ATTO CAMERA

INTERPELLANZA URGENTE 2/00817

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 366 del 20/01/2015
Firmatari
Primo firmatario: AGOSTINELLI DONATELLA
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 20/01/2015
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
FERRARESI VITTORIO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BONAFEDE ALFONSO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BUSINAROLO FRANCESCA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
COLLETTI ANDREA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
SARTI GIULIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
TURCO TANCREDI MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BASILIO TATIANA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BERNINI PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
CECCONI ANDREA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
CORDA EMANUELA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
FRUSONE LUCA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
RIZZO GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
TOFALO ANGELO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
ALBERTI FERDINANDO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BARBANTI SEBASTIANO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BARONI MASSIMO ENRICO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BRESCIA GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BRUGNEROTTO MARCO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
BUSTO MIRKO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
CANCELLERI AZZURRA PIA MARIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
CARIELLO FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
CASO VINCENZO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
CASTELLI LAURA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
COLONNESE VEGA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
CRIPPA DAVIDE MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
DA VILLA MARCO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
DAGA FEDERICA MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
DALL'OSSO MATTEO MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015
DE ROSA MASSIMO FELICE MOVIMENTO 5 STELLE 20/01/2015


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
  • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega
Delegato a rispondere Data delega
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI 20/01/2015
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI 20/01/2015
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE delegato in data 22/01/2015
Stato iter:
20/02/2015
Partecipanti allo svolgimento/discussione
ILLUSTRAZIONE 20/02/2015
Resoconto AGOSTINELLI DONATELLA MOVIMENTO 5 STELLE
 
RISPOSTA GOVERNO 20/02/2015
Resoconto BARETTA PIER PAOLO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (ECONOMIA E FINANZE)
 
REPLICA 20/02/2015
Resoconto AGOSTINELLI DONATELLA MOVIMENTO 5 STELLE
Fasi iter:

MODIFICATO PER MINISTRO DELEGATO IL 22/01/2015

ATTO MODIFICATO IL 03/02/2015

DISCUSSIONE IL 20/02/2015

SVOLTO IL 20/02/2015

CONCLUSO IL 20/02/2015

Atto Camera

Interpellanza urgente 2-00817
presentato da
AGOSTINELLI Donatella
testo presentato
Martedì 20 gennaio 2015
modificato
Venerdì 20 febbraio 2015, seduta n. 379

   I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, per sapere – premesso che:
   il dottor Pietro Ciucci ha ricoperto il ruolo di presidente e direttore generale dell'Anas spa a partire dall'agosto 2006 fino al 1o settembre 2013;
   nel 2011 viene altresì nominato amministratore unico con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze;
   per tali incarichi avrebbe percepito le relative remunerazioni;
   dopo aver raggiunto l'età pensionabile lo stesso il 1o settembre 2013 è andato in quiescenza ovviamente percependo la relativa pensione;
   si noti bene che tale scelta coincide con l'entrata in vigore del decreto legislativo n. 39 del 2013 concernente il divieto di cumulo di cariche;
   attualmente il dottor Ciucci è: presidente, amministratore unico e svolge funzioni di direttore generale;
   in base al decreto ministeriale 24 dicembre 2013, n. 166, dal 1o aprile 2013 è previsto un tetto per l'amministratore delegato di 311.658 euro e un tetto per il ruolo di presidente di 93.497,56 euro. Una nota precisa che il consiglio d'amministrazione di Anas del 2013 ha stabilito per il presidente-amministratore delegato un compenso di 301 mila euro;
   dai media si è appreso che nel 2012 Ciucci, in qualità di amministratore unico, avrebbe guadagnato 750 mila euro, di cui 500 mila euro di retribuzione fissa e 250 mila euro di retribuzione variabile;
   l'importo che lo stesso ha successivamente ridotto dandone ampia e dettagliata comunicazione ai media attraverso varie interviste, sottacendo completamente la parte relativa al suo trattamento previdenziale, tra l'altro pagato con i contributi versati dall'Anas stessa;
   il dottor Pietro Ciucci ed i 3 condirettori generali, avvocato Leopoldo Conforti, ingegnere Alfredo Bajo e dottor Stefano Granati ed altri dirigenti, sono stati coinvolti nel 2013 nel giudizio, attualmente pendente presso la Corte dei Conti, per risarcimento di un danno erariale, di circa 38 milioni di euro per aver stipulato un accordo economico con relativo riconoscimento di circa 47 milioni di euro, con la società Comeri (Astaldi), contraente di un lotto di lavori sulla strada statale 106 Jonica in Calabria;
   la stessa procura regionale ha affermato che dai comportamenti di Anas è derivato un danno alle finanze pubbliche, sotto forma di riconoscimento al contraente generale Comeri di importi non dovuti;
   Anas spa, nel rispetto della direttiva del Ministero dell'economia e delle finanze, ha introdotto nel proprio statuto i nuovi criteri e i requisiti di onorabilità degli amministratori pubblici;
   infatti gli amministratori, che nel corso del mandato avessero ricevuto la notifica di un decreto che dispone il giudizio o di una sentenza di condanna definitiva che accerti la commissione dolosa di un danno erariale, avrebbero dovuto darne immediata comunicazione all'organo di amministrazione, che poi avrebbe deliberato sulla permanenza in carica dell'amministratore incriminato;
   l'attenzione del pubblico italiano verso questioni del genere non è stata mai così alta in tempi di profonda crisi e di tasse che si abbattono con una ferocia tipica da periodo di austerity e rigore; gli italiani sono stufi di apprendere come, a dispetto delle varie promesse di frenare la spesa pubblica, i manager pubblici rimangono in qualche modo intoccabili;
   anche dall'estero arrivano notizie preoccupanti sull'operato dei vertici dell'Anas spa che opera tramite la società Anas International Enterprise spa con presidente il dottor Ciucci ed amministratore delegato Alfredo Bajo, la quale gestisce importanti opere infrastrutturali in vari Paesi esteri;
   sotto il periodo di comando del dottor Ciucci l'organigramma di Anas spa si è arricchito di una moltitudine di direttori centrali che hanno causato un ingolfamento dell'azienda, resa difatti una creatura monolitica, e un contestuale aumento dei costi;
   non sono note, inoltre, le modalità utilizzate per la scelta dei funzionari e dei dirigenti e la determinazione delle loro retribuzioni;
   sarebbe buona politica attuare una giusta alternanza nei vertici delle aziende a partecipazione pubblica, specialmente in quelle che rivestono un ruolo strategico, sia nazionali che internazionali, con incisivi e delicati impatti sul tessuto economico per l'indotto generato dalla propria attività istituzionale;
   c’è il rischio concreto che, una volta ripreso il processo sospeso a seguito dei ricorsi presentati dagli stessi, la legge (legge n. 266 del 2005, ovvero legge finanziaria per il 2006, commi da 231 a 233 dell'articolo 1 e successive modificazioni) consentirebbe agli imputati di chiudere il giudizio di responsabilità in appello pagando una somma che va da un minimo del 10 per cento ad un massimo del 20 per cento dell'eventuale danno quantificato in primo grado;
   in questo caso, essi potrebbero essere costretti a pagare solo una somma che si aggira intorno agli 8 milioni di euro (per un danno alla collettività di 38 milioni di euro) continuando, per giunta, a mantenere i loro incarichi come, di fatto è già avvenuto in altri casi –:
   se i Ministri interpellati siano a conoscenza di questi fatti;
   se in passato per tali incarichi il dottor Ciucci abbia percepito remunerazioni diverse;
   se il dottor Ciucci al momento del pensionamento abbia ricevuto una liquidazione, se questa gli fosse dovuta e quale sia l'importo della medesima;
   se siano stati corrisposti al dottor Ciucci ulteriori emolumenti e, in tal caso, di quale importo e a quale titolo;
   se si intenda accertare come abbia agito l'organo preposto al controllo e alla sorveglianza di Anas spa e se lo stesso abbia ricevuto comunicazione del giudizio che coinvolge il dottor Ciucci e gli altri condirettori per danno erariale;
   se non ravvisino, dunque, gli estremi per valutare la necessità di un ricambio della governance stante il lungo permanere della stessa.
(2-00817) «Agostinelli, Ferraresi, Bonafede, Businarolo, Colletti, Sarti, Turco, Basilio, Paolo Bernini, Cecconi, Corda, Frusone, Rizzo, Tofalo, Alberti, Barbanti, Baroni, Brescia, Brugnerotto, Busto, Cancelleri, Cariello, Caso, Castelli, Colonnese, Crippa, Da Villa, Daga, Dall'Osso, De Rosa».

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

retribuzione del lavoro

accordo economico

determinazione del salario