I quesiti richiesti con l'interrogazione sono sostanzialmente due: con il primo, concernente l'utilizzo dei pagamenti elettronici, viene chiesto di chiarire la questione delle tariffe delle commissioni; con il secondo, relativo alla normativa della contribuzione al Fondo indennizzi dei gestori di distributori di carburanti, viene domandato di intervenire sulla normativa medesima al fine di non erodere ulteriormente lo scarso margine di guadagno dei distributori di carburante.
  Per quanto riguarda la disciplina concernente l'uso dei mezzi di pagamento elettronici, si ricorda che il Ministero dello sviluppo economico, nel quadro delle iniziative e dei Tavoli per la ristrutturazione della rete dei carburanti, ha promosso la diffusione degli impianti di distribuzione self service con pagamento elettronico e/o automatizzato, sia per ottenere riduzioni dei costi e, quindi, dei prezzi, sia per limitare i rischi collegati all'uso del contante e, nel contempo, favorire una modernizzazione della rete in linea con i processi di ristrutturazione già avviati a livello europeo.
   A fronte di ciò, il MISE si è a suo tempo impegnato a favorire iniziative volte a ridurre i costi delle transazioni con moneta elettronica per i gestori di carburante, anche in considerazione del fatto che tali oneri costituiscono un vincolo rilevante per gli esercenti, cui è riconosciuto un margine di guadagno lordo di circa 4 centesimi al litro di carburante (al netto delle imposte e del prezzo pagato alla compagnia che fornisce il prodotto), di per sé, non sempre sufficiente a coprire le spese richieste dal servizio bancario, specie sulle transazioni elettroniche di importo minore.
  Al riguardo, sullo stato di applicazione dell'articolo 27, comma 1, lettera d) del D. L. n. 1 del 2012, che garantisce la gratuità, sia per l'acquirente sia per il venditore, delle transazioni di importo inferiore ai 100 euro, regolate con carte di pagamento presso gli impianti di distribuzione di carburanti, ricordo che la legge, mentre assicura in modo permanente tale gratuità all'acquirente, è «transitoria» per il venditore, in attesa che vengano individuate, con apposito decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sentite la Banca d'Italia e l'Autorità garante della concorrenza e del mercato, le regole per assicurare una riduzione delle commissioni interbancarie a carico degli esercenti, in relazione alle transazioni effettuate mediante carte di pagamento.
  In tale quadro il Ministero si è reso parte attiva per sensibilizzare il sistema bancario affinché in attesa del citato provvedimento non fossero applicate, neppure indirettamente, commissioni al venditore, nonché per individuare criteri certi e non penalizzanti per la categoria nella determinazione di nuove commissioni da definire valorizzando il numero e la frequenza delle transazioni.
  Il decreto in questione è stato emanato il 14 febbraio 2014, n. 5, pubblicato nella GU del 31 marzo 2014, n. 75 ed entrerà in vigore il prossimo 29 luglio. Effettivamente, con la pubblicazione del citato decreto cessa di avere efficacia la disposizione contenuta nell'articolo 34, comma 7, della legge 12 novembre 2011, n. 183, la quale recava il regime di gratuità dei pagamenti con carte presso gli impianti di distribuzione di carburanti (cfr. Visto n. 4 del decreto 14 febbraio 2014, n. 51).
  Si è aperta così una fase delicata poiché entro il 29 luglio p.v. le Banche dovranno adeguarsi, dando indicazioni puntuali sulla struttura dei costi che sottintendono alle commissioni, da differenziare tra carte di debito, di credito e micropagamenti (inferiori a 30 euro).
  È pertanto necessario che si pervenga in tale sede alla definizione di commissioni che promuovano effettivamente l'utilizzo della moneta elettronica in questo particolare settore di mercato, considerato che il Decreto del MISE 24 gennaio 2014 ha istituito l'obbligo dal 30 giugno p.v., da parte degli esercenti di qualunque attività commerciale (inclusi pertanto i distributori di carburanti) ad accettare pagamenti con carte di debito, per importi superiori a 30 euro, per l'acquisto di prodotti o la prestazione di servizi.
  Sul tema è anche intervenuto il Vice Ministro dell'Interno, nell'incontro con il Ministero dello sviluppo economico, le Federazioni dei gestori (Faib, Fegica, Figisc), le Associazioni dei titolari (Unione Petrolifera, Assopetroli, Consorzio Grandi Reti, Federdistribuzione), nonché le rappresentanze del mondo bancario, in un confronto sulle possibili soluzioni da adottare al fine di prevenire e contrastare i sempre più frequenti fenomeni di criminalità che interessano i punti vendita di carburanti, da tempo all'attenzione delle Istituzioni pubbliche a livello locale (ad es., Regione Lombardia e Prefettura di Lecce). Anche in tale sede è emersa la necessità di promuovere la diffusione dei mezzi elettronici di pagamento al fine di limitare al massimo l'uso del denaro contante negli acquisti di carburante per autotrazione presso gli impianti di distribuzione.
  Circa l'altra richiesta degli On.li interroganti, in merito alla contribuzione da parte dei gestori degli impianti della distribuzione dei carburanti al Fondo per la razionalizzazione della rete di distribuzione carburanti ai sensi del DM 19 aprile 2013, si evidenzia che tale Decreto, al comma 5 dell'articolo 6 prevede che «I contributi potranno essere versati dai titolari di autorizzazione anche per l'importo a carico dei gestori a seguito di apposita delega da parte di questi ultimi.»
  Tale disposizione riprende le disposizioni in tal senso delle precedenti normative di rifinanziamento del Fondo anch'esse rivolte in misura diversa sia a carico dei titolari (per i due terzi del rifinanziamento), che a carico dei gestori (per un terzo del rifinanziamento). Si tratta del DM 24 febbraio 1999, in attuazione dell'articolo 6 del decreto legislativo 11 febbraio 1998, n. 32 e del DM 7 agosto 2003 in attuazione dell'articolo 29 della legge 12 dicembre 2002, n. 273.
  L'accollo da parte dei titolari della contribuzione al Fondo della quota a carico dei gestori in passato è stato oggetto di accordo tra singole Compagnie petrolifere e Associazioni sindacali dei gestori degli impianti di distribuzione dei carburanti (Faib Confesercenti / Fegica CISL / Figisc Confcommercio) nell'ambito dei rinnovi degli accordi economici-normativi.