TARICCO. — Al Ministro dello sviluppo economico . — Per sapere – premesso che:
   il comune di Dronero in data 14 luglio 1995 stipulò con l'ENEL spa la Convenzione Repubblica n. 37531, nella quale ENEL, a fronte del trasferimento ad essa del complesso aziendale comunale destinato alla distribuzione di energia si impegnava a fornire al primo a titolo gratuito, limitatamente a tariffa e sovrapprezzo termico, per le sole forniture di pertinenza comunale, un quantitativo di energia non superiore a 1.500.000 Kwh per ciascun anno solare e di potenza non superiore a 750 Kw e la durata della fornitura gratuita era fissata in 75 anni con decorrenza dal 1^o febbraio 1987;
   tale fornitura avvenne regolarmente fintantoché l'ENEL rimase il concessionario unico nazionale del servizio;
   a seguito della riforma di tale settore, operata con il decreto legislativo 16 marzo 1999 n. 79 (attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica) della liberalizzazione dell'attività di vendita dell'energia e dell'acquisizione da parte del comune della qualifica di cliente idoneo con decorrenza 1^o luglio 2004 (articolo 14, comma 5-quater, decreto legislativo n. 79 del 1999), la gratuità della fornitura di energia elettrica è stata assicurata attraverso il meccanismo di compensazione per i regimi tariffari speciali, introdotto e regolamentato con le deliberazioni dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (AEEG 9 agosto 2004 n. 148 e 13 ottobre 1995 n. 217);
   in seguito la Commissione europea, con decisione C(2007)5400, ha ritenuto incompatibili con il diritto comunitario tali regimi speciali, cosicché essi sono stati abrogati, con decorrenza 1^o gennaio 2010, dall'articolo 30, comma 10, legge 27 luglio 2009 n. 99 e dalla deliberazione attuativa dell'AEEG 20 novembre 2009 n. 180 e, di conseguenza ha cessato di essere operativo anche il sistema di compensazione;
   in seguito all'intervenuta cessazione per effetto della suddetta delibera del meccanismo di compensazione previsto per i regimi tariffari speciali, il comune di Dronero ha richiesto all'ENEL di adempiere all'obbligazione di fornitura gratuita prevista dall'articolo 7 della Convenzione del 1995 e la sanatoria della mancata fornitura di energia elettrica dal 1^o gennaio 2010;
   l'ENEL rifiutava di adempiere a tale richiesta motivando tale scelta sostenendo che il comune di Dronero aveva beneficiato, in relazione a quanto previsto dalla delibera AEEG 148/04, della componente tariffaria compensativa prevista per i clienti finali ammessi ai regimi tariffari speciali e che l'Autorità per l'energia ed il gas adottando la deliberazione ARG/elt 180/09 (modalità attuative del comma 10 dell'articolo 30 della legge n. 99 del 2009) aveva disposto la cessazione, entro il dicembre 2009, delle condizioni tariffarie previste dal decreto-legge 14 marzo 2005 n. 35, come modificato dalla relativa legge di conversione;
   conseguentemente l'ENEL rifiutava di adempiere sostenendo che nessuna norma di legge o disposizione dell'Autorità per l'energia elettrica ed il gas ha successivamente previsto che i soggetti già ammessi a beneficiare dei regimi tariffari speciali dovessero continuare a beneficiare, con oneri a carico di soggetti diversi dalla Cassa conguaglio settore elettrico, di trattamenti equivalenti a quelli cessati a far data dal 1^o gennaio 2010;
   che la stessa ENEL ha conseguentemente sostenuto che la suddetta conclusione dovesse considerarsi estesa anche agli obblighi previsti dalla Convenzione Rep. 37531 in data 14 luglio 1995 ed in particolare dall'articolo 7, in quanto gli effetti estintivi si sarebbero prodotti in ragione dell'intervenuta prescrizione dei relativi diritti;
   la fornitura gratuita a favore del comune di Dronero troverebbe però la propria fonte esclusiva nella Convenzione e non sarebbe riconducibile a nessuno dei regimi di favore sopra menzionati e, in particolare a quello previsto per l'energia ceduta dai concessionari di grande derivazione d'acqua ai comuni rivieraschi in sostituzione del sovracanone di cui agli articoli 52 r.d. 11 dicembre 1933 n. 1775 e 1 e 3, legge 27 dicembre 1959 n. 959 (articolo 2.4 lettera c), del AEEG 26 giugno 1997 n. 70/97);
   la Convenzione del 1995 ha per oggetto non il rilascio all'ENEL di una concessione di derivazione dell'acqua ad uso idroelettrico nel territorio comunale e quindi la regolamentazione del rapporto con il comune derivante da tale fattispecie, bensì l'acquisizione da parte dell'ENEL stessa del complesso aziendale per la distribuzione di energia elettrica sul territorio comunale;
   per tanto l'abrogazione dei regimi speciali e del sistema di compensazione non inciderebbe sulla l'attuazione convenzionale in questione;
   liberalizzazione del settore e la conseguente perdita della qualità di monopolista dell'attività di fornitura di energia elettrica da parte dell'ENEL anche ai sensi dell'articolo 1418 codice civile (il contratto è nullo quando è contrario a norme imperative salvo che la legge disponga diversamente) non inciderebbe in quanto nella normativa di settore non si rintraccerebbero disposizioni di legge che vietino alle imprese venditrici di energia elettrica di applicare regimi tariffari di favore ai cosiddetti clienti finali, cioè a quelli che utilizzano l'energia per uso proprio (articolo 2, comma 4, decreto legislativo n. 79 del 1999) non avrebbe prodotto alcun effetto invalidante sulla Convenzione del 1995 –:
   se intenda acquisire, per quanto di competenza e alla luce della partecipazione azionaria dello Stato in ENEL, elementi di informazione in merito alla vicenda di cui in premessa e se, in ogni caso, non ritenga necessario assumere ogni iniziativa anche normativa diretta a sostenere gli enti locali con il comune di Dronero al fine di evitare soluzioni fortemente penalizzanti per i cittadini. (5-02623)