoverimento delle realtà territoriali, bensì a creare le condizioni per un loro effettivo rilancio e rafforzamento, salvaguardando le competenze specifiche»;
   nella stessa risposta si riferiva che «il Governo, in qualità di azionista di riferimento di Finmeccanica, porrà in essere ogni iniziativa e vigilerà affinché il nuovo modello di organizzazione della società, vada nella direzione dello sviluppo e del rilancio produttivo dei settori costituenti una risorsa strategica e irrinunciabile per l'intero Paese» –:
   quali iniziative il Governo intenda adottare, in qualità di azionista di riferimento e nell'ambito delle proprie competenze, affinché Finmeccanica garantisca effettivamente il rilancio produttivo di uno dei principali settori strategici per il Paese, qual è quello aeronautico e aerospaziale, assicurando in particolare la continuità lavorativa e occupazionale del polo di Tessera. (5-09998)

   SPESSOTTO. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   a decorrere dal 1^o gennaio 2014, in base a quanto disposto dall'articolo 15, comma 4, del decreto-legge 179 del 2012, i soggetti che effettuano attività di vendita di prodotti e di prestazione di servizi, anche professionali, sono tenuti ad accettare anche pagamenti digitali, effettuati attraverso carte di debito e carte di credito;
   con l'entrata in vigore della legge di stabilità 2016, a partire dal 1^o luglio, il POS, già obbligatorio per i professionisti, è diventato obbligatorio anche per i dispositivi di controllo di durata della sosta ovvero per i parchimetri, per cui, anche questi ultimi, devono essere predisposti per l'accettazione di pagamenti elettronici con carta di credito e bancomat;
   la norma sui micro-pagamenti elettronici contenuta nel decreto-legge 179 del 2012, cui fa riferimento il comma 901 dell'articolo 1 della legge di stabilità, rinvia a sua volta all'emanazione di decreti attuativi, necessari a regolare i pagamenti, decreti che ad oggi non risultano essere mai stati approvati;
   nonostante sia giunto a scadenza l'obbligo di adeguamento entro il 1^o luglio, molti parcometri risultano a tutt'oggi sprovvisti della funzione di pagamento digitale Pos;
   pur in assenza dei dispositivi elettronici necessari a regolare i pagamenti, la norma contenuta nella legge di stabilità non prevede l'esenzione dal pagamento del ticket per gli automobilisti, né, in assenza di una disciplina normativa specifica, sono previste sanzioni per le amministrazioni che non provvedano a mettersi in regola con le nuove disposizioni sui pagamenti elettronici –:
   quali iniziative, anche di natura normativa, il Ministro intenda adottare al fine di promuovere la possibilità di effettuare operazioni di pagamento tramite carta di debito o di credito, nonché al fine di assicurare l'effettiva applicabilità della norma contenuta nella legge di stabilità 2016, che prevede l'obbligo della funzione bancomat anche sui parcometri, e la definizione di un sistema sanzionatorio nei confronti dei comuni e dei gestori eventualmente inadempienti. (4-14766)