Interrogazione n. 5-05915 Burtone: Iniziative per il riconoscimento della denominazione di origine protetta per l'olio extravergine lucano e per l'oliva majatica di Ferrandina.

TESTO DELLA RISPOSTA

   L'interrogazione in titolo riguarda l'opportunità di riconoscere la denominazione di origine protetta (DOP) all'olio extravergine lucano e alle olive nere della majatica di Ferrandina, non solo al fine di assicurare al settore olivicolo lucano un'adeguata tutela, ma anche per salvaguardare i livelli occupazionali del settore.
  Al riguardo, vorrei anzitutto far presente che presso i competenti uffici del Ministero non vi sono domande in itinere per la registrazione delle denominazioni cui fa cenno l'interrogante.
  Il 7 novembre 2008, tuttavia, risulta presentata dall'Associazione di produttori per la tutela dell'olio extra vergine di oliva Majatica (con sede in Stigliano) un'istanza di registrazione per l'olio extravergine di oliva con denominazione «Majatica», cui abbiamo dato seguito (ad ottobre 2009) mediante un invito, diretto alla regione Basilicata e alla predetta associazione, a presentare la necessaria documentazione integrativa.
  Al riguardo, nonostante una richiesta fatta pervenire dall'associazione in parola (febbraio 2010) per ottenere una dilazione dei tempi per l'inoltro della documentazione, evidenzio che ad oggi non risulta pervenuto alcunché.
  Pertanto, considerato altresì che l'istanza di riconoscimento dell'olio extravergine lucano (peraltro, ostacolata dagli stessi produttori della Basilicata) è stata presentata al momento della vigenza della precedente normativa, si è provveduto alla relativa archiviazione in quanto non più conforme ai criteri stabiliti dalla normativa vigente.

Interrogazione n. 5-06630 Cenni: Orientamenti sull'operato e sulla funzionalità dell'Osservatorio per l'imprenditorialità giovanile in agricoltura (OIGA) e sui criteri di scelta del relativo presidente.

TESTO DELLA RISPOSTA

  L'interrogazione in titolo concerne la corrispondenza dell'operato dell'Osservatorio per imprenditorialità giovanile in agricoltura (OIGA) con le sue finalità istituzionali, nonché l'opportunità di provvedere alla revisione delle relative competenze e funzionamento.
  Il predetto Osservatorio è stato istituito dalla legge n. 441 del 1998, con l'articolo 8 (modificato, a decorrere dal 2 febbraio scorso, dall'articolo 5 del decreto legislativo n. 47 del 2012) per l'esame delle problematiche relative all'imprenditorialità giovanile in agricoltura e pesca, nonché per il monitoraggio sull'attuazione della medesima legge.
  Considerate le predette finalità l'Osservatorio funge, pertanto, da «laboratorio sperimentale» per individuare forme innovative di sostegno ad un settore che, nonostante i cospicui investimenti realizzati negli ultimi venti anni attraverso le politiche comunitarie, continua ad invecchiare sempre di più.
  Infatti l'attività di tale organismo, soprattutto negli ultimi anni, è stata improntata ad assicurare complementarietà e sinergia con le politiche comunitarie, attuate dalle regioni con i programmi di sviluppo rurale (PSR).
  Peraltro, avendo gli interventi programmati dall'Osservatorio carattere innovativo e sperimentale, sono oggetto di aggiustamenti successivi in base ai riscontri attuativi ottenuti e sono destinati ad individuare possibili «nuove pratiche» da proporre a cofinanziamento dell'Unione europea nel quadro della riforma della PAC.
  In linea con gli obiettivi sopra indicati, il Ministero ha pertanto posto particolare attenzione alla valutazione d'impatto ex post sugli effetti delle linee di azione finanziate a livello nazionale (anche al fine di una eventuale riprogrammazione e riallocazione delle risorse e rifinanziamento delle misure).
  In particolare, si è proceduto, dapprima, attivando un processo informale di valutazione dei progetti di formazione e, successivamente, con il finanziamento di un'azione specifica, di ampio respiro, cui seguirà una valutazione di impatto ex post di tutte le attività intraprese dall'Osservatorio (da cui potrebbero emergere anche utili suggerimenti per un aggiornamento e una revisione delle competenze e del funzionamento dello stesso).
  Preciso, inoltre, che le competenze tecniche di questo organismo sono assicurate dalla presenza di numerosi esperti ministeriali, funzionari regionali nominati dalla Conferenza Stato-regioni, nonché dal partenariato costituito dalle maggiori organizzazioni professionali agricole del settore giovanile e dai rappresentanti degli ordini e collegi dei tecnici agricoli.
  Il presidente, invece, nominato dal Ministro pro tempore, ha esclusivamente funzioni di coordinamento che svolge a titolo gratuito. Riguardo la pubblicazione del relativo curriculum su sito INTERNET, evidenzio che in nessun caso, fin dall'istituzione dell'OIGA, si è provveduto in tal Pag. 46senso in quanto non previsto dal regolamento interno.
  Premesso quanto sopra, vorrei evidenziare che, nel nostro Paese, le politiche giovanili in agricoltura vengono attuate principalmente tramite i programmi di sviluppo rurale (le cui risorse, complessivamente destinate ai giovani imprenditori, ammontano a circa Euro i 184.000.000 l'anno), finanziati con il Fondo europeo agricolo destinato allo sviluppo rurale. Nell'ambito di tali programmi, le regioni hanno destinato una consistente parte delle risorse alla misura 112 (Insediamento di giovani agricoltori) allo scopo di fornire un aiuto ai giovani agricoltori nella fase iniziale della propria attività.
  Accanto a tale misura, molte regioni hanno altresì proposto nei rispettivi PSR cosiddetto «pacchetto giovani» (progettato nell'ambito dell'Osservatorio e attuato nella programmazione dello sviluppo rurale 2007-2013), offrendo la possibilità di ottenere finanziamenti per la misura «investimenti» e, talvolta, anche per altre misure (quali la formazione e la diversificazione dei prodotti agricoli).

Interrogazione n. 5-06970 Faenzi: Sulla contraffazione e sull'etichettatura obbligatoria di origine dei prodotti alimentari, con particolare riferimento all'olio di oliva.

TESTO DELLA RISPOSTA

  La necessità rappresentata dall'interrogante di pervenire ad un'etichettatura obbligatoria che identifichi la provenienza d'origine dell'olio d'oliva, a tutela del nostro prodotto, non può che essere condivisibile. Infatti, noi tutti siamo a conoscenza delle gravi conseguenze che la contraffazione agroalimentare arreca non solo, all'economia del nostro Paese, ma anche ai consumatori, talora ingannati da quell’italian sounding che, evocando in etichetta nomi tipicamente italiani, induce a ritenere come nostrano un prodotto che tale non è.
  Tuttavia, occorre ricordare che l'obbligo dell'indicazione dell'origine degli oli d'oliva è già in vigore sull'intero territorio comunitario a decorrere dal 1^o luglio 2009.
  Peraltro, la salvaguardia dell'olio di oliva italiano appare ancora più pressante e necessaria se consideriamo che, per soddisfare il fabbisogno interno, abbiamo bisogno di importare circa il 50 per cento del prodotto richiesto.
  Uno strumento che contribuisce a garantire, nell'immediato, la sicurezza e l'informazione è rappresentato dall'attività svolta dagli organi di controllo del Dicastero da me rappresentato, implementata, a seguito dei fenomeni fraudolenti riscontrati con la globalizzazione dei mercati, per difendere i nostri prodotti, sia dentro che fuori i confini nazionali.
  Al riguardo, evidenzio che l'Ispettorato centrale della tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari, costantemente impegnato a garantire il rispetto dell'e regole nelle diverse fasi della filiera produttiva e a tutelare i consumatori dall'eventuale commercializzazione di alimenti contraffatti o falsamente etichettati come italiani, ha prestato particolare attenzione in questi ultimi anni alle produzioni di qualità più rappresentative del Made in Italy, tra cui l'olio d'oliva.
  A tal fine, è stata intrapresa una collaborazione con l'Agenzia delle dogane e le Capitanerie di porto ed istituito il Comitato tecnico per il coordinamento delle attività di controllo del settore agroalimentare per migliorare l'azione di contrasto alle frodi ed assicurare un coordinamento fra le diverse strutture di controllo operanti nel comparto agroalimentare.
  Mi preme inoltre evidenziare che, per migliorare il sistema di tracciabilità delle olive utilizzate nella produzione degli oli vergini, nonché di tutte le tipologie degli oli vergini commercializzati sul territorio nazionale, stiamo esaminando una modifica del decreto 10 novembre 2009 per estendere l'obbligo della tracciabilità sul portale SIAN anche ad altre categorie di olio vergine prodotte e movimentate nel territorio nazionale (olio lampante e oli a DOP/IGP), oggi escluse, ed ampliare la categoria dei soggetti obbligati alla tenuta del registro telematico.
  Con l'occasione, faccio presente che è in discussione al Senato il disegno di legge comunitaria 2011, che all'articolo 8 prevede un aggiornamento delle sanzioni di cui al decreto legislativo 30 settembre 2005, n. 225 (recante «Disposizioni sanzionatorie in applicazione del regolamento (CE) n. 1019/2002 relativo alla commercializzazione dell'olio d'oliva»), adeguandole Pag. 48alle nuove prescrizioni di cui al citato decreto ministeriale 10 novembre 2009.
  Riguardo alle iniziative da intraprendere, alcune delle quali già attivate, altre in itinere (ma con buona probabilità di essere rese operative nel breve periodo) evidenzio che, a livello nazionale, l'attività dell'amministrazione si sviluppa in un'azione programmatica dettata dalle esigenze che gli operatori della filiera manifestano e/o rappresentano alle singole autorità deputate alla gestione delle tematiche di cui trattasi. Pertanto, in sinergia con il mondo produttivo, intendiamo tutelare gli interessi generali della «azienda Italia» attraverso interventi mirati a sostegno della produzione delle eccellenze che caratterizzano la nostra agricoltura.
  In ambito comunitario e internazionale, invece, vorrei ricordare non solo le disposizioni comunitarie adottate in materia di tracciabilità, promozione e sostegno alle produzioni di alto valore «qualitativo», ma anche il difficile negoziato in cui è impegnata la delegazione italiana riguardo alla PAC post 2013, in modo particolare in merito alla disposizione che estende la dichiarazione d'origine a tutte le produzioni commercializzate sul territorio dell'Unione europea (proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli – OCM unica – articolo 59, paragrafo 2, lettera j).
  Peraltro il nostro Paese, oltre ad essere presente nei vari consessi internazionali (ove abbiamo ottenuto ottimi risultati, soprattutto in quest'ultimo periodo, come nella questione degli alchil esteri), ha sostenuto la Commissione europea nella fase di elaborazione, prima, e di adozione poi, del regolamento (CE) n. 1019/2002 codificato, da ultimo, dal regolamento di esecuzione (UE) n. 29 del 13 gennaio 2012, relativo alle norme di commercializzazione dell'olio d'oliva.
  Inoltre, al fine di impedire ogni forma di inganno frode e contraffazione a danno dell'olio d'oliva italiano, il Ministero è attualmente impegnato in sede europea su talune proposte di modifica al predetto regolamento (UE) n. 29/2012 e al regolamento (CEE) n.  2568/91.
  Tali proposte di modifica, recepite nell’Action Plan proposto dal Commissario Çiolos, riguardano misure per migliorare il controllo della qualità degli oli e la leggibilità delle etichette a tutela dei consumatori.
  In particolare, sono previste modifiche per la presentazione delle informazioni in etichetta, rendendole immediatamente visibili al consumatore, situandole nello stesso campo visivo dell'etichetta principale e apponendole con dimensioni minime tali da poter essere facilmente leggibili.
  Inoltre, con le modifiche al regolamento (UE) n. 29/2012, si vuole introdurre per il consumo presso hotel, ristoranti e catering (HORECA) l'uso di confezioni di olio munite di sistemi di apertura che non ne consentano la riutilizzazione successivamente all'esaurimento del contenuto; in tal modo, si evita la cosiddetta pratica fraudolenta del «rabbocco», con la quale si utilizza la stessa bottiglia con oli di ignota provenienza.
  Le modifiche al regolamento (CEE) n. 2568/91 riguardano invece una serie di misure volte a migliorare e potenziare il sistema dei controlli, che dovranno essere realizzati in maniera selettiva e con frequenza appropriata, in modo da garantire la corrispondenza dell'olio di oliva in commercio alla categoria dichiarata.
  In merito al disegno di legge recante «Norme sulla qualità e la trasparenza della filiera degli oli di oliva vergini», all'esame della Commissione agricoltura del Senato, vorrei precisare che la mia amministrazione, condividendone le finalità, nel corso dell'audizione tenutasi il 5 giugno scorso ha formulato specifiche osservazioni di natura tecnica sul testo in esame.
  Assicuro l'onorevole interrogante che intendiamo proseguire l'azione intrapresa onde fornire un efficace contributo alla definizione di regole a tutela delle eccellenze produttive italiane.

Interrogazione n. 5-06984 Catanoso: Per il ritiro del provvedimento sul divieto di catture accessorie di tonno rosso.

TESTO DELLA RISPOSTA

  In merito all'interrogazione in titolo, vorrei, anzitutto, evidenziare che il decreto direttoriale n. 13718 del 23 maggio scorso, concernente il divieto per i pescatori professionali di effettuare catture accessorie (by-catch) di tonno rosso, non contrasta con la normativa comunitaria vigente al momento della sua emanazione, né con le modifiche ad essa apportate nello scorso mese di giugno, non avendo esse previsto alcuna rettifica in merito alla cattura accessoria.
  Peraltro, il decreto in questione, che reca misure più restrittive rispetto a quelle contenute nel regolamento n. 302 del 2009, riguarda esclusivamente la campagna di pesca per l'anno 2012, già chiusa per l'esaurimento della quota di cattura assegnata al nostro Paese.