La Camera,
valutate negativamente le misure introdotte ed evidenziato che il problema del sovraffollamento delle carceri dovrebbe essere affrontato con misure strutturali, tra le quali un nuovo piano di edilizia penitenziaria e la sottoscrizione di accordi bilaterali che consentano ai detenuti stranieri di scontare la pena presso i rispettivi Paesi d'origine,
premesso che:
la pena detentiva svolge diverse e non sovrapponibili funzioni: da quella retributiva in senso stretto a quella di prevenzione generale e speciale;
è proprio attraverso il sistema penitenziario che si deve garantire un adeguato bilanciamento tra le funzioni essenziali della pena detentiva e l'obiettivo della rieducazione del condannato nella fase esecutiva;
il lavoro di pubblica utilità dei detenuti sarebbe utile anche per favorire la rieducazione culturale e il reinserimento lavorativo e sociale di persone che trascorrono il tempo da reclusi inattivi, e sono percepiti come un peso sociale,

impegna il Governo

ad adottare le opportune iniziative per incentivare la prestazione di un lavoro di pubblica utilità da parte del condannato, da svolgersi per il periodo corrispondente alla pena da eseguire presso il domicilio, volta a fornire supporto nel processo di conservazione e valorizzazione del territorio. In particolare, la prestazione, non retribuita e da realizzarsi in collaborazione con gli enti locali e di volontariato interessati, può consistere in attività di tutela della fauna e della flora territoriale, prevenzione del randagismo e salvaguardia del patrimonio boschivo.
9/4909/62. Callegari, Bitonci.