ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/01754

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 141 del 19/12/2013
Firmatari
Primo firmatario: BALDASSARRE MARCO
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 19/12/2013
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
BECHIS ELEONORA MOVIMENTO 5 STELLE 19/12/2013
ROSTELLATO GESSICA MOVIMENTO 5 STELLE 19/12/2013
RIZZETTO WALTER MOVIMENTO 5 STELLE 19/12/2013
CIPRINI TIZIANA MOVIMENTO 5 STELLE 19/12/2013
TRIPIEDI DAVIDE MOVIMENTO 5 STELLE 19/12/2013
COMINARDI CLAUDIO MOVIMENTO 5 STELLE 19/12/2013
CHIMIENTI SILVIA MOVIMENTO 5 STELLE 19/12/2013


Commissione assegnataria
Commissione: XI COMMISSIONE (LAVORO PUBBLICO E PRIVATO)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
  • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI delegato in data 19/12/2013
Stato iter:
18/06/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 18/06/2014
Resoconto CASSANO MASSIMO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (LAVORO E POLITICHE SOCIALI)
 
REPLICA 18/06/2014
Resoconto BALDASSARRE MARCO MOVIMENTO 5 STELLE
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 19/12/2013

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 07/01/2014

DISCUSSIONE IL 18/06/2014

SVOLTO IL 18/06/2014

CONCLUSO IL 18/06/2014

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-01754
presentato da
BALDASSARRE Marco
testo di
Giovedì 19 dicembre 2013, seduta n. 141

   BALDASSARRE, BECHIS, ROSTELLATO, RIZZETTO, CIPRINI, TRIPIEDI, COMINARDI e CHIMIENTI. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali, al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:
   dalla relazione annuale della Corte dei Conti su «Determinazione e relazione della Sezione del Controllo sugli enti sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria dell'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (INPS) per l'esercizio 2012», depositata in data 27 novembre 2013, emergono notevoli criticità;
   a pagina 142 della suddetta relazione, in merito, alla riscossione dei crediti, si legge: «La partecipazione in Equitalia spa, nella quale in presidente dell'Istituto riveste la carica di vicepresidente, rimane la più consistente con 73,5 mln di euro (pari al 49 per cento del capitale sociale) e mostra utili di esercizio in aumento, peraltro ancora destinati all'autofinanziamento e alla conseguente assegnazione a riserva, perpetuandosi l'assenza di ritorni reddituali a favore dell'Istituto;
   a pagina 51 della suddetta relazione si legge: «Il più sensibile calo degli incassi tramite agenti della riscossione richiede una profonda riflessione sulla internalizzazione delle attività di riscossione dei crediti attribuite ai concessionari, anche nella considerazione che dalla riscossione diretta deriverebbero minori agi e spese di procedura a favore dei concessionari e attenuazione degli aggravi a carico dei contribuenti;
   a parere dell'interrogante emergono notevoli perplessità circa la possibilità di «una profonda riflessione» in merito alle criticità suddette, rilevando gli interroganti un possibile conflitto di interessi del presidente Mastrapasqua che riveste la carica sia di presidente dell'INPS sia quella di vicepresidente di Equitalia spa –:
   se i Ministri interrogati siano a conoscenza dei fatti suddetti e, per quanto di propria competenza, quali interventi intendano intraprendere al fine di rimediare alle criticità denunciate nella relazione della Corte dei conti in merito alla riscossione dei crediti di INPS e nel caso, se non intendano operare un'azione di riorganizzazione di tale pratica al fine di attenuare gli aggravi economici dei contribuenti ed evitare che tali aggravi finiscano nelle casse dei concessionari suddetti;
   se e quali interventi i Ministri interrogati, per quanto di propria competenza, intendano intraprendere per evitare situazioni di possibile conflitto di interesse – come quelle riscontrate e denunciate in premessa – da parte del presidente dell'INPS che a tutt'oggi riveste decine di incarichi in altrettanti enti. (5-01754)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Mercoledì 18 giugno 2014
nell'allegato al bollettino in Commissione XI (Lavoro)
5-01754

  Con riferimento all'interrogazione dell'onorevole Baldassarre relativa alla riscossione dei crediti dell'Inps, si riportano gli elementi forniti direttamente dall'istituto, espressamente interessato sulla questione.
  Preliminarmente faccio presente che Equitalia è stata costituita ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge n. 203 del 2005 ed è la Società incaricata dell'esercizio dell'attività di riscossione dei tributi, contributi e sanzioni, a totale controllo pubblico (51 per cento Agenzia delle Entrate e 49 per cento Inps).
  Sulla base di tale partecipazione la composizione degli Organi societari vede rispettivamente, come presidente, il Direttore generale dell'Agenzia delle Entrate e, come vicepresidente, il Presidente dell'INPS.
  L'INPS utilizza Equitalia per le attività di riscossione coattiva, in ossequio a quanto previsto dal decreto legislativo n. 46 del 1999. Ricordo, altresì, che la materia è stata profondamente innovata dall'articolo 30 del decreto legge n. 78 del 2010, che ha introdotto, in sostituzione delle cartelle di pagamento, l'avviso di addebito che viene generato e notificato al contribuente direttamente dall'INPS.
  A questo proposito, l'istituto ha reso noto inoltre che l'andamento degli incassi, nel 2012, ha subito una flessione, dovuta sia alle maggiori difficoltà delle aziende nel far fronte agli obblighi contributivi, sia alla sempre maggiore richiesta di dilazioni contributive presso l'agente della riscossione. In particolare, ricordo che la possibilità di dilazionare i crediti, anche presso gli agenti della riscossione, è stata introdotta nel 2008 e che la normativa, negli anni successivi, è stata spesso oggetto di modifiche favorevoli ai contribuenti proprio per tenere conto del particolare momento di crisi. Tale intervento favorevole ai contribuenti ha, di fatto, inciso sul tasso di riscossione di Equitalia.
  L'Inps ha fatto sapere infine, che l'eventuale revisione del sistema di riscossione dei crediti a mezzo dei concessionari non può prescindere da un intervento di natura normativa.
  In secondo luogo, con riferimento a quanto evidenziato dall'onorevole interrogante in ordine al conflitto di interesse che ha riguardato l'ex presidente Mastrapasqua, ricordo che lo stesso, nello scorso mese di febbraio, ha provveduto a rassegnare le proprie dimissioni dall'incarico di presidente dell'Inps e che dal 12 febbraio è stato nominato commissionario straordinario il professor Vittorio Conti.

Classificazione EUROVOC:
SIGLA O DENOMINAZIONE:

ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE ( INPS )

EUROVOC :

debito

ente pubblico

giurisdizione amministrativa

moralita' della vita economica

relazione d'attivita'