ALLEGATO 1
Progetto di Programma nazionale di riforma per l'attuazione della Strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva - Europa 2020. Doc. CCXXXVI, n. 1.
RILIEVI PROPOSTI DAL RELATORE
La X Commissione Attività produttive, commercio e turismo,
esaminato il progetto di Programma nazionale di riforma per l'attuazione della Strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva - Europa 2020;
analizzate in particolare le parti del programma più direttamente rientranti nelle competenze della X Commissione, ovvero connesse con il miglioramento della competitività del sistema produttivo italiano nel suo complesso, dall'incentivazione della ricerca e dell'innovazione al miglioramento dell'efficienza amministrativa e dell'accesso al credito delle imprese;
rilevato che sembrerebbe opportuno meglio delineare le priorità che il Governo intende perseguire a breve termine per consentire una efficace ripresa della crescita economica;
VALUTA FAVOREVOLMENTE
il programma nazionale di riforma ove siano recepiti i seguenti rilievi:
a) il Governo si impegni fattivamente e con risorse adeguate per stimolare la ricerca e l'innovazione finalizzate ad innalzare la qualità dei prodotti nazionali, operando al contempo con decisione per sensibilizzare gli organismi europei ad adottare misure efficaci per contrastare la concorrenza sleale, in particolare nei settori più sensibili della produzione italiana, di prodotti provenienti da Paesi extraeuropei;
b) nell'ambito delle politiche attuate e da attuare da parte del Governo per migliorare l'efficienza amministrativa a vantaggio dell'ambiente imprenditoriale, per assicurare un adeguato accesso al credito da parte delle PMI, per garantire più in generale una politica di sostegno al mondo dell'impresa, si operi il Governo a sostenere con decisione il provvedimento di iniziativa parlamentare concernente lo «Statuto delle imprese» al fine di garantire una sua tempestiva approvazione;
c) provveda il Governo sollecitamente a presentare alle Camere il disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza, che, ai sensi dell'articolo 47 della legge n. 99 del 2009, avrebbe dovuto essere deliberato dal Consiglio dei ministri già nei mesi scorsi;
d) nell'ambito delle politiche di impulso al processo di liberalizzazione del mercato dei servizi valuti il Governo l'opportunità di riconsiderare la disciplina inerente l'applicazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno, in particolare riconoscendo maggiori garanzie alle PMI per quanto concerne la determinazione dei criteri per il rilascio ed il rinnovo delle
concessioni per l'esercizio del commercio al dettaglio sulle aree pubbliche;
e) nell'ambito delle politiche finalizzate al raggiungimento degli obiettivi di efficienza energetica valuti il Governo l'opportunità di prevedere la proroga delle misure relative alle detrazioni fiscali del 55 per cento destinate alla riqualificazione energetica degli edifici, dalla cui applicazione sono derivati vantaggi in termini di risparmio energetico, di emersione del lavoro e di maggiori entrate tributarie.
ALLEGATO 2
Progetto di Programma nazionale di riforma per l'attuazione della Strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva - Europa 2020. Doc. CCXXXVI, n. 1.
RILIEVI DELIBERATI DALLA X COMMISSIONE
La X Commissione Attività produttive, commercio e turismo,
esaminato il progetto di Programma nazionale di riforma per l'attuazione della Strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva - Europa 2020;
analizzate in particolare le parti del programma più direttamente rientranti nelle competenze della X Commissione, ovvero connesse con il miglioramento della competitività del sistema produttivo italiano nel suo complesso, dall'incentivazione della ricerca e dell'innovazione al miglioramento dell'efficienza amministrativa e dell'accesso al credito delle imprese;
rilevato che sembrerebbe opportuno meglio delineare le priorità che il Governo intende perseguire a breve termine per consentire una efficace ripresa della crescita economica;
VALUTA FAVOREVOLMENTE
il programma nazionale di riforma ove siano recepiti i seguenti rilievi:
a) il Governo si impegni fattivamente, con risorse adeguate e garantendo le opportune sinergie fra i dicasteri coinvolti, per stimolare la ricerca e l'innovazione finalizzate ad innalzare la qualità dei prodotti nazionali, operando al contempo con decisione per sensibilizzare gli organismi europei ad adottare misure efficaci per contrastare la concorrenza sleale, in particolare nei settori più sensibili della produzione italiana, di prodotti provenienti da Paesi extraeuropei;
b) nell'ambito delle politiche attuate e da attuare da parte del Governo per migliorare l'efficienza amministrativa a vantaggio dell'ambiente imprenditoriale, per semplificare le procedure burocratiche connesse a permessi e autorizzazioni - prevedendo specifiche responsabilità a carico della PA in caso di mancato rispetto dei termini -, per assicurare un adeguato accesso al credito da parte delle PMI, per garantire più in generale una politica di sostegno al mondo dell'impresa, si operi il Governo a sostenere con decisione il provvedimento di iniziativa parlamentare concernente lo «Statuto delle imprese» al fine di garantire una sua tempestiva approvazione;
c) provveda il Governo sollecitamente a presentare alle Camere il disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza, che, ai sensi dell'articolo 47 della legge n. 99 del 2009, avrebbe dovuto essere deliberato dal Consiglio dei ministri già nei mesi scorsi;
d) nell'ambito delle politiche di impulso al processo di liberalizzazione del mercato dei servizi valuti il Governo l'opportunità di riconsiderare la disciplina inerente l'applicazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno, in particolare riconoscendo maggiori garanzie alle PMI per
quanto concerne la determinazione dei criteri per il rilascio ed il rinnovo delle concessioni per l'esercizio del commercio al dettaglio sulle aree pubbliche;
e) nell'ambito delle politiche finalizzate al raggiungimento degli obiettivi di efficienza energetica valuti il Governo l'opportunità di prevedere la proroga delle misure relative alle detrazioni fiscali del 55 per cento destinate alla riqualificazione energetica degli edifici, dalla cui applicazione sono derivati vantaggi in termini di risparmio energetico, di emersione del lavoro e di maggiori entrate tributarie;
f) in relazione alla delineata realizzazione del programma nucleare, provveda il Governo a fornire precise garanzie per scongiurare che i costi connessi a tale realizzazione ricadano in alcuna forma - ed in alcuna istanza - sui cittadini italiani.