ALLEGATO 1

Schema di decreto legislativo recante abrogazione di disposizioni legislative statali. (Atto n. 289).

PROPOSTA DI RILIEVI DELLA RELATRICE

La I Commissione (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni) della Camera dei deputati;
esaminato, ai sensi dell'articolo 96-ter, comma 4, del regolamento della Camera dei deputati, lo schema di decreto legislativo recante «Abrogazione di disposizioni legislative statali», adottato ai sensi dell'articolo 14, commi 14-quater e 22, della legge 28 novembre 2005, n. 246 (atto n. 289);
visti i pareri del Consiglio di Stato, Sezione consultiva per gli atti normativi, espressi nelle Adunanze plenarie del 22 luglio e del 20 settembre 2010;
esaminato altresì l'allegato predisposto a fini collaborativi, che prefigura modifiche allo schema di decreto legislativo in esame, sulla base dei citati pareri del Consiglio di Stato e di un'ulteriore istruttoria svolta dai singoli Ministeri;
condivisa l'opportunità di apportare allo schema di decreto in esame le modifiche previste dall'allegato predisposto a fini collaborativi;
considerato che l'elevatissimo numero delle disposizioni sottoposte ad abrogazione rende impraticabile un esame specifico dei singoli atti abrogati;
considerato che, anche nell'allegato predisposto a fini collaborativi, risultano atti che non appaiono di natura legislativa, nonché atti per i quali è già intervenuta l'abrogazione espressa ovvero a seguito di referendum abrogativo o la declaratoria di illegittimità costituzionale;
considerato altresì che l'allegato predisposto a fini collaborativi, abroga 37.339 atti, a fronte dei 71.063 previsti dallo schema deliberato dal Consiglio dei ministri, dal quale sono stati espunti non solo atti di natura non legislativa o già oggetto di abrogazione espressa ma anche atti per i quali i Ministeri ritengono ancora necessaria la permanenza in vigore;
valutata l'altresì l'opportunità di evitare che tali ultimi atti ricadano sotto l'abrogazione generalizzata disposta, a decorrere dal 16 dicembre 2010, dall'articolo 14, comma 14-ter, della legge 28 novembre 2005, n. 246;
considerato che è stato trasmesso alle Camere lo schema di decreto legislativo n. 295, «Disposizioni integrative al decreto legislativo 1^o dicembre 2009, n. 179, recante disposizioni legislative statali anteriori al 1^o gennaio 1970, di cui si ritiene indispensabile la permanenza in vigore»;
considerato, in particolare, che l'allegato prevede l'abrogazione del regio decreto 2 settembre 1928, n. 1993, recante «Approvazione del testo unico della legge elettorale politica» (n. 48757), il cui articolo 86, penultimo e terzultimo comma, potrebbe risultare funzionale all'esercizio delle funzioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari del Senato;
rilevato infine che il Governo non ha ritenuto di dare attuazione alla delega nella parte in cui consentiva l'abrogazione

di atti legislativi pubblicati successivamente al 1^o gennaio 1970,

DELIBERA DI ESPRIMERE I SEGUENTI RILIEVI:

appare opportuno conformare lo schema di decreto legislativo alle condizioni e osservazioni formulate dal Consiglio di Stato nel parere del 20 settembre 2010;
appare opportuno espungere dall'allegato tutti gli atti di cui risulti evidente la natura regolamentare o addirittura amministrativa, nonché gli atti legislativi per i quali sia già intervenuta l'abrogazione espressa ovvero a seguito di referendum abrogativo o la declaratoria di illegittimità costituzionale;
appare opportuno un intervento integrativo o correttivo del decreto legislativo n. 179 del 2009, volto ad assicurare la permanenza in vigore degli atti legislativi che si ritiene di espungere dall'allegato perché ritenuti ancora necessari;
si valuti l'opportunità di integrare l'abrogazione del Regio decreto 2 settembre 1928, n. 1993, recante «Approvazione del testo unico della legge elettorale politica» (n. 48757), con l'indicazione che tale abrogazione non riguarda l'articolo 86, penultimo e terzultimo comma, la cui permanenza in vigore potrebbe risultare funzionale all'esercizio delle funzioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari del Senato.

ALLEGATO 2

Schema di decreto legislativo recante abrogazione di disposizioni legislative statali. (Atto n. 289).

RILIEVI DELIBERATI DALLA COMMISSIONE

La I Commissione (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni) della Camera dei deputati;
esaminato, ai sensi dell'articolo 96-ter, comma 4, del regolamento della Camera dei deputati, lo schema di decreto legislativo recante «Abrogazione di disposizioni legislative statali», adottato ai sensi dell'articolo 14, commi 14-quater e 22, della legge 28 novembre 2005, n. 246 (atto n. 289);
visti i pareri del Consiglio di Stato, Sezione consultiva per gli atti normativi, espressi nelle Adunanze plenarie del 22 luglio e del 20 settembre 2010;
esaminato altresì l'allegato predisposto a fini collaborativi, che prefigura modifiche allo schema di decreto legislativo in esame, sulla base dei citati pareri del Consiglio di Stato e di un'ulteriore istruttoria svolta dai singoli Ministeri;
condivisa l'opportunità di apportare allo schema di decreto in esame le modifiche previste dall'allegato predisposto a fini collaborativi;
considerato che l'elevatissimo numero delle disposizioni sottoposte ad abrogazione rende impraticabile un esame specifico dei singoli atti abrogati;
considerato che, anche nell'allegato predisposto a fini collaborativi, risultano atti che non appaiono di natura legislativa, nonché atti per i quali è già intervenuta l'abrogazione espressa ovvero a seguito di referendum abrogativo o la declaratoria di illegittimità costituzionale;
considerato altresì che l'allegato predisposto a fini collaborativi, abroga 37.339 atti, a fronte dei 71.063 previsti dallo schema deliberato dal Consiglio dei ministri, dal quale sono stati espunti non solo atti di natura non legislativa o già oggetto di abrogazione espressa ma anche atti per i quali i Ministeri ritengono ancora necessaria la permanenza in vigore;
valutata l'altresì l'opportunità di evitare che tali ultimi atti ricadano sotto l'abrogazione generalizzata disposta, a decorrere dal 16 dicembre 2010, dall'articolo 14, comma 14-ter, della legge 28 novembre 2005, n. 246;
considerato che è stato trasmesso alle Camere lo schema di decreto legislativo n. 295, «Disposizioni integrative al decreto legislativo 1^o dicembre 2009, n. 179, recante disposizioni legislative statali anteriori al 1^o gennaio 1970, di cui si ritiene indispensabile la permanenza in vigore»;
considerato, in particolare, che l'allegato prevede l'abrogazione del regio decreto 2 settembre 1928, n. 1993, recante «Approvazione del testo unico della legge elettorale politica» (n. 48757), il cui articolo 86, penultimo e terzultimo comma, potrebbe risultare funzionale all'esercizio delle funzioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari del Senato;
rilevato infine che il Governo non ha ritenuto di dare attuazione alla delega nella parte in cui consentiva l'abrogazione

di atti legislativi pubblicati successivamente al 1^o gennaio 1970,

DELIBERA DI ESPRIMERE I SEGUENTI RILIEVI:

appare opportuno conformare lo schema di decreto legislativo alle condizioni e osservazioni formulate dal Consiglio di Stato nel parere del 20 settembre 2010;
appare necessario espungere dall'allegato tutti gli atti di cui risulti evidente la natura regolamentare o addirittura amministrativa, nonché gli atti legislativi per i quali sia già intervenuta l'abrogazione espressa ovvero a seguito di referendum abrogativo o la declaratoria di illegittimità costituzionale;
appare opportuno un intervento integrativo o correttivo del decreto legislativo n. 179 del 2009, volto ad assicurare la permanenza in vigore degli atti legislativi che si ritiene di espungere dall'allegato perché ritenuti ancora necessari;
si valuti l'opportunità di integrare l'abrogazione del Regio decreto 2 settembre 1928, n. 1993, recante «Approvazione del testo unico della legge elettorale politica» (n. 48757), con l'indicazione che tale abrogazione non riguarda l'articolo 86, penultimo e terzultimo comma, la cui permanenza in vigore potrebbe risultare funzionale all'esercizio delle funzioni della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari del Senato.