Legislatura: 17Seduta di annuncio: 607 del 13/04/2016
Atto 1/01187 abbinato in data 18/04/2016
Atto 1/01195 abbinato in data 18/04/2016
Atto 1/01218 abbinato in data 18/04/2016
Atto 1/01225 abbinato in data 18/04/2016
Atto 1/01226 abbinato in data 18/04/2016
Atto 1/01227 abbinato in data 18/04/2016
Atto 1/01228 abbinato in data 27/04/2016
Atto 1/01230 abbinato in data 27/04/2016
Atto 1/01233 abbinato in data 27/04/2016
Atto 1/01248 abbinato in data 04/05/2016
Primo firmatario: SPADONI MARIA EDERA
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 13/04/2016
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma DI VITA GIULIA MOVIMENTO 5 STELLE 13/04/2016 GRILLO GIULIA MOVIMENTO 5 STELLE 13/04/2016 COLONNESE VEGA MOVIMENTO 5 STELLE 13/04/2016 LOREFICE MARIALUCIA MOVIMENTO 5 STELLE 13/04/2016 MANTERO MATTEO MOVIMENTO 5 STELLE 13/04/2016 GIORDANO SILVIA MOVIMENTO 5 STELLE 13/04/2016 BARONI MASSIMO ENRICO MOVIMENTO 5 STELLE 13/04/2016 D'INCA' FEDERICO MOVIMENTO 5 STELLE 13/04/2016 AGOSTINELLI DONATELLA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 ALBERTI FERDINANDO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BASILIO TATIANA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BATTELLI SERGIO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BENEDETTI SILVIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BERNINI MASSIMILIANO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BERNINI PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BIANCHI NICOLA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BONAFEDE ALFONSO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BRESCIA GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BRUGNEROTTO MARCO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BUSINAROLO FRANCESCA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 BUSTO MIRKO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CANCELLERI AZZURRA PIA MARIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CARIELLO FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CARINELLI PAOLA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CASO VINCENZO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CASTELLI LAURA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CECCONI ANDREA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CHIMIENTI SILVIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CIPRINI TIZIANA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 COLLETTI ANDREA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 COMINARDI CLAUDIO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CORDA EMANUELA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 COZZOLINO EMANUELE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 CRIPPA DAVIDE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DA VILLA MARCO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DADONE FABIANA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DAGA FEDERICA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DALL'OSSO MATTEO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 D'AMBROSIO GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DE LORENZIS DIEGO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DE ROSA MASSIMO FELICE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DEL GROSSO DANIELE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DELLA VALLE IVAN MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DELL'ORCO MICHELE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DI BATTISTA ALESSANDRO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DI BENEDETTO CHIARA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DI MAIO LUIGI MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DI STEFANO MANLIO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 DIENI FEDERICA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 D'UVA FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 FANTINATI MATTIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 FERRARESI VITTORIO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 FICO ROBERTO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 FRACCARO RICCARDO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 FRUSONE LUCA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 GAGNARLI CHIARA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 GALLINELLA FILIPPO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 GALLO LUIGI MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 GRANDE MARTA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 L'ABBATE GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 LIUZZI MIRELLA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 LOMBARDI ROBERTA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 LUPO LOREDANA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 MANNINO CLAUDIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 MARZANA MARIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 MICILLO SALVATORE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 NESCI DALILA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 NUTI RICCARDO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 PARENTELA PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 PESCO DANIELE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 PETRAROLI COSIMO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 PISANO GIROLAMO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 RIZZO GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 ROMANO PAOLO NICOLO' MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 RUOCCO CARLA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 SARTI GIULIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 SCAGLIUSI EMANUELE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 SIBILIA CARLO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 SORIAL GIRGIS GIORGIO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 SPESSOTTO ARIANNA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 TERZONI PATRIZIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 TOFALO ANGELO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 TONINELLI DANILO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 TRIPIEDI DAVIDE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 VACCA GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 VALENTE SIMONE MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 VALLASCAS ANDREA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 VIGNAROLI STEFANO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 VILLAROSA ALESSIO MATTIA MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016 ZOLEZZI ALBERTO MOVIMENTO 5 STELLE 20/04/2016
Partecipanti allo svolgimento/discussione INTERVENTO PARLAMENTARE 18/04/2016 Resoconto GIULIANI FABRIZIA PARTITO DEMOCRATICO Resoconto BERGONZI MARCO PARTITO DEMOCRATICO Resoconto MARZANO MICHELA PARTITO DEMOCRATICO Resoconto CAMPANA MICAELA PARTITO DEMOCRATICO Resoconto NICCHI MARISA SINISTRA ITALIANA - SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' INTERVENTO PARLAMENTARE 27/04/2016 Resoconto PALESE ROCCO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI Resoconto OCCHIUTO ROBERTO FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE Resoconto BINETTI PAOLA AREA POPOLARE (NCD-UDC) PARERE GOVERNO 04/05/2016 Resoconto DE VINCENTI CLAUDIO SOTTOSEGRETARIO DI STATO ALLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO - (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI) DICHIARAZIONE VOTO 04/05/2016 Resoconto LOCATELLI PIA ELDA MISTO-PARTITO SOCIALISTA ITALIANO (PSI) - LIBERALI PER L'ITALIA (PLI) Resoconto ROCCELLA EUGENIA MISTO-USEI-IDEA Resoconto FUCCI BENEDETTO FRANCESCO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI Resoconto CIVATI GIUSEPPE MISTO-ALTERNATIVA LIBERA-POSSIBILE Resoconto RIZZETTO WALTER FRATELLI D'ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE Resoconto GIGLI GIAN LUIGI DEMOCRAZIA SOLIDALE - CENTRO DEMOCRATICO Resoconto RONDINI MARCO LEGA NORD E AUTONOMIE - LEGA DEI POPOLI - NOI CON SALVINI Resoconto VEZZALI MARIA VALENTINA SCELTA CIVICA PER L'ITALIA Resoconto BINETTI PAOLA AREA POPOLARE (NCD-UDC) Resoconto MARTELLI GIOVANNA SINISTRA ITALIANA - SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' Resoconto PRESTIGIACOMO STEFANIA FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE Resoconto SCAGLIUSI EMANUELE MOVIMENTO 5 STELLE Resoconto DI SALVO TITTI PARTITO DEMOCRATICO Resoconto ZACCAGNINI ADRIANO SINISTRA ITALIANA - SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' Resoconto CIPRINI TIZIANA MOVIMENTO 5 STELLE
DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 18/04/2016
DISCUSSIONE IL 18/04/2016
RINVIO AD ALTRA SEDUTA IL 18/04/2016
APPOSIZIONE NUOVE FIRME IL 20/04/2016
DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 27/04/2016
DISCUSSIONE IL 27/04/2016
RINVIO AD ALTRA SEDUTA IL 27/04/2016
DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 04/05/2016
PARERE RIMESSO ALL'ASSEMBLEA IL 04/05/2016
PARERE GOVERNO IL 04/05/2016
DISCUSSIONE IL 04/05/2016
VOTATO PER PARTI IL 04/05/2016
APPROVATO IL 04/05/2016
CONCLUSO IL 04/05/2016
La Camera,
premesso che:
con l'espressione «procreazione medicalmente assistita» la legge 19 febbraio 2004, n. 40 (Norme in materia di procreazione medicalmente assistita), si riferisce a quel fenomeno comunemente conosciuto con il nome di «fecondazione artificiale», che può essere sinteticamente definito come l'insieme delle tecniche mediche che consentono di dare luogo al concepimento di un essere umano senza la congiunzione fisica di un uomo e di una donna, operando all'interno (fecondazione artificiale intracorporea o in vitro) oppure al di fuori (fecondazione artificiale extracorporea o in vitro o, come si dice più comunemente, in provetta) delle vie genitali della donna e impiegando gameti appartenenti alla stessa coppia che si sottopone alle tecniche (fecondazione omologa) oppure provenienti in tutto o in parte da donatori esterni (fecondazione eterologa);
secondo l'articolo 12, comma 6, «Chiunque, in qualsiasi forma, realizza, organizza o pubblicizza la commercializzazione di gameti o di embrioni o la surrogazione di maternità è punito con la reclusione da tre mesi a due anni e con la multa da 600.000 a un milione di euro»;
allo stato attuale la maternità surrogata è consentita dalla legge con modalità differenti nei seguenti Paesi: Stati Uniti, Brasile, Canada, Repubblica ceca, Romania, Ucraina, Russia, Sudafrica, Armenia, India, Cambogia, Thailandia, Australia; mentre tra i Paesi membri dell'Unione europea la maternità surrogata a titolo gratuito è consentita con modalità legislative diverse in Danimarca, Regno Unito, Paesi Bassi, Belgio e Grecia;
tra i Paesi membri del Consiglio d'Europa, la Russia non ha ancora firmato la Convenzione di Istanbul, mentre la Romania e l'Ucraina hanno provveduto solo a firmarla;
la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e sulla lotta alla violenza contro le donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul) è entrata in vigore in Italia nel giugno 2013;
ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 3 (capitolo III – prevenzione), della suddetta Convenzione «Tutte le misure adottate ai sensi del presente capitolo devono prendere in considerazione e soddisfare i bisogni specifici delle persone in circostanze di particolare vulnerabilità, e concentrarsi sui diritti umani di tutte le vittime»;
ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 3 (capitolo IV – sostegno e protezione), le Parti si accertano che le misure adottate in virtù del presente capitolo: siano basate su una comprensione della violenza di genere contro le donne e della violenza domestica e si concentrino sui diritti umani e sulla sicurezza della vittima; mirino ad accrescere l'autonomia e l'indipendenza economica delle donne vittime di violenze; soddisfino i bisogni specifici delle persone vulnerabili, compresi i minori vittime di violenze e siano loro accessibili»;
secondo l'articolo 47 (Condanne pronunciate sul territorio di un'altra Parte contraente) «Le Parti adottano le misure legislative o di altro tipo necessarie per prevedere la possibilità di prendere in considerazione, al momento della decisione relativa alla pena, le condanne definitive pronunciate da un'altra Parte contraente in relazione ai reati previsti in base alla presente Convenzione»;
il Consiglio dell'Unione europea ha approvato il rapporto annuale «Diritti umani e democrazia nel mondo nel 2014», redatto dal Servizio europeo per l'azione esterna. Il rapporto illustra il ruolo dell'Unione europea nel panorama comunitario e internazionale rispetto alla promozione dei diritti umani, sottolineando i risultati raggiunti e gli ostacoli incontrati;
in primo luogo, il rapporto sottolinea il costante impegno dell'Unione europea nel promuovere, con 37 Paesi terzi e gruppi regionali, dialoghi e consultazioni sul tema dei diritti umani, così come indicato nelle linee guida del giugno 2001 sulla «Promozione dei diritti umani nelle azioni esterne dell'Unione europea». Lo stesso è stato fatto con la maggior parte dei 79 Paesi dall'Africa, Pacifico e Caraibi che sono parte della Convenzione di Cotonou;
il 17 dicembre 2015, il Parlamento europeo ha discusso e approvato la risoluzione riguardo alla sopra citata relazione annuale sui diritti umani e la democrazia nel mondo nel 2014 e sulla politica dell'Unione europea in materia;
nell'ambito della tutela delle donne e delle ragazze, al paragrafo 115 della risoluzione approvata, il Parlamento europeo «condanna la pratica della surrogazione, che compromette la dignità umana della donna dal momento che il suo corpo e le sue funzioni riproduttive sono usati come una merce; ritiene che la pratica della gestazione surrogata che prevede lo sfruttamento riproduttivo e l'uso del corpo umano per un ritorno economico o di altro genere, in particolare nel caso delle donne vulnerabili nei Paesi in via di sviluppo, debba essere proibita e trattata come questione urgente negli strumenti per i diritti umani»,
impegna il Governo:
ad assumere iniziative affinché i Paesi membri e non del Consiglio d'Europa firmino, ratifichino e rispettino la Convenzione sulla prevenzione e sulla lotta alla violenza contro le donne e contro la violenza domestica (Convenzione di Istanbul), in particolare i Governi membri rumeno, ucraino e russo, prendendo in considerazione nello specifico l'articolo 47 della suddetta Convenzione;
ad intervenire nelle sedi opportune affinché, nell'ambito del più ampio dialogo sul rispetto dei diritti umani e della tutela della donna, sia favorito, con i Paesi membri e non, un confronto riguardo alla pratica della maternità surrogata, come descritta nel citato paragrafo 115 della risoluzione approvata dal Parlamento europeo il 17 dicembre 2015.
(1-01223) «Spadoni, Di Vita, Grillo, Colonnese, Lorefice, Mantero, Silvia Giordano, Baroni, D'Incà, Agostinelli, Alberti, Basilio, Battelli, Benedetti, Massimiliano Bernini, Paolo Bernini, Nicola Bianchi, Bonafede, Brescia, Brugnerotto, Businarolo, Busto, Cancelleri, Cariello, Carinelli, Caso, Castelli, Cecconi, Chimienti, Ciprini, Colletti, Cominardi, Corda, Cozzolino, Crippa, Da Villa, Dadone, Daga, Dall'Osso, D'Ambrosio, De Lorenzis, De Rosa, Del Grosso, Della Valle, Dell'Orco, Di Battista, Di Benedetto, Luigi Di Maio, Manlio Di Stefano, Dieni, D'Uva, Fantinati, Ferraresi, Fico, Fraccaro, Frusone, Gagnarli, Gallinella, Luigi Gallo, Grande, L'Abbate, Liuzzi, Lombardi, Lupo, Mannino, Marzana, Micillo, Nesci, Nuti, Parentela, Pesco, Petraroli, Pisano, Rizzo, Paolo Nicolò Romano, Ruocco, Sarti, Scagliusi, Sibilia, Sorial, Spessotto, Terzoni, Tofalo, Toninelli, Tripiedi, Vacca, Simone Valente, Vallascas, Vignaroli, Villarosa, Zolezzi».
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):diritti umani
procreazione artificiale
violenza sessuale