ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA IN COMMISSIONE 5/02632

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 16
Seduta di annuncio: 297 del 10/03/2010
Firmatari
Primo firmatario: VANNUCCI MASSIMO
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 10/03/2010


Commissione assegnataria
Commissione: V COMMISSIONE (BILANCIO, TESORO E PROGRAMMAZIONE)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE delegato in data 10/03/2010
Stato iter:
11/03/2010
Partecipanti allo svolgimento/discussione
ILLUSTRAZIONE 11/03/2010
Resoconto VANNUCCI MASSIMO PARTITO DEMOCRATICO
 
RISPOSTA GOVERNO 11/03/2010
Resoconto GIORGETTI ALBERTO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (ECONOMIA E FINANZE)
 
REPLICA 11/03/2010
Resoconto VANNUCCI MASSIMO PARTITO DEMOCRATICO
Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 11/03/2010

SVOLTO IL 11/03/2010

CONCLUSO IL 11/03/2010

Atto Camera

Interrogazione a risposta immediata in Commissione 5-02632
presentata da
MASSIMO VANNUCCI
mercoledì 10 marzo 2010, seduta n.297

VANNUCCI. -
Al Ministro dell'economia e delle finanze.
- Per sapere - premesso che:

il legislatore ha previsto la possibilità di utilizzare risorse disponibili nei bilanci degli enti previdenziali o assistenziali e, in particolare, dell'INAIL per consentire il finanziamento con risorse aggiuntive della realizzazione di investimenti connessi al potenziamento del sistema produttivo e delle infrastrutture;

in particolare, l'articolo 11, comma 4, del decreto legislativo 16 febbraio 1996, n. 104, prevede che, a decorrere dal 2003, gli enti previdenziali possono destinare una percentuale non superiore al 15 per cento dei fondi disponibili all'acquisto di immobili da destinare a finalità di pubblico interesse con particolare riguardo al settore sanitario, dell'istruzione e della ricerca, disponendo inoltre che l'INAIL destini il 5 per cento dei fondi ad asili per l'infanzia e ad altre strutture a tutela della famiglia;

l'articolo 194, comma 4, del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, ai fini della realizzazione di infrastrutture attraverso il ricorso alla finanza di progetto, prevede che possano essere utilizzate anche le risorse costituenti investimenti immobiliari degli enti previdenziali pubblici;

il comma 480 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, prevede, per l'anno 2006, la presentazione di specifici progetti da parte di regioni, province autonome, enti locali, nonché da parte degli enti inseriti nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, da finanziare anche a valere sulle risorse iscritte nel bilancio dell'INAIL, che risultino disponibili per investimenti;

nella scorsa legislatura, il Governo, rispondendo all'interrogazione a risposta immediata in Commissione 5-00435 Vannucci, aveva evidenziato la disponibilità di 3.620.940.642 euro relativi al quadriennio 2002-2005, che sono rimasti tuttavia inutilizzati a causa della indisponibilità delle necessarie risorse di cassa, anche in conseguenza dei vincoli all'incremento delle spese delle pubbliche amministrazioni disposti dalla legge finanziaria 2005;

con riferimento alle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 480, della legge n. 266 del 2005, il Governo ha dapprima giustificato il mancato utilizzo delle relative risorse, pari a 890 milioni di euro per l'anno 2006, in quanto non era stato adottato il decreto ministeriale chiamato a definire i progetti ammissibili al finanziamento, e successivamente, in occasione della discussione della risoluzione 7-00192 Vannucci ha precisato che comunque le relative risorse erano state già impegnate dall'INAIL per altre finalità, stante la genericità della disposizione e la circostanza che le attività di finanziamento di progetti non rientrano tra i fini istituzionali dell'INAIL;

a fronte di tale situazione, nella seduta del 28 giugno 2007 la Commissione bilancio della Camera dei deputati ha approvato la risoluzione 8-00065 Vannucci, che impegna il Governo stesso, da un lato, ad assicurare l'effettiva disponibilità del complesso delle risorse stanziate per il quadriennio 2002-2005 e, dall'altro, ad assumere le iniziative idonee a riformulare il citato comma 480 in modo da rimuovere i difetti che ne impediscono l'attuazione;

in considerazione dell'attuale situazione di crisi in cui versa il Paese, appare necessario che il Governo fornisca informazioni in merito all'attuazione delle disposizioni sopra richiamate e all'ammontare delle risorse da destinare ai vari progetti, specificando se siano state assunte le iniziative necessarie a rimuovere gli ostacoli che hanno impedito nel corso delle scorse legislature il tempestivo utilizzo delle stesse -:

quale attuazione abbiano avuto le disposizioni richiamate in premessa e quali iniziative, anche di carattere normativo, intenda assumere per consentire l'utilizzo di una fonte di finanziamento degli investimenti indispensabile nell'attuale contesto di crisi economica e finanziaria. (5-02632)
Classificazione EUROVOC:
SIGLA O DENOMINAZIONE:

ISTITUTO NAZIONALE PER L' ASSICURAZIONE CONTRO GLI INFORTUNI SUL LAVORO ( INAIL )

EUROVOC :

acquisto della proprieta'

aiuto finanziario

appalto pubblico

bilancio

ente locale

investimento

iscrizione in bilancio

istruzione

piano di finanziamento

pubblica amministrazione

risoluzione

risorse di bilancio