MISIANI, MIGLIOLI, MARCHI, MARCHIGNOLI, MARCHIONI, CAUSI, RUBINATO, DE MICHELI e GIOVANELLI. - - Per sapere - premesso che:

il comma 8 dell'articolo 77-bis della legge n. 133 del 2008, di conversione del decreto-legge n. 112 del 2008, dispone la neutralità dei proventi da alienazioni per la costruzione dei saldi rilevanti ai fini del rispetto del patto di stabilità interno;

al fine di comprendere nel miglior modo possibile gli effetti della manovra per l'anno 2009, Anci - attraverso IFEL - ha condotto una indagine tra i Comuni soggetti al rispetto del patto di stabilità interno;

la manovra finanziaria per i Comuni nel 2008 era espansiva mentre nel 2009 è restrittiva;

la disposizione indicata in premessa genera un effetto positivo per gli enti che nel 2007 hanno operato dismissioni in misura consistente: i Comuni in questa situazione sono circa un terzo di quelli soggetti al patto di stabilità;

per gli enti che faranno alienazioni dall'anno 2009 la norma ha invece effetti negativi in quanto non potranno computare questi proventi come entrate utili ai fini del patto, quindi avranno grandi difficoltà a compensare la spesa per investimenti programmata (circa la metà dei Comuni soggetti al patto potrebbe trovarsi in questa condizione);

una volta applicato il comma 8 dell'articolo 77-bis così come formulato nel decreto-legge n. 112 del 2008, si può individuare una soglia di sostenibilità della manovra confrontando il differenziale dei saldi obiettivo 2008 e 2009 e la spesa finale -:

quali iniziative intendono assumere al fine di tutelare tutti i comuni e di proporre una misura equa per tutto il comparto individuando obiettivi di miglioramento dei saldi compatibili con le realtà di bilancio dei singoli enti, con particolare riferimento:

a) alla possibilità di rendere facoltativa per i comuni la neutralizzazione delle entrate straordinarie rispetto al calcolo dei saldi utili ai fini del rispetto del patto di stabilità interno, come previsto dall'articolo 77-bis, comma 8, della legge n. 133 del 2008, di conversione del decreto-legge 112 del 2008;

b) all'individuazione di una soglia di sostenibilità in modo che il differenziale tra i saldi obiettivo 2008 e 2009 non sia superiore al 20 per cento della spesa finale. (5-00379)