SEDE CONSULTIVA

Mercoledì 12 gennaio 2011. - Presidenza del presidente Davide CAPARINI.

La seduta comincia alle 8.50.

DL 196/10: Disposizioni relative al subentro delle amministrazioni territoriali della regione Campania nelle attività di gestione del ciclo integrato dei rifiuti.
S. 2507 Governo, approvato dalla Camera.
Parere alla 13^a Commissione del Senato.
(Esame e conclusione - Parere favorevole con condizione e osservazione).

La Commissione avvia l'esame del provvedimento in oggetto.

Davide CAPARINI, presidente e relatore, illustra il testo in esame, in corso di esame presso la 13^a Commissione del Senato e su cui la Commissione ha reso parere alla VIII Commissione della Camera in data 14 dicembre 2010. Riferisce che l'articolo 1, al comma 1, espunge alcuni siti di discarica dall'elenco delle discariche da realizzare ai sensi dell'articolo 9, comma 1, del decreto-legge n. 90 del 2008; al comma 2 prevede la possibilità, per il presidente della regione Campania, sentiti le province e gli enti locali interessati, di nominare commissari straordinari con potere di agire in deroga alla legislazione vigente in materia di valutazione di impatto ambientale, al fine di garantire la realizzazione urgente dei siti da destinare a discarica; al comma 3 reca norme finalizzate a consentire l'utilizzo della cd. frazione organica stabilizzata (FOS) prodotta dagli impianti di cui all'articolo 6 del medesimo decreto. Evidenzia che il comma 4 dell'articolo 1 del testo in esame autorizza la realizzazione di impianti di digestione anaerobica della frazione organica derivante dai rifiuti, al fine di ridurre il conferimento in discarica dei residui dei rifiuti trattati; il comma 5 provvede a trasferire alla Provincia di Napoli le funzioni in precedenza attribuite ad Asia S.p.A. inerenti alla funzionalità dell'impiantistica al servizio del ciclo di gestione dei rifiuti nel territorio della provincia di Napoli; il comma 6 prevede che, in caso di mancato rispetto, da parte dei comuni, degli obiettivi minimi di raccolta differenziata, il prefetto diffida il comune inadempiente a provvedere entro sei mesi, trascorsi i quali attiva le procedure per la

nomina di un commissario ad acta; il comma 7 prevede la possibilità per il Governo di promuovere, nell'ambito di una seduta della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, convocata su richiesta della Regione, un accordo interregionale volto allo smaltimento dei rifiuti campani anche in altre regioni. Si sofferma quindi sull'articolo 1-bis, che reca modifiche di termini temporali in materia di tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU) e di tariffa integrata ambietale (TIA). Rileva che l'articolo 2 proroga la disposizione che prevede l'applicazione degli ammortizzatori sociali in favore del personale non collocato nella dotazione organica dei consorzi operanti nella regione Campania nel settore dei rifiuti e dispone la separazione delle funzioni svolte dal consorzio unico di bacino delle province di Napoli e di Caserta. Sottolinea infine che l'articolo 3 reca disposizioni finanziarie di sostegno della gestione regionale del ciclo dei rifiuti, nonché misure volte alla copertura finanziaria degli accordi operativi per l'attuazione delle misure di compensazione ambientale.
Formula quindi una proposta di parere favorevole con condizione e osservazione (vedi allegato).

Il deputato Luciano PIZZETTI (PD), pur apprezzando il tenore della proposta di parere formulata dal relatore, dichiara il proprio voto contrario sulla medesima.

Nessun altro chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere del relatore.

La seduta termina alle 9.