Gli Interroganti hanno posto all'attenzione del Governo la delicata questione riguardante la mancata attribuzione delle pertinenti deleghe connesse alla carica di governo rivestita dal Vice Ministro Vincenzo De Luca.
  Al riguardo, faccio rilevare che il Ministro Lupi ha manifestato, fin dall'inizio del mandato governativo, la necessità di acquisire preliminarmente dall'onorevole De Luca la declaratoria di cessazione dalla carica di Sindaco della città di Salerno.
  Tale esigenza, del resto, è risultata ancor più avvertita sia in ragione della necessità di corrispondere alle vigenti previsioni di legge, che, all'articolo 2, comma 1, lettera a), della legge 20 luglio 2004, n. 215 dispongono che il titolare di cariche di governo, nello svolgimento del proprio incarico, non può ricoprire cariche o uffici pubblici di amministratore di Enti locali, comprendendosi, in tale ultima categoria – a norma dell'articolo 77 del Testo unico sugli Enti locali – anche la carica di Sindaco, sia sotto il diverso profilo dell'opportunità di risolvere situazioni anche solo di potenziale conflitto di interesse rispetto alle tematiche di natura amministrativa connesse al territorio della città di Salerno.
  Il perdurare di tale situazione ha determinato l'impossibilità di definire celermente, anche in seno al Consiglio dei ministri, l’iter amministrativo per l'attribuzione delle pertinenti deleghe, i cui schemi sono stati redatti dagli Uffici di diretta collaborazione del MIT in conformità all'articolo 10, comma 3, della legge n. 400 del 1988, che prevede, per la figura del Vice Ministro, l'attribuzione di «deleghe relative ad aree o progetti di competenza di una o più strutture dipartimentali ovvero di più direzioni generali», e nelle more dell'auspicata risoluzione della posizione di incompatibilità del Vice Ministro.
  Per quanto attiene il diverso tema delle iniziative intraprese dal Vice Ministro De Luca nell'ambito del Dicastero, segnalo che il Ministro ha inteso coinvolgere l'esponente di Governo nelle numerose riunioni tenutesi con gli Enti esponenziali degli interessi delle categorie del settore trasportistico ed infrastrutturale e con le Amministrazioni territoriali, cui ha fatto seguito l'assegnazione di specifiche attribuzioni di coordinamento, tra cui quelle relative al complesso settore dell'incentivazione del mercato immobiliare e, più in generale, della casa, anche sotto il profilo della semplificazione burocratica.
  Il Ministro, poi, nel ripercorrere il quadro giuridico di riferimento che disciplina il regime delle incompatibilità per i titolari di cariche di Governo, ha manifestato la non condivisibilità della ricostruzione operata dal Vice Ministro in ordine alla circostanza che la nomina a membro del Governo non è da ritenersi impedita dalla funzione di Sindaco, come si evincerebbe dal fatto, a detta di quest'ultimo, di aver prestato giuramento nelle mani del Presidente del Consiglio e controfirmato per accettazione l'atto di nomina.
  Sul punto è stato operato e manifestato al Vice Ministro il puntuale richiamo:
   all'articolo 2, comma 1, lettera a) della legge n. 215 del 2004, che dispone, testualmente, che il titolare di cariche di Governo, nello svolgimento del proprio incarico, non può ricoprire cariche o uffici pubblici di amministratore di Enti locali, comprendendosi, in tale ultima categoria, a norma dell'articolo 77 del Testo unico Enti locali, anche la carica di Sindaco;
   alla legge n. 148 del 2011 che ha modificato e così integrato l'articolo 13, comma 3, del decreto-legge n. 138 del 2011 «le cariche di Governo sono incompatibili con qualsiasi altra carica pubblica elettiva di natura monocratica relativa ad organi di governo di enti pubblici territoriali aventi popolazione superiore ai 5.000 abitanti», prevedendo, altresì, che «resta fermo... il divieto di cumulo con ogni altro emolumento; fino al momento dell'esercizio dell'opzione non spetta alcun trattamento per la carica sopraggiunta»;
   all'articolo 6 del decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 in base al quale per la carica di Vice Ministro si applicano i divieti di cui alla legge 20 luglio 2004, n. 215 e la relativa vigilanza è esercitata dall'Autorità Garante della concorrenza e del mercato.

  Aggiungo che sempre il Ministro ha evidenziato come l'attivazione delle procedure di decadenza, da parte dell'onorevole le De Luca, in seno al Consiglio comunale di Salerno, non appaia idonea a sanare la situazione di incompatibilità riguardante l'esponente di Governo, risolvibile, piuttosto, optando per una delle due cariche attualmente rivestite.
  Faccio rilevare, infine, che l'Autorità Garante della concorrenza e del mercato, in forza del disposto del citato articolo 6 del decreto legislativo 39 del 2013, ha deliberato – con Provvedimento n. 24527, pubblicato sul Bollettino 39 del 7 ottobre 2013 – l'avvio del procedimento, ai sensi dell'articolo 6 della legge n. 215 del 2004 e dell'articolo 8 del Regolamento AGCM in materia di risoluzione dei conflitti di interessi, nei confronti del dottor Vincenzo De Luca, per violazione dell'articolo 2, comma 1, lettera a) della legge n. 215 del 2004 e dell'articolo 13, comma 3, del decreto-legge n. 138 del 2011 e relativa legge di conversione, con riferimento alla carica di Sindaco del comune di Salerno.
  La conclusione di detto procedimento è fissata per il 30 novembre 2013.