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Il testo unificato introduce una specifica disciplina per la preparazione, il confezionamento e la distribuzione dei prodotti ortofrutticoli ”di quarta gamma”, definendo come tali (art. 2) “i prodotti ortofrutticoli freschi, confezionati, pronti per il consumo”.

La definizione contenuta nel predetto art. 2 è integrata altresì con la descrizione delle fasi del processo di trasformazione cui sono sottoposti i prodotti, dalla raccolta e sino al confezionamento. Tali fasi sono: selezione, cernita, eventuale monda e taglio, lavaggio, asciugatura e confezionamento in buste o in vaschette sigillate, con eventuale utilizzo di atmosfera protettiva.

I principi generali della disciplina che si intende introdurre sono indicati all’art. 3, e riguardano sia il confezionamento (comma 1), sia la distribuzione (comma 2) dei prodotti in questione. In particolare, il confezionamento può essere effettuato per prodotti singoli o in miscela, con l’eventuale aggiunta di ingredienti di origine vegetale non freschi o secchi; la distribuzione può avvenire nelle catene commerciali tradizionali o mediante distributori automatici. Per i prodotti utilizzati nella refezione scolastica si richiede altresì (comma 3) che le produzioni vegetali utilizzate provengano prevalentemente dal territorio nazionale e siano preferibilmente garantite nella tracciabilità.

L’articolo 4 rinvia quindi ad un decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con i Ministri delle politiche agricole, alimentari e forestali e dello sviluppo economico, la definizione della disciplina di dettaglio, per quanto concerne in particolare i parametri chimico-fisici e igienico-sanitari del ciclo produttivo, del confezionamento, della conservazione e della distribuzione dei prodotti di quarta gamma, nonché le informazioni da riportare sulle confezioni.

 

Relazioni allegate

Alle proposte di legge confluite nel testo unificato, tutte di iniziativa parlamentare, è allegata la sola relazione illustrativa.

 

 

Rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite

La p.d.l. interviene in un ambito che appare riconducibile alle materie tutela della salute e alimentazione, entrambe attribuite dall’art. 117, terzo comma, della Costituzione alla competenza legislativa concorrente di Stato e regioni.

Deve al riguardo essere valutata l’opportunità di prevedere un coinvolgimento delle regioni sul decreto ministeriale previsto dall’articolo 4.

 

 

Attribuzione di poteri normativi

L’articolo 4 rinvia ad un decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con i Ministri delle politiche agricole, alimentari e forestali e dello sviluppo economico, la definizione della disciplina di dettaglio per quanto concerne in particolare i parametri chimico-fisici e igienico-sanitari del ciclo produttivo, del confezionamento, della conservazione e della distribuzione dei prodotti di quarta gamma, nonché le informazioni da riportare sulle confezioni.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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