CAMERA DEI DEPUTATI

N. 4703

      Onorevoli Colleghi! — La rigenerazione urbana sta diventando sempre più centrale nell'ambito di uno sviluppo urbanistico sostenibile basato sul recupero degli immobili che oggi sono lasciati nel degrado, al fine di renderli fruibili, riducendo così drasticamente il consumo del suolo spesso associato a evidenti interventi speculativi che diventano molto onerosi per i comuni.
      Da questo assunto nasce la necessità, da parte dei firmatari della presente proposta di legge, di prevedere norme adeguatamente finanziate che consentano forme di rigenerazione urbana basate sui necessari interventi di restauro, risanamento conservativo, recupero e ristrutturazione.
      In particolare, la proposta di legge, composta da sei articoli, prevede, all'articolo 1, che qualora imprese di costruzione o cooperative edilizie acquistino un fabbricato non utilizzato che necessiti di interventi di restauro, risanamento conservativo, recupero o ristrutturazione e provvedano alla sua vendita, purché in assenza di contratti di locazione, sia riconosciuto loro un credito d'imposta nella misura del 30 per cento del costo complessivo sostenuto, nel limite di 50.000 euro per ciascuna unità immobiliare interessata dagli interventi.
      Gli interventi previsti dall'articolo 1 non devono comportare modifiche alla sagoma del fabbricato. Si prevede altresì che qualora,

      1. Al fine di contribuire al riuso del suolo edificato, alla rigenerazione nelle aree urbane e alla riduzione del consumo di suolo, in caso di acquisto da parte di un'impresa di costruzione o di cooperative edilizie di un intero fabbricato, oggetto da parte dei medesimi soggetti di interventi di restauro, risanamento conservativo, recupero o ristrutturazione nonché di vendita dello stesso fabbricato è riconosciuto a tali soggetti, purché in assenza di contratti di locazione, a decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2017 e fino a quello in corso al 31 dicembre 2027, un credito d'imposta nella misura del 30 per cento del costo complessivo sostenuto per gli interventi edilizi di cui al presente comma, fino a un importo massimo di 50.000 euro annui per ciascuna unità immobiliare interessata dagli interventi.
      2. Gli interventi di cui al comma 1 devono avvenire senza modifiche della sagoma esistente, nel rispetto della normativa urbanistica vigente, nonché nel rispetto del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, nel caso di immobili soggetti a vincolo e fatto salvo quanto previsto dal comma 3.
      3. Nel caso in cui gli interventi definiti all'articolo 3, lettera d), del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, consistano in opere di demolizione e ricostruzione con la stessa volumetria, anche con sagoma differente, il nuovo edificio deve essere ricostruito in conformità alle leggi regionali sulla bioedilizia, sulla bioarchitettura, sull'abitare sostenibile o come altrimenti denominate, ove vigenti. Nelle regioni e nelle province autonome di Trento e di Bolzano

      1. A decorrere dal 1° gennaio 2018 sono esenti dall'imposta municipale propria i fabbricati oggetto degli interventi di cui all'articolo 1, comma 1, destinati dall'impresa di costruzione o dalla cooperativa edilizia alla vendita di cui al medesimo comma, fino a quando permanga tale destinazione e non siano, in ogni caso, locati.
      2. Il comma 9-bis dell'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, è sostituito dal seguente:

          «9-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2017, le imprese costruttrici di immobili sono tenute a corrispondere l'imposta municipale propria sui fabbricati dalle stesse costruiti e destinati alla vendita, non contabilizzati nello stato patrimoniale dell'impresa ai sensi dell'articolo 2424 del codice civile, né locati, solo al momento dell'effettivo atto di trasferimento della proprietà degli stessi. L'importo complessivo dell'imposta da versare, commisurato al periodo in cui il fabbricato è rimasto invenduto, è maggiorato degli eventuali interessi legali nel frattempo maturati».

      1. Al fine di favorire il recupero e la riqualificazione delle facciate e delle parti comuni degli edifici privati situati nei centri storici o in aree di particolare pregio dei comuni con popolazione inferiore a 15.000 abitanti, nello stato di previsione del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo è istituito il Fondo per il recupero delle facciate degli immobili situati nei centri storici dei comuni con popolazione inferiore a 15.000 abitanti, con una dotazione

      1. Gli interventi edilizi di cui agli articoli 1 e 3 devono essere eseguiti sotto la responsabilità di un professionista laureato e iscritto al rispettivo albo professionale.

      1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, ogni regione è tenuta a istituire, relativamente a ciascuna unità immobiliare registrata presso gli uffici provinciali dell'Agenzia delle entrate, il fascicolo del fabbricato, nel quale sono annotate almeno le seguenti informazioni di tipo:

          a) architettonico;

          b) strutturale;

          c) impiantistico.

      2. Nel fascicolo del fabbricato sono altresì registrate, anche per mezzo di elaborati grafici da allegare, le modifiche apportate rispetto alla configurazione e alle tecnologie

      1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione degli articoli 1 e 3, pari a 100 milioni di euro annui per il triennio 2018-2020, si provvede a valere sulle risorse derivanti dalle disposizioni di cui al comma 2 del presente articolo.