VIETINA. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   la legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018), ha previsto l'allargamento della platea dei comuni beneficiari dell'ampliamento delle facoltà assunzionali fino al 100 per cento della spesa dei cessati dell'anno precedente. In particolare, l'estensione riguarda i Comuni fino a 5 mila abitanti e la facoltà assunzionale al 100 per cento (turn over pieno) si applica nel caso in cui le spese di personale dell'anno precedente siano inferiori al 24 per cento della media delle entrate correnti dell'ultimo triennio (articolo 863 della legge di bilancio 2018). Nel caso in cui la media sia superiore al 24 per cento le facoltà assunzionali rischiano di essere notevolmente ridotte;

   per quanto attiene alla polizia locale, la legge di bilancio 2018 prevede che le assunzioni possano essere, per il 2018, del 100 per cento rispetto alle cessazioni dell'anno precedente, mentre, per i comuni al di sotto dei 1.000 abitanti, il turn over viene calcolato per «teste» prevedendo l'assunzione nel limite dei cessati dell'anno precedente;

   è stato previsto, inoltre, che gli enti possano utilizzare le capacità assunzionali non totalmente utilizzate del triennio precedente secondo il criterio dei resti;

   con il decreto-legge n. 50 del 2017 è stato infine precisato che i comuni possano cedere all'Unione di cui fanno parte la propria capacità assunzionale. Le Unioni, invece, hanno facoltà di procedere autonomamente alle assunzioni nel limite del 100 per cento dei cessati dell'anno precedente;

   nonostante l'apertura e il segnale dato in riferimento alle capacità assunzionali per i piccoli comuni, resta grande la criticità, a parere dell'interrogante, rispetto alla percentuale del 24 per cento sopra citata che non consente ancora una piena autonomia decisionale per piccoli comuni che hanno già una dotazione organica particolarmente ridotta e frutto delle limitazioni imposte negli anni precedenti;

   la ratio delle norme qui citate, infatti, sembra essere prettamente ed esclusivamente numerica e non legata al servizio (eccezion fatta per la polizia locale) suscettibile di venir meno a seguito del pensionamento. Tra l'altro, non si tiene conto, in alcun modo, del fatto che il pensionamento potrebbe avvenire nei primi mesi dell'anno con conseguente impossibilità per il comune di assumere fino all'anno successivo –:

   quali iniziative di competenza si intendano assumere per potenziare e ampliare la capacità assunzionale dei piccoli comuni fino a 5000 abitanti e per collegare le assunzioni ai servizi erogati, svincolandole da criteri prettamente numerici.
(4-00799)