FLUVI, CAUSI e BENAMATI. - - Per sapere - premesso che:

l'articolo 19, comma 6, del decreto-legge 1^o luglio 2009, n. 78, recante «Provvedimenti anticrisi, nonché proroga di termini e della partecipazione italiana a missioni internazionali», convertito dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, fornisce una interpretazione autentica dell'articolo 2497, primo comma, del codice civile, relativo alla responsabilità in capo ad enti che esercitano attività di direzione e coordinamento di società, nell'ipotesi di violazione da parte di questi dei principi di corretta gestione societaria e imprenditoriale;

il citato articolo del codice civile prevede che le società o gli enti che, esercitando attività di direzione e coordinamento di società, agiscono nell'interesse imprenditoriale proprio o altrui in violazione dei principi di corretta gestione societaria e imprenditoriale delle società medesime, sono direttamente responsabili nei confronti dei soci di queste per il pregiudizio arrecato alla redditività ed al valore della partecipazione sociale, nonché nei confronti dei creditori sociali per la lesione cagionata all'integrità del patrimonio della società;

la norma introdotta dal decreto-legge specifica, al riguardo, che per enti si intendono i soggetti giuridici collettivi, diversi dallo Stato, che detengono la partecipazione sociale nell'ambito della propria attività imprenditoriale ovvero per finalità di natura economica o finanziaria;

né la relazione illustrativa, né il dibattito parlamentare hanno chiarito la ratio della norma né tantomeno le eventuali ricadute sulle situazioni in essere derivanti dall'introduzione di norma interpretativa che dispiega i suoi effetti ex tunc;

secondo autorevoli interpretazioni, la norma potrebbe essere applicabile alla vicenda Alitalia: in tal modo il Ministro dell'economia potrebbe non rispondere nei confronti degli azionisti: a) per eventuali responsabilità che abbiano inciso sul diritto dei soci al mantenimento del valore di scambio della partecipazione; b) della legittima aspettativa di realizzare un valore in caso di vendita; c) del diritto ad un adeguato controvalore in denaro -:

quali siano i motivi che hanno indotto il Governo a fornire tale interpretazione autentica e se non vi sia la possibilità che essa possa condurre a una sottrazione dello Stato, in un'economia di mercato, alle regole di tutela delle esigenze dei risparmiatori e degli investitori.
(5-01918)