Il decreto n. 49 del 27 settembre 2010 del Commissario ad Acta per la prosecuzione del Piano di Rientro del Settore Sanitario nella Regione Campania, recante il riassetto della rete ospedaliera della Regione Campania, così come modificato e integrato dal DCA n. 50/2011, ha stabilito che, a far data dal 1^o luglio 2011, il P.O. «S.S. Annunziata» della ASL NA 1 Centro fosse annesso con tutte le sue funzioni all'A.O. «Santobono-Pausilipon» di Napoli, al fine di costituire l'A.O. Unica Pediatrica della Regione Campania.
  Complessivamente, nell'A.O. «Santobono-Annunziata» sono previsti: un Trauma center pediatrico, un Centro risvegli e cure palliative pediatrico e, nel dipartimento di nefrourologia, un centro di trapianto del rene; sono, inoltre, programmati posti letto di recupero e riabilitazione funzionale.
  Nei citati Decreti è altresì indicato che l'A.O. Unica Pediatrica, pur insistendo sul territorio della Provincia di Napoli, è una struttura monospecialistica, che svolge un'attività potenzialmente rivolta ad un bacino di utenza regionale; pertanto, si dovrà provvedere alla riadozione dell'Atto Aziendale della A.O., che costituirà anche modifica al Piano Attuativo Aziendale, nonché alla rideterminazione delle dotazioni organiche del personale.
  La dotazione di posti letto del P.O. «S.S. Annunziata» per l'anno 2014, è così articolata: 8 posti letto in Chirurgia Pediatrica; 28 in Ostetricia e Ginecologia; 36 in Pediatria; 4 in Recupero e Riabilitazione; 19 in Terapia Intensiva Neonatale, per un totale di 95 posti letto.
  Dalla banca dati delle schede di dimissioni ospedaliere, per l'anno 2013, si evince che la stessa struttura ha erogato 2.642 ricoveri, di cui 1.545 per l'attività dedicata alla cura delle acuzie in regime ordinario.
  In particolare, l'attività chirurgica viene erogata, per una quota pari al 96 per cento del totale, in regime di ricovero diurno, mentre il 63 per cento dell'attività medica viene erogata in regime di ricovero ordinario.
  L'indice di occupazione dei posti letto, sempre nel medesimo anno 2013, è pari al 28 per cento, indicativo di un inefficiente utilizzo delle risorse.
  Per ciò che concerne l'attività afferente all'area materno-infantile, non si rinvengono, nonostante i 28 posti letto dedicati alla branca specialistica di Ostetricia e Ginecologia, parti, né naturali né cesarei: tale dato trova conferma anche nella banca dati del Programma Nazionale di Valutazione degli Esiti (PNE).
  Nel Programma Operativo 2013-2015, adottato da ultimo con DCA n. 108/2014, la Regione Campania ha espresso l'intenzione di voler dar seguito alle richieste dei Ministeri competenti relativamente alla ridefinizione dell'obiettivo del Programma relativo alla rete ospedaliera acuti e post acuti, mediante l'emanazione di un provvedimento volto alla riorganizzazione della rete ospedaliera e territoriale, da sottoporre ai Ministeri affiancanti in via di preventiva approvazione.
  In più occasioni, i Tavoli Tecnici hanno infatti sollecitato la ridefinizione della rete ospedaliera acuti e post acuti con individuazione analitica del numero dei posti letto suddivisi per struttura, disciplina, day hospital e ordinari, ed unità operative nel rispetto delle indicazioni degli standard nazionali e degli standard sulle unità complesse e semplici, approvate dal Comitato Lea il 26 marzo 2012.
  Nel corso della riunione del 22 luglio 2014, Tavolo e Comitato hanno subordinato l'erogazione della metà delle spettanze residue relative all'anno 2011, tra l'altro, alla presentazione e valutazione positiva del provvedimento di riorganizzazione della rete ospedaliera e della rete di emergenza-urgenza.
  Lo schema relativo alla rete ospedaliera è stato trasmesso dalla Struttura Commissariale della Regione Campania in data 24 febbraio 2015.
  In tale schema viene precisato che: «Una attenzione particolare è riservata all'unica Azienda Ospedaliero Pediatrica della Regione, Santobono Pausilipon, che svolge il ruolo di Pronto Soccorso Pediatrico di riferimento regionale. Le relative strutture Santobono e Pausilipon sono oggetto di valorizzazione con la previsione aggiuntiva rispetto all'esistente di un modulo di riabilitazione pediatrica con individuazione di posti letto di alta specialità riabilitativa pediatrica, di posti letto per la degenza di neuro-psichiatria infantile e di posti letto tecnici collegati al ruolo di hub nella rete della terapia del dolore. Le attività attualmente svolte nello stabilimento SS. Annunziata vengono concentrate nelle predette due strutture, con la conseguenza di riassegnare all'ASL Napoli 1 detto stabilimento a fini di riconversione in attività territoriale».
  Nell'ambito della riunione di monitoraggio sullo stato di attuazione dei Programmi Operativi del 1^o aprile 2015, i Tavoli Tecnici hanno rilevato alcune criticità in relazione allo schema di atto programmatorio in questione, per l'esame delle quali la Struttura Commissariale ha richiesto un incontro di affiancamento, tenutosi in data 6 maggio 2015.
  Peraltro, preciso che nessuna delle osservazioni formulate nel corso di tali convegni hanno riguardato la struttura ospedaliera in argomento, contemplando la rete ospedaliera nella sua interezza.
  In data 10 marzo 2015, è stato trasmesso al Ministero della salute il Decreto n. 27/2015 del Commissario ad Acta, con cui viene disposta l'annessione del Presidio Ospedaliero «SS. Annunziata» dell'Azienda Ospedaliera «Santobono Pausilipon» all'ASL Napoli 1 Centro, per le attività afferenti all'area materno-infantile, nelle more dell'adozione del nuovo provvedimento organico di disciplina della rete ospedaliera e della rete materno-infantile, ai sensi dell'intesa Stato-Regioni del 5 agosto 2014.
  I Tavoli tecnici, nella riunione del 1^o aprile 2015, si sono riservati di valutare detto provvedimento nell'ambito della disamina complessiva e di coerenza con la rete ospedaliera regionale.
  Sulla questione, la Prefettura di Napoli segnala che la struttura del Commissario ad Acta per il Piano di rientro nella Regione Campania, ha fatto presente che l'ipotesi di riattribuzione dell'ospedale della «SS. Annunziata» alla ASL NA 1, non è prevista nella bozza di riordino ospedaliero.
  È ipotizzato, invece, un utilizzo da parte della ASL NA 1 degli spazi disponibili di quella struttura, ferma restando la sua annessione, quale polo materno-infantile, all'Azienda Ospedaliera «Santobono-Pausilipon».