Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, relativa all'attività di mappatura, messa in sicurezza e bonifica di strutture e manufatti pesantemente contaminati da amianto, sulla base degli elementi acquisiti dalla competente direzione generale e dagli enti territoriali competenti, si rappresenta quanto segue.
  Sulla scorta delle informazioni contenute nella mappatura amianto, è possibile effettuare l'identificazione dei siti a maggior rischio. Al riguardo si precisa che la presenza di amianto non è indicativa del livello di pericolosità, la cui valutazione dipende dalla disponibilità delle fibre alla dispersione in atmosfera. Per tutti quei casi in cui la matrice risulta friabile sono stati individuati interventi prioritari.
  È inoltre incoraggiato l'uso delle migliori pratiche, utilizzando, ad esempio, materiale statistico già disponibile, ed eseguendo l'analisi spettrale delle immagini acquisite da aereo e da satellite, per incrociarle con i rilievi di controverifica in situ affidati alle ARPA o ad altri enti competenti.
  L'acquisizione dei dati georeferenziati consentirà l'incrocio con i dati catastali, rendendo possibile l'individuazione diretta dei proprietari delle strutture (principalmente quelle coperte) che ancora utilizzano materiali in cemento o amianto.
  L'informatizzazione, realizzabile mediante portali dedicati, interesserà l'intero processo di bonifica, dalla presentazione del Piano di lavoro alla relazione riassuntiva annuale, prevista dall'articolo 9 della legge n. 257 del 1992. Tale procedura ha già superato la fase sperimentale in due Regioni (Lazio e Toscana). Le informazioni saranno, così, inserite nella Banca dati nazionale, ai sensi del decreto ministeriale n. 101 del 2003.
  In relazione alle criticità dell’iter del Piano nazionale amianto, si evidenzia che nella Conferenza unificata dell'11 giugno scorso si è deciso di formulare uno specifico accordo per la costituzione di un Tavolo interistituzionale presso la Presidenza del Consiglio dei ministri che avrà il compito di recuperare il Piano nazionale amianto, rendendolo sostenibile rispetto alle obiezioni del Ministero dell'economia e delle finanze, superando così l’impasse che lo aveva bloccato.
  Nel frattempo, però, sono state avviate alcune procedure parallele con lo scopo di rispondere in tempi brevi alle criticità più urgenti.
  L'articolo 1, comma 50 della legge n. 190 del 23 dicembre 2014 (legge di Stabilità 2015) ha previsto, al fine di garantire la messa in sicurezza e bonifica di strutture pesantemente contaminate da amianto nei Siti di bonifica di interesse nazionale (SIN), lo stanziamento di euro 45.000.000,00 per ciascuno degli anni 2015, 2016 e 2017, per un totale di euro 135.000.000,00, di cui euro 25.000.000,00 annui a favore dei comuni di Casale Monferrato e di Napoli.
  Al netto di quanto già destinato ai suddetti comuni (pari a complessati euro 75.000.000,00) restano euro 60.000.000,00 da assegnare nel triennio in esame; tali risorse sono destinate ai prioritari interventi di bonifica ricadenti negli altri SIN interessati dalla presenza di amianto («Bari — Fibronit», «Biancavilla», «Broni», «Balangero» ed «Emarese»).
  Con il decreto del Ministro dell'ambiente adottato il 18 febbraio 2015, sono state individuate, ai sensi dell'articolo 51, le modalità di trasferimento delle risorse assegnate.
  A tal proposito, questo dicastero ha richiesto a Regioni e Comuni interessati di proporre gli interventi di bonifica da amianto da finanziare, a valere sulle risorse in oggetto.
  Sulla base delle segnalazioni pervenute e degli esiti di specifica riunione tenutasi in data 21 gennaio 2015, è stato elaborato il quadro degli interventi, completo delle relative informazioni di carattere procedurale, fisico e finanziario.
  Si segnala, peraltro, che le risorse disponibili coprono interamente i fabbisogni segnalati dalle regioni e dai comuni e interessati.
  Con particolare riferimento alle messa in sicurezza e bonifica degli edifici pubblici, si sottolinea che con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27 maggio 2014 è stata istituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri la struttura di Missione per l'edilizia scolastica, finalizzata al coordinamento ed all'impulso dell'attuazione di interventi di riqualificazione degli edifici destinati ad uso scolastico.
  Detta Struttura di missione, siglando lo scorso 21 luglio un protocollo d'intesa con l'agenzia per le nuove tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA), ha avviato, per la prima volta a livello nazionale, un programma di riqualificazione energetica e messa in sicurezza degli oltre 40 mila edifici scolastici. L'iniziativa si focalizza principalmente sugli interventi per la sostenibilità e l'efficientamento energetico degli edifici stessi ma anche su quelli per la messa in sicurezza dal rischio sismico e la bonifica da amianto.
  Tale accordo prevede, tra le altre cose, la definizione di una «task force ENEA – ItaliaSicura», ovvero uno specifico ufficio operativo costituito da tecnici e ricercatori dell'agenzia che proporrà alla Struttura di missione i possibili modelli di intervento nonché le soluzioni tecnologiche ma anche i format per acquisire le informazioni necessarie alla valutazione dei progetti presentati (consumi, condizioni dell'immobile, elementi progettuali, costi).
  Si segnalano, infine, alcune novità previste dalla legge di stabilità 2016 (articolo 1, comma 707 della legge n. 208 del 2015). In particolare, si ricorda che a decorrere dall'anno 2016 cessano di avere applicazione le disposizioni concernenti la disciplina del patto di stabilità interno degli Enti locali. Viene tuttavia imposto agli enti il pareggio di bilancio nel solo saldo finale di competenza: pertanto, dal 2016, gli enti locali devono conseguire un saldo non negativo, in termini di competenza, tra le entrate finali e le spese finali. Inoltre, per l'anno 2016, ai fini del pareggio del bilancio, non sono considerate le spese sostenute dagli enti locali per interventi di edilizia scolastica (co. 713) e per interventi di bonifica ambientale (co. 716), conseguenti ad attività minerarie, effettuati mediante utilizzo di avanzo di amministrazione e con assunzione di mutui. Riguardo agli interventi di bonifica ambientale secondo quanto previsto dal citato comma 716, l'esclusione opera nel limite massimo di 20 milioni di euro.
  Ad ogni modo, per quanto di competenza, questo Ministero continuerà a tenersi informato anche attraverso il coinvolgimento di tutti gli altri soggetti competenti.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.