PAGLIA. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   la legge di stabilità per l'anno 2014 prevede, all'articolo 1, comma 677, che ogni comune può determinare l'aliquota della TASI rispettando in ogni caso un vincolo in base al quale la somma delle aliquote della TASI e dell'IMU per ciascuna tipologia di immobile non sia superiore all'aliquota massima consentita dalla legge statale per l'IMU al 31 dicembre 2013, e fissata al 10,6 per mille e ad altre minori aliquote; la stessa norma dispone che per l'anno 2014, l'aliquota massima della TASI non può eccedere il 2,5 per mille;
   l'articolo 1, comma 1, lettera a), del decreto-legge n. 16 del 2014 (cosiddetto «Decreto Bonus 80 euro»), ha aggiunto alla suddetta previsione che, al fine di assicurare ai comuni un maggior spazio finanziario, per lo stesso anno 2014, nella determinazione delle aliquote TASI possono essere superati i limiti stabiliti per un ammontare complessivamente non superiore allo 0,8 per mille, a condizione che siano finanziate, relativamente alle abitazioni principali ed alle unità immobiliari ad esse equiparate, detrazioni d'imposta o altre misure, tali da generare effetti sul carico di imposta TASI equivalenti o inferiori a quelli determinatisi con riferimento all'IMU relativamente alla stessa tipologia di immobili;
   dal combinato disposto delle suddette disposizioni, confermato anche per l'anno 2015, risulta che la TASI sulle abitazioni principali può raggiungere al massimo il 3,3 per mille, mentre sugli altri immobili, la somma di IMU e TASI non può superare l'11,4 per mille;
   con la legge di stabilità per l'anno 2015, all'articolo 1, comma 697, viene altresì confermata la possibilità di superare i suddetti limiti relativi all'aliquota massima della TASI ed alle aliquote massime di TASI e IMU per gli «altri immobili» per un ulteriore 0,8 per mille complessivo, ripartibile a discrezione del comune tra abitazione principale ed altri immobili, condizione che siano finanziate detrazioni di imposta o altre misure tali da generare effetti sul carico da imposta TASI equivalenti o inferiori a quelli determinatisi con riferimento all'IMU relativamente alla stessa tipologia di immobili;
   la medesima legge di stabilità 2015 ha disposto, per il medesimo anno, a carico dei comuni mancati trasferimenti di risorse per un importo pari a 1,5 miliardi di euro ai quali occorre aggiungere il mancato trasferimento dei circa 625 milioni di euro riconosciuto ai comuni per il solo 2014 al fine di ridurre l'impatto, sui bilanci degli stessi, del gettito della TASI sull'abitazione principale; è pertanto facile prevedere che gli stessi comuni per assicurare ai propri concittadini i medesimi livelli dei servizi saranno costretti ad agire con la leva fiscale ritoccando all'insù le aliquote di IMU e di TASI o riducendone le relative detrazioni;
   Con la circolare 29 luglio 2014 n. 2/DF, il Ministero dell'economia e delle finanze ha inteso chiarire che i comuni hanno ampia autonomia nel determinare l'aliquota della TASI, purché si rispettino dei limiti e che la maggiorazione può essere ripartita in misura non uguale tra tali due limiti o, di contro, non essere utilizzata per alcune fattispecie;
   quanto premesso dimostra che nella determinazione delle aliquote alle amministrazioni comunali è riconosciuta ampia discrezionalità nella gestione della leva fiscale e che la stessa potrebbe essere utilizzata anche, ad esempio, per incentivare o disincentivare iniziative economiche o comportamenti –:
   se ritenga possibile introdurre aliquote differenziate per esercenti che detengano o meno all'interno del loro locale apparecchiature destinate al gioco d'azzardo. (5-05568)