CODURELLI, MARCO CARRA e MATTESINI. - - Per sapere - premesso che:
l'Inail ha indetto un bando che prevede per l'anno 2010 uno stanziamento di 60 milioni di euro, ripartiti in budget regionali, per incentivare le imprese a realizzare interventi finalizzati al miglioramento dei livelli di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. L'incentivo è costituito da un contributo in conto capitale nella misura dal 50 per cento al 75 per cento dei costi del progetto. Il contributo è compreso tra un minimo di 5.000 euro ed un massimo di 100.000 euro. Destinatari sono le imprese, anche individuali, iscritte alla camera di commercio industria, artigianato ed agricoltura;
a partire dal 10 dicembre 2010, sul sito www.inail.it le imprese hanno potuto, attraverso la semplice compilazione di campi obbligati, verificare la possibilità di presentare la domanda di contributo. Per la presentazione reale della domanda bisognava aspettare l'apertura dello sportello telematico, a partire dalle ore 14,00 del 12 gennaio 2011;
numerosissime aziende, a partire dalle ore 14.00 del suddetto giorno, hanno provato ad accedere al portale dell'Inail per inoltrare la loro domanda. Invece, non solo si è verificata l'inaccessibilità del portale Inail (computer bloccati, collegamenti saltati un attimo prima del fatidico momento, e altri) ma le risorse sono andate esaurite in una manciata di minuti;
numerose sono state anche le denunce e i ricorsi degli imprenditori e delle associazioni di categoria che hanno chiesto all'Inail di avviare un'indagine interna e di definire modalità di accesso ai bandi meno casuali;
le aziende, soprattutto in un momento di grave crisi come quello che stanno attraversando, hanno difficoltà concrete dell'accesso al credito e pertanto hanno diritto di accedere a finanziamenti statali in modo chiaro e trasparente e non attraverso meccanismi telematici che assomigliano più ad una lotteria a premi;
già in passato alcuni imprenditori avevano dovuto subire la beffa del credito d'imposta per gli investimenti nella ricerca e nello sviluppo. Anche in quell'occasione il meccanismo del «click day» aveva scatenato una protesta da parte delle associazioni di categoria e la presentazione di un'interrogazione in Parlamento; la commissione tributaria di Pescara aveva poi accolto il ricorso presentato da oltre 1.500 aziende. In quell'occasione era stato chiesto al Governo di rivedere al più presto un meccanismo che premia non le aziende migliori, ma quelle in grado di accedere più velocemente ai servizi telematici;
nel caso specifico del bando Inail, i finanziamenti andrebbero assegnati sulla base di una valutazione da parte di organismi competenti della qualità dei progetti predisposti e dell'effettiva ricaduta che essi avranno in termini di prevenzione, incentivando le procedure di sicurezza semplificate e gestite per conto delle piccole aziende artigiane che non hanno la struttura in grado di seguire in modo autonomo la complessità degli adempimenti in materia -:
se non reputino doveroso acquisire ogni informazione utile al fine di capire cosa sia realmente successo; in particolare, se ritengano di disporre la pubblicazione dell'elenco dei contribuenti ammessi al beneficio e di quelli esclusi, con l'indicazione dell'ora di presentazione delle domande e dell'importo prenotato a credito, dettagliato per anno di riferimento;
se ritengano di stabilire criteri, modalità e tempistiche per la ridistribuzione delle risorse prenotate dai richiedenti che hanno avuto accesso al beneficio e che non ne fruiranno per rinuncia volontaria - totale o parziale - e/o per mancanza di requisiti oggettivi;
se ritengano di provvedere allo stanziamento delle ulteriori risorse necessarie all'erogazione del benefico ai contribuenti esclusi, in particolare a coloro che sono stati penalizzati dalle modalità introdotte in via retroattiva;
se ritengano, alla luce di quanto occorso, di adottare iniziative per modificare per il futuro le modalità previste per l'erogazione del predetto beneficio per gli investimenti sulla sicurezza ripristinando il meccanismo automatico di incentivazione ed eliminando il tetto finanziario e gli appesantimenti amministrativi connessi al meccanismo della prenotazione.
(5-04087)