Legislatura: 17Seduta di annuncio: 849 del 13/09/2017
Primo firmatario: CARRESCIA PIERGIORGIO
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 13/09/2017
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma BORGHI ENRICO PARTITO DEMOCRATICO 13/09/2017
Ministero destinatario:
- MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE delegato in data 13/09/2017
Partecipanti allo svolgimento/discussione ILLUSTRAZIONE 14/09/2017 Resoconto CARRESCIA PIERGIORGIO PARTITO DEMOCRATICO RISPOSTA GOVERNO 14/09/2017 Resoconto VELO SILVIA SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE) REPLICA 14/09/2017 Resoconto CARRESCIA PIERGIORGIO PARTITO DEMOCRATICO
DISCUSSIONE IL 14/09/2017
SVOLTO IL 14/09/2017
CONCLUSO IL 14/09/2017
CARRESCIA e BORGHI. — Al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. — Per sapere – premesso che:
il TAR del Lazio, con ordinanza collegiale n. 7610/2017 del 7 giugno 2017, ha ritenuto, per poter meglio valutare il ricorso sull'affidamento all'associazione temporanea di impresa Almaviva, Telecom Italia e Agriconsulting del nuovo sistema di tracciabilità dei rifiuti (Sistri) di disporre una consulenza tecnica d'ufficio, nominare un team di esperti e rinviare al 24 gennaio 2018 la discussione del ricorso;
l'estrema complessità della questione comporta un'inevitabile ulteriore dilatazione dei tempi per quanto riguarda la piena entrata in vigore del Sistri, in quanto, in ogni caso (conferma o meno all'associazione temporanea di impresa Almaviva), per il passaggio dal vecchio al nuovo affidatario, sono previsti dal capitolato di gara ben sei mesi dall'affidamento;
la scadenza di fine anno 2017 non potrà quindi essere rispettata;
l'attuale assetto normativo, ai sensi dell'articolo 11 del decreto-legge n. 101 del 2013, così come da ultimo modificato dall'articolo 12 del decreto-legge n. 244 del 2016 («Milleproroghe»), prevede che fino alla data del subentro del gestore del servizio da parte del concessionario individuato con le procedure di cui al comma 9-bis, «e comunque non oltre il 31 dicembre 2017» non sono applicabili le sanzioni ex articolo 260-bis, commi da 3 a 9, del codice ambientale, cioè quelle che puniscono l'omesso e erroneo tracciamento del Sistri;
continuano ad applicarsi, ma con la riduzione del 50 per cento, le sanzioni ex articolo 260-bis, commi 1 e 2, del testo unico ambientale, cioè quelle per la mancata iscrizione e/o omesso versamento del contributo;
continuano ad applicarsi gli obblighi di tracciamento tradizionale, quali il registro, Fir, Mud e le relative sanzioni previste dal decreto legislativo n. 152 del 2006, nella versione «pre Sistri», cioè secondo le norme precedenti alle modifiche del decreto legislativo n. 205 del 2010; i tempi giudiziari andranno in ogni caso oltre il 31 dicembre 2017 e, non essendo maturato il passaggio al nuovo sistema, il termine attualmente previsto va adeguato e, alla luce dell'esperienza di questi anni, posposto al 31 dicembre 2018 per dare certezze agli operatori per evitare se non altro l'applicazione delle sanzioni previsto per un sistema che ancora non sarà a regime –:
se il Ministro interrogato intenda assumere iniziative per prorogare oltre il 31 dicembre 2017 le disposizioni transitorie oggi vigenti relative al Sistri.
(5-12144)
Con riferimento alle questioni poste, il Ministero dell'ambiente svolge da tempo un'attività di monitoraggio sul sistema SISTRI e considerato che allo stato non appare possibile definire la procedura nei tempi programmati, tenuto conto delle vicende giudiziarie in corso che hanno richiesto una complessa consulenza tecnica, si rendono opportune azioni volte a garantire la funzionalità del sistema stesso.
Al riguardo, il Ministero sarà chiamato ad assicurare la definizione delle più efficaci disposizioni transitorie volte a tutelare l'ambiente e le imprese e sta già valutando di prevedere un opportuno e adeguato periodo di proroga del regime attualmente vigente.
In particolare, al fine di consentire al nuovo concessionario del SISTRI l'espletamento delle attività oggetto di affidamento e garantire al contempo la prosecuzione del servizio senza soluzione di continuità, si renderebbe necessaria una proroga degli effetti del contratto stipulato con la Società Selex Se-Ma in liquidazione fino alla data del subentro del nuovo concessionario. Infatti, l'estensione della durata del contratto garantirebbe la prosecuzione del sistema SISTRI da parte dell'attuale gestore, nelle more della realizzazione del nuovo sistema di tracciabilità ad opera del nuovo concessionario.
Ad ogni modo, per quanto di competenza, si rassicurano gli On.li Interroganti che il Ministero continuerà a tenersi informato e che svolgerà le proprie attività mantenendo alto il livello di attenzione sulla questione contemperando.
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):rifiuti
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