SEDE CONSULTIVA

Martedì 23 novembre 2010. - Presidenza del presidente Giancarlo GIORGETTI. - Interviene il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Luigi Casero.

La seduta comincia alle 11.35.

Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e reclutamento, nonché delega al Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema universitario.
C. 3687-A Governo, approvato dal Senato.
(Parere all'Assemblea).
(Rinvio dell'esame).

Giancarlo GIORGETTI, presidente, fa presente che la seduta, originariamente convocata per le ore 11, è stata rinviata in considerazione dell'assenza di un rappresentante del Governo. Constatato il perdurare dell'assenza del rappresentante del Governo, che non consente di procedere all'espressione del parere richiesto, sospende quindi la seduta, che potrà riprendere al termine delle votazioni nella parte antimeridiana della seduta dell'Assemblea.

La seduta, sospesa alle 11.40, riprende alle 13.35.

Massimo POLLEDRI (LNP) rileva che il provvedimento, recante norme in materia di organizzazione delle università, di personale

accademico e reclutamento, nonché delega al Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema universitario, è stato esaminato, nel nuovo testo, dalla Commissione bilancio, da ultimo, nella seduta del 19 novembre 2010. Ricorda che, in quella occasione, la Commissione ha espresso parere favorevole formulando una serie di condizioni al fine di garantire il rispetto dell'articolo 81, quarto comma, della Costituzione e alcune condizioni senza richiamare la norma costituzionale. Osserva che la VII Commissione, nella seduta del 19 novembre 2010, ha concluso l'esame del provvedimento in sede referente, recependo integralmente le condizioni formulate dalla Commissione bilancio e senza apportare ulteriori modifiche al testo. Al riguardo, rileva che il testo all'esame dell'Aula non sembra recare profili finanziari problematici rispetto al testo già esaminato dalla Commissione. Su tale aspetto ritiene comunque opportuno acquisire l'avviso del Governo. Con riferimento alle proposte emendative presentate, evidenzia che presentano una quantificazione ovvero una copertura carente o inidonea le seguenti: Ghizzoni 1.02, 1.0200 e 1.03; identici Ghizzoni 2.46 e Zazzera 2.93; Ghizzoni 2.32; Cavallaro 3.201; gli identici Margiotta 3.202 e Capitanio Santolini 3.203; Ghizzoni 3.12; Calgaro 3.0206; Ghizzoni 4.204; Cavallaro 5.24; Naccarato 5.14; Ghizzoni 5.216 e 5.215, nonché Capitanio Santolini 5.220. Ritiene invece opportuno acquisire l'avviso del Governo in ordine alle seguenti proposte emendative: Capitano Santolini 1.203; Ghizzoni 1.6 e 2.63; Borghesi 2.90; Latteri 2.14; Ghizzoni 2.37 e 2.55; Palagiano 2.92; Ghizzoni 2.219 e Zazzera 2.220; Ghizzoni 2.71, 2.51 e 2.50; Capitanio Santolini 2.117; Ghizzoni 2.49; D'Anna 2.0200; Ghizzoni 3.11; Capitanio Santolini 3.16; Ghizzoni 3.02 e 4.4; Latteri 4.28; Borghesi 4.16; Ghizzoni 4.6 e 4.7; Zazzera 4.19; Borghesi 4.206; Zazzera 4.20 e 4.17; Calgaro 4.200; Lenzi 4.14; Capitanio Santolini 4.203; Calgaro 4.202 Borghesi 4.21, 4.22 e 4.23; Ghizzoni 5.20; Beltrandi 5.204; gli identici Granata 5.19 e Ghizzoni 5.209; Calgaro 5.200; Ghizzoni 5.22; Ghizzoni 5.39; Latteri 5.203; Calgaro 5.201 e 5.212; Ghizzoni 5.206; Ghizzoni 5.0201, Mazzarella 5.0200 e Ghizzoni 5.0202. Fa quindi presente che, nella giornata odierna, l'Assemblea ha trasmesso 11 proposte emendative della Commissione riferite agli articoli da 1 a 5. Per quanto concerne i profili di carattere finanziario, segnala l'emendamento 2.503, il quale dispone che qualora risulti eletto rettore un professore appartenente ad altro ateneo, l'elezione si configura come chiamata e concomitante trasferimento nell'organico di professori della nuova sede, con conseguente spostamento presso tale nuova sede della quota di finanziamento ordinario concernente la somma degli oneri stipendiali in godimento presso la sede di provenienza del professore stesso. Al riguardo, ritiene opportuno che il Governo confermi che da tale previsione non derivino conseguenze finanziarie negative per l'Ateneo di provenienza del professore.

Il sottosegretario Luigi CASERO esprime parere contrario su tutte le proposte emendative evidenziate dal relatore, ad eccezione degli identici Granata 5.19 e Ghizzoni 5.209 e Calgaro 5.200, relativamente ai quali ritiene che potrebbe formularsi una condizione al fine di limitare la portata dei medesimi all'utilizzo delle risorse già disponibili. Esprime invece parere favorevole in ordine agli emendamenti della Commissione e con riferimento all'emendamento 2.503, ritiene opportuno che si precisi che il posto che si rende vacante può essere coperto solo in attuazione delle disposizioni vigenti in materia di assunzioni.

Massimo POLLEDRI (LNP) formula la seguente proposta di parere:
«La V Commissione,
esaminato il disegno di legge C. 3687-A Governo, approvato dal Senato, recante norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e reclutamento, nonché delega al Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema universitario, le proposte emendative riferite agli articoli da 1

a 5, contenuti nel fascicolo n. 1 e gli emendamenti 1.500, 2.500, 2.501, 2.502, 2.503, 2.504, 2.505, 4.500, 5.500, 5.501 e 5.502 e subemendamenti 0.2.504.1 e 0.2.505.1;
preso atto dei chiarimenti forniti dal Governo;
esprime,
sul testo del provvedimento elaborato dalla Commissione di merito:

PARERE FAVOREVOLE

sugli emendamenti trasmessi dall'Assemblea e riferiti agli articoli da 1 a 5:

PARERE FAVOREVOLE

sugli emendamenti 2.503, 5.19, 5.209, e 5.200, con la seguenti condizioni, volte a garantire il rispetto dell'articolo 81, quarto comma, della Costituzione,

All'emendamento 2.503, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Il posto che si rende in tal modo vacante può essere coperto solo in attuazione delle disposizioni vigenti in materia di assunzioni.

Agli identici emendamenti 5.19 e 5.209, aggiungere, in fine, le parole:, già disponibili a legislazione vigente,;

All'emendamento 5.206, aggiungere, in fine, le parole:, già disponibili a legislazione vigente,

PARERE CONTRARIO

sugli emendamenti 1.6, 1.203, 2.14, 2.32, 2.37, 2.46, 2.49, 2.50, 2.51, 2.55, 2.63, 2.71, 2.90, 2.92, 2.93, 2.117, 2.219, 2.220, 3.11, 3.12, 3.16, 3.201, 3.202, 3.203, 4.4, 4.6, 4.7, 4.14, 4.16, 4.17, 4.19, 4.20, 4.21, 4.22, 4.23, 4.28, 4.200, 4.202, 4.203, 4.204, 4.206, 5.14, 5.20, 5.22, 5.24, 5.39, 5.201, 5.203, 5.204, 5.206, 5.212, 5.215, 5.216, 5.220, e sugli articoli aggiuntivi 1.02, 1.03, 1.0200, 2.0200, 3.02, 3.0206, 5.0200, 5.0201 e 5.0202, in quanto suscettibili di determinare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica privi di idonea quantificazione e copertura;

NULLA OSTA

sulle restanti proposte emendative».

La Commissione approva la proposta di parere del relatore.

La seduta termina alle 13.50.

SEDE CONSULTIVA

Martedì 23 novembre 2010. - Presidenza del presidente Giancarlo GIORGETTI. - Interviene il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Luigi Casero.

La seduta comincia alle 13.55.

Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica di Slovenia sulla cooperazione transfrontaliera di polizia, fatto a Lubiana il 27 agosto 2007.
C. 3827 Governo.
(Parere alla III Commissione)
(Esame e conclusione - Parere favorevole con condizione).

La Commissione inizia l'esame del provvedimento in oggetto.

Giancarlo GIORGETTI, presidente, in sostituzione del relatore, rinviando ad una nota predisposta dagli uffici, formula la seguente proposta di parere:
«La V Commissione,
esaminato il disegno di legge C. 3827, recante ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica di Slovenia sulla cooperazione transfrontaliera di polizia, fatto a Lubiana il 27 agosto 2007;
preso atto dei chiarimenti forniti dal Governo;

nel presupposto che il disegno di legge in esame sia approvato definitivamente in data successiva all'entrata in vigore della manovra finanziaria per il triennio 2011-2013 e che la dotazione dell'accantonamento del fondo speciale di parte corrente relativo al Ministero degli affari esteri conservi le disponibilità necessarie a garantire la copertura finanziaria del medesimo disegno di legge;
esprime

PARERE FAVOREVOLE

con la seguente condizione:
all'articolo 3, comma 1, dopo le parole: euro 93.610 aggiungere la seguente: annui.».

Il sottosegretario Luigi CASERO concorda con la proposta di parere formulata dal presidente in sostituzione del relatore.

La Commissione approva la proposta di parere predisposta dal presidente in sostituzione del relatore.

Istituzione del registro nazionale e dei registri regionali degli impianti protesici mammari, obblighi informativi alle pazienti, nonché divieto di intervento di plastica mammaria alle persone minori.
Nuovo testo C. 3703 Governo.
(Parere alla XII Commissione)
(Esame e rinvio).

La Commissione inizia l'esame del provvedimento in oggetto.

Massimo POLLEDRI (LNP), relatore, illustra il nuovo testo del disegno di legge, che prevede l'istituzione, a livello nazionale ed a livello regionale, di registri degli impianti protesici mammari.
Nel segnalare che il disegno di legge presentato dal Governo è corredato di una relazione tecnica, nell'ambito della quale vengono forniti gli elementi volti a suffragare la clausola di invarianza della spesa recata dall'articolo 4 del provvedimento, ritiene necessario acquisire un chiarimento da parte del Governo circa l'effettiva possibilità, per le regioni, di verificare la coerenza tra il contenuto dei fogli illustrativi e lo stato attuale delle conoscenze, come previsto dall'articolo 3, comma 3, utilizzando esclusivamente le strutture e le professionalità già a disposizione. Con riferimento all'articolo 1, comma 8, che disciplina i tempi e le modalità di raccolta dei dati nel Registro nazionale, a suo avviso, dovrebbe precisarsi l'ammontare delle risorse derivanti dai contributi versati al Ministero della salute dalle aziende produttrici di dispositivi medici, nonché per quali finalità e importi si prevede di utilizzare una quota di tali finanziamenti. In proposito, osserva che la possibilità di utilizzare i finanziamenti previsti dall'articolo 1, comma 409, della legge n. 266 del 2005 è espressamente richiamata dalla relazione tecnica con riferimento all'articolo 1, comma 8, del provvedimento.

Il sottosegretario Luigi CASERO segnala preliminarmente l'opportunità di precisare, all'articolo 1, comma 7, ultimo periodo, che il regolamento ivi richiamato è quello di cui al comma 8 del medesimo articolo 1 e di chiarire, all'articolo 3, comma 6, che le verifiche ivi richiamate sono quelle del comma 5 del medesimo articolo 3. Quanto alle richieste di chiarimento formulate dal relatore, fa presente che al riguardo appare opportuno acquisire elementi informativi presso il competente Ministero della salute. Ritiene, pertanto, opportuno rinviare l'espressione del parere.

Giancarlo GIORGETTI, presidente, preso atto dell'esigenza rappresentata dal sottosegretario Casero, rinvia il seguito dell'esame del provvedimento ad altra seduta.

La seduta termina alle 14.10.

ATTI DEL GOVERNO

Martedì 23 novembre 2010. - Presidenza del presidente Giancarlo GIORGETTI. - Interviene il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Luigi Casero.

La seduta comincia alle 14.10.

Schema di decreto ministeriale concernente la sperimentazione volta a realizzare il passaggio, nella predisposizione del bilancio annuale di previsione e degli altri documenti contabili dello Stato, dalla redazione in termini di competenza e cassa alla redazione in termini di sola cassa.
Atto n. 290.
(Seguito esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).

La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto, rinviato nella seduta del 18 novembre 2010.

Giancarlo GIORGETTI, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame dello schema di decreto ad altra seduta.

La seduta termina alle 14.15.