Atto Camera
Interrogazione a risposta scritta 4-00573
presentata da
BASILIO CATANOSO
mercoledì 9 luglio 2008 nella seduta n.031
CATANOSO. -
Al Presidente del Consiglio dei ministri.
- Per sapere - premesso che:
il Corpo militare della Croce rossa italiana è disciplinato dal regio decreto n. 484 del 10 febbraio del 1936, così come modificato dalla legge n. 883 del 25 luglio del 1941 e dal decreto legislativo, luogotenenziale n. 379 del 22 febbraio del 1946;
in base alla normativa vigente, gli iscritti del Corpo chiamati in servizio sono militari ad ogni effetto e sottoposti alle norme del Regolamento di disciplina militare e del Codice penale militare;
essendo i militari della Croce rossa italiana equiparati a tutti gli effetti ai militari delle Forze armate dello Stato, a questi competono il trattamento economico, previdenziale e di quiescenza, nonché le indennità spettanti al personale delle Forze armate in analoga posizione, stabiliti dalle norme in vigore;
fino al mese di dicembre del 2005, tutto quanto descritto sopra, i miglioramenti economici in favore del personale delle Forze armate hanno trovato automatica applicazione nei confronti delle analoghe categorie del personale del Corpo militare della Croce rossa italiana;
alla data odierna non risultano applicate nei confronti del personale anzidetto le seguenti disposizioni legislative: decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13 aprile 2005, decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 16 dicembre 2005, decreto del Presidente della Repubblica n. 221 del 28 aprile del 2006, decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 2 ottobre 2006, decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27 aprile 2007 ed il decreto del Presidente della Repubblica n. 171 dell'11 settembre 2007;
alle numerose sollecitazioni giunte ai comandanti del Corpo da parte dei militari della C.R.I. viene data risposta che costoro non fanno parte dell'amministrazione della Croce rossa italiana tantomeno di quella della Difesa;
a giudizio dell'interrogante il Corpo militare della Croce rossa italiana è gerarchicamente sottoposto all'amministrazione della Difesa come qualunque altra Forza armata italiana e sottende amministrativamente alla Croce rossa italiana -:
quali provvedimenti intenda adottare il Presidente del Consiglio dei ministri affinché venga data attuazione alla normativa citata in premessa.(4-00573)
Atto Camera
Risposta scritta pubblicata lunedì 6 agosto 2012
nell'allegato B della seduta n. 677
All'Interrogazione 4-00573
presentata da
FRANCESCO DETTO BASILIO CATANOSO CATANOSO GENOESE
Risposta. - L'associazione della Croce rossa italiana (Cri) dispone, tra i vari organismi che la compongono, di due Corpi militari, ausiliari delle Forze armate: il Corpo delle infermiere volontarie ed il Corpo militare.
Ancorché qualificati come militari, i Corpi non sono articolazioni delle Forze armate ed il personale che li costituisce, ancorché militarmente organizzato, non ha e non ha mai avuto alcun rapporto di impiego o di servizio con le Forze armate.
Tale assunto, peraltro, è stato asseverato dalla Corte costituzionale che, con ordinanza n. 273 datata 24/30 giugno 1999 ha ribadito che «... il personale militare, della Croce rossa italiana non appartiene alle forze armate o alle forze di polizia dello Stato ed anzi non ha mai ricevuto una disciplina legislativa contestuale con quella del personale statale, appartenente alle Forze armate o alle Forze di polizia...» e, per quanto attiene alla specificità ed autonomia della disciplina giuridica ed economica del personale appartenente al Corpo militare della Cri rispetto al personale delle Forze armate, afferma che «... l'adeguamento non è assolutamente automatico, in quanto solo in tempo di guerra è imposta una parificazione di trattamento economico con i pari grado dell'esercito (...), ma è rimesso a provvedimento degli organi dell'ente, che devono tenere conto delle indicazioni normative e dei principi propri dell'azione amministrativa ed in ogni caso sono tenuti a ponderate valutazioni delle particolarità organizzative e funzionali del Corpo militare della Cri e delle disponibilità di bilancio, anche in relazione alle sovvenzioni statali, essendo la regola della copertura finanziaria della maggiore spesa, un principio cui sono tenuti tutti gli enti ed organismi pubblici...».
Ciò stante, è necessario evidenziare che, attesa la natura giuridica dell'ente, nonché la specifica normativa legislativa e regolamentare che disciplinano il Corpo militare della Cri, non è possibile, per il Ministero delegato alla risposta, porre in atto quanto richiesto dall'interrogante, in quanto ogni iniziativa in materia rientra nell'esclusiva autonomia decisionale del presidente dell'associazione o, attualmente, dal Commissario straordinario.
Si soggiunge infine, che il Governo, in attuazione della delega recata dall'articolo 2, della legge 4 novembre 2010, n. 183, così come modificata dall'articolo 1, comma 2, della legge 24 febbraio 2012, n. 14, ha recentemente presentato in Parlamento, per l'acquisizione dei prescritti pareri, uno schema di decreto legislativo di riordino della Cri.
Il Ministro della difesa: Giampaolo Di Paola.