INDICE
ARTICOLI
1-3. 3
Progetto
per il recupero del complesso monastico.. 3
ARTICOLO
2. 5
Finanziamento
del progetto.. 5
PREMESSA
La proposta di legge
in esame reca disposizioni per l’istituzione di un Fondo per il restauro, il
recupero e la valorizzazione culturale, religiosa, turistica e sociale del
complesso monastico di San Giovanni Battista del Monte Venda.
La relazione illustrativa precisa che l’area è attualmente
di proprietà della Fondazione Monte Venda ONLUS, la quale intende recuperare
integralmente il complesso mediante la ricostruzione, per fasi successive,
delle antiche strutture. Precisa, inoltre, che “i
luoghi si presentano oggi in stato di massimo degrado”.
Il testo non è
corredato di relazione tecnica.
Si esaminano di
seguito le disposizioni che presentano profili di carattere finanziario.
ANALISI DEGLI EFFETTI
FINANZIARI
ARTICOLI 1-3
Progetto per il recupero del
complesso monastico
Le norme:
·
elencano gli obiettivi che la predisposizione
del progetto di recupero del complesso monastico si propone di conseguire
(articolo 1).
Tra gli obiettivi di recupero e di restauro indicati dal
testo si segnalano: il complesso monastico; i tratti dell’antico tracciato
indicante gli insediamenti pre-romani; i manufatti d’interesse storico-culturale
esistenti nella zona. Viene inoltre previsto l’inventario del materiale
documentario e librario già appartenente all’antica biblioteca del monastero,
attualmente custodito negli archivi di Stato di Padova e di Venezia. È prevista altresì la costituzione e
l’allestimento: di un museo; di una biblioteca storica aperta al pubblico; di
laboratori; di spazi interattivi mirati a progetti scolastici
didattico-formativi;
·
dispongono l’istituzione nello stato di
previsione del Ministero per i beni e le attività culturali di un Fondo con la
dotazione complessiva di 24 milioni di euro per il quinquennio 2009-2013 (articolo
2, comma 1);
·
stabiliscono che gli importi del Fondo siano
trasferiti, per l’attuazione del progetto di cui all’articolo 1, dal Ministero
per i beni culturali alla Fondazione Monte Venda ONLUS, in cinque annualità (articolo
2, comma 2);
·
stabiliscono che la Fondazione Monte
Venda ONLUS presenti alla competente Soprintendenza
entro il 31 marzo di ciascun anno, fino al termine della realizzazione del progetto,
una relazione sui lavori svolti nell’anno precedente, sullo stato di
avanzamento della realizzazione del progetto e sull’impiego del finanziamento
ottenuto (articolo 3).
La relazione illustrativa indica la seguente stima dei lavori
contenuta nel piano crono-finanziario:
o
1° lotto: chiesa, cripta e torre: euro 3.455.000;
o
2° lotto: monastero: euro 12.416.000;
o
3° lotto: orti e annessi: euro 1.000.000.
Sub-totale pari a euro
16.871.000.
La relazione afferma, inoltre,
che si prevede un ulteriore lotto di lavori riguardanti le seguenti
realizzazioni:
o
sistemazione della strada (euro 560.000);
o
ripristino della percorribilità degli antichi
sentieri medioevali (euro 480.000);
o
recupero, ristrutturazione e risanamento dei
fabbricati dell’attiguo dismesso comprensorio per adibirli a sedi di conferenze
e corsi di qualificazione e riqualificazione, accoglienza di scout (euro 5.200.000).
Sub-totale pari a euro
6.240.000.
Viene quindi indicato un totale generale di spesa pari a euro 23.111.000.
Al riguardo,
in assenza di relazione tecnica, non si dispone di elementi volti a suffragare
le stime contenute nella relazione illustrativa. Tali stime, inoltre, non si
ricavano dal testo del provvedimento che, all’articolo 2, dispone l’istituzione
di un apposito Fondo con una dotazione complessiva per il quinquennio 2009-2013 senza che sia indicata la
ripartizione annuale.
ARTICOLO 2
Finanziamento del progetto
La norma dispone, ai fini
dell’attuazione del progetto di cui all’articolo 1 del provvedimento,
l’istituzione, nello stato di previsione del Ministero per i beni e le attività
culturali, di un Fondo con la dotazione complessiva di 24 milioni di euro per
il quinquennio 2009-2013. Gli importi del Fondo sono trasferiti dal Ministero
per i beni e le attività culturali alla Fondazione Monte Venda ONLUS, in cinque
annualità, per l’attuazione del suddetto progetto.
Al
riguardo,
si rileva che la norma non indica la modalità di copertura degli oneri
derivanti dall’istituzione del fondo. Si rileva, altresì, che è indicata la dotazione
finanziaria complessiva del fondo nell’arco temporale ivi individuato, senza
specificare quali siano gli importi da attribuire a ciascuna annualità compresa
nello stesso ed è prevista una dotazione finanziaria del suddetto fondo anche
con riferimento all’esercizio 2009 ormai concluso.
Su tali profili appare opportuno
acquisire l’avviso da parte del Governo.
