Al Ministro del lavoro e della previdenza sociale. - Per
sapere - premesso che:
l'articolo 1 della legge 236 del 19 luglio 1993 recante
"Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione" prevede
l'attuazione di misure straordinarie di politica attiva del
lavoro intese a sostenere i livelli occupazionali nelle aree:
a) individuate ai sensi degli obiettivi 1 e 2 del
regolamento Cee con legge 15 maggio 1989 n. 181, recante misure
di sostegno e di deindustrializzazione in attuazione del piano
siderurgico;
b) che presentano rilevante squilibrio locale tra domanda
ed offerta del lavoro secondo quanto previsto dall'articolo 36
del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977 n.
616, accertati dal ministero del lavoro e della previdenza
sociale, su proposta delle commissioni regionali per l'impiego,
sulla base delle intese raggiunte con la commissione dell'Ue;
ai fini della definizione degli interventi di cui al comma
1 si tiene altresì conto:
a) della presenza di crisi territoriali di particolare
gravità o di crisi settoriali con notevole impatto sui livelli
occupazionali;
b) della sussistenza di situazioni di sviluppo ritardato
o di depressione economica;
c) della sussistenza di processi di ristrutturazione, di
conversione industriale o di deindustrializzazione;
d) della presenza di gravi fenomeni di degrado sociale,
economico o ambientale e di mancata valorizzazione e difesa del
patrimonio storico e artistico -:
per quali motivi le aree industriali realizzate in
Basilicata ai sensi dell'ex articolo 32 della legge 219 del 1981
non siano individuate quali "aree di crisi".
Premesso inoltre che:
attualmente delle 104 iniziative industriali ammesse a
finanziamento e realizzate ai sensi della legge 219 del 1981, in
Basilicata, 61 sono in produzione, mentre 23 risultano inattive,
o che non hanno mai avviato le produzioni, e ben 20 sono le
iniziative alle quali è stato revocato il contributo;
a fronte di una occupazione prevista di 5.793 unità, ad
oggi gli addetti occupati sono 3.134, pari al 54,1 per cento
circa di quelli previsti, che scendono a 2.372 se si tiene conto
che 631 sono attualmente in cassa integrazione guadagni speciale,
ed altri 131 il cui posto di lavoro è quantomeno precario a causa
del fatto che le aziende sono in amministrazione controllata.
Dato che aumenta ulteriormente, purtroppo, in negativo se si
tiene conto che a fronte del mancato raggiungimento degli
obiettivi occupazionali previsti da numerose aziende insediate,
alcune hanno superato gli obiettivi previsti;
dette aree unitamente alle altre aree interne della
Basilicata, ed in particolar modo quella di Senise per la quale
venne emanata la legge 120 del 1987, sono caratterizzate (ancor
oggi) da un andamento demografico negativo e da livelli
individuali di reddito tra i più bassi a livello regionale;
tutto questo evidenzia come il processo di
industrializzazione abbisogna, per innestarsi stabilmente, di
misure straordinarie di protezione elevata che compensi non solo
le tradizionali diseconomie della prima fase di impianto e
gestione delle imprese insediate nelle aree, ma anche, e
soprattutto, quelle correlate ai costi crescenti di accesso al
mercato nazionale ed internazionale da parte di dette imprese -:
quali iniziative intenda assumere per riconoscere le zone
interne della Basilicata quali "aree di crisi".
(4-03573)