CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 24 maggio 2017
823.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Giustizia (II)
COMUNICATO
Pag. 73

SEDE CONSULTIVA

  Mercoledì 24 maggio 2017. — Presidenza del presidente Donatella FERRANTI.

  La seduta comincia alle 14.

DL 54/2017: Disposizioni urgenti per rafforzare i dispositivi di sicurezza connessi allo svolgimento del vertice dei Paesi del G7.
C. 4451 Governo.
(Parere alla IV Commissione).
(Esame e conclusione – Nulla osta).

  La Commissione inizia l'esame del provvedimento in oggetto.

  Giuseppe BERRETTA (PD), relatore, fa presente che la Commissione è chiamata ad esaminare, nella seduta odierna, il disegno di legge C. 4451, di conversione in legge del decreto-legge n. 54 del 29 aprile 2017 che reca disposizioni urgenti volte ad incrementare i «dispositivi di sicurezza interna de Pase» in vista del prossimo svolgimento del vertice dei capi di Stato e di Governo dei Paesi del G7, che avrà luogo a Taormina il 26 e 27 maggio 2017.
  Rammenta che l'articolo 1 del decreto- legge in esame integra di 2.900 unità il contingente di personale militare delle forze armate facente parte del piano di impiego operativo di cui al comma 377 dell'articolo 1 della legge n. 232 del 2017 (legge di bilancio 2017). Tale incremento è limitato al periodo 1o - 28 maggio 2017.
  In particolare, segnala che, secondo quanto precisato dal Governo nella relazione tecnica allegata al provvedimento in esame, 1923 unità sono destinate a svolgere attività di «vigilanza a siti e obiettivi sensibili a Taormina»; 432 unità sono destinate «al rafforzamento dei dispositivi di vigilanza delle frontiere marittime ed aeree della Sicilia e della Calabria, nonché di altre aree a rischio»; infine, 545 unità sono destinate alla sicurezza «degli assetti militari di difesa dello spazio aereo e navale».
  Per quanto concerne le disposizioni di carattere ordinamentale applicabili al personale militare impiegato nelle richiamate attività, rileva che l'articolo 1 del decreto- legge rinvia alle disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 7-bis del decreto-legge n. 92 del 2008 in base alle quali: il personale militare è posto a disposizione dei prefetti interessati; il piano di impiego del personale delle Forze armate è adottato con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro della difesa, sentito il Comitato nazionale dell'ordine e della sicurezza pubblica integrato dal Capo di stato maggiore della difesa e previa informazione al Presidente del Consiglio dei Ministri. Il Ministro dell'interno riferisce in proposito alle competenti Commissioni parlamentari; nel corso delle operazioni i militari delle Forze armate agiscono con le funzioni di agenti di pubblica sicurezza.
  Per quanto concerne la quantificazione degli oneri relativi all'impiego del richiamato contingente, rammenta che l'articolo 2 autorizza la spesa complessiva di 5.360.019 di euro a valere sul Fondo per le esigenze indifferibili in corso di gestione, istituito nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze dall'articolo 1, comma 200, della legge 29 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità per il 2015). Il Fondo è ripartito annualmente con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei ministri su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze. Nel bilancio per il 2017, il relativo capitolo di bilancio (cap. 3076) presenta una dotazione di circa 84 milioni di euro.
  Segnala, in fine, che l'articolo 3 reca la consueta disposizione concernente l'entrata in vigore del decreto-legge coincidente con il giorno della pubblicazione del decreto nella Gazzetta Ufficiale.Pag. 74
  Ciò premesso, non ravvisando profili di rilevanza per la Commissione Giustizia, propone di esprimere nulla osta all'ulteriore corso del provvedimento in titolo.

  Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta del relatore.

  La seduta termina alle 14.05.

INDAGINE CONOSCITIVA

  Mercoledì 24 maggio 2017. — Presidenza del presidente Donatella FERRANTI.

  La seduta comincia alle 14.05.

Indagine conoscitiva in merito all'esame della proposta di legge C. 2669 Morani, recante Modifiche al codice civile e altre disposizioni in materia di accordi prematrimoniali.
(Deliberazione).

  Donatella FERRANTI, presidente, sulla base di quanto convenuto dall'Ufficio di Presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi ed essendo stata acquisita l'intesa con la Presidente della Camera ai sensi dell'articolo 144, comma 1, del Regolamento, propone lo svolgimento di un'indagine conoscitiva, ai sensi dell'articolo 79, comma 5, del Regolamento, in relazione alla proposta di legge C. 2669 Morani, recante Modifiche al codice civile e altre disposizioni in materia di accordi prematrimoniali.
  Comunica che, nel corso dell'indagine conoscitiva, la Commissione procederà alle audizioni di rappresentanti della magistratura, dell'avvocatura e del notariato nonché di professori universitari esperti della materia.

  La Commissione approva la proposta della presidente.

  La seduta termina alle 14.10.

INDAGINE CONOSCITIVA

  Mercoledì 24 maggio 2017. — Presidenza del presidente Donatella FERRANTI.

  La seduta comincia alle 14.10.

Indagine conoscitiva in merito all'esame della proposta di legge C. 2669 Morani, recante Modifiche al codice civile e altre disposizioni in materia di accordi prematrimoniali. Audizione di rappresentanti dell'Organismo congressuale forense.
(Svolgimento e conclusione).

  Donatella FERRANTI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori sarà assicurata anche attraverso la trasmissione diretta sulla web-tv della Camera dei deputati. Introduce, quindi, l'audizione.
  Svolge una relazione sui temi oggetto dell'audizione Antonio ROSA, coordinatore dell'Organismo congressuale forense e Luigi SINI, presidente del Consiglio dell'Ordine degli avvocati di Viterbo.
  Intervengono per porre quesiti e formulare osservazioni i deputati Vittorio FERRARESI (M5S) e Luca D'ALESSANDRO (SC-ALA CLP-MAIE).
  Risponde ai quesiti posti Antonio ROSA, Coordinatore dell'Organismo Congressuale Forense.

  Donatella FERRANTI, presidente, ringrazia gli auditi e dichiara conclusa l'audizione.

  La seduta termina alle 14.25.

  N.B.: Il resoconto stenografico della seduta è pubblicato in un fascicolo a parte.

INDAGINE CONOSCITIVA

  Mercoledì 24 maggio 2017. — Presidenza del presidente Donatella FERRANTI.

  La seduta comincia alle 14.25.

Pag. 75

Indagine conoscitiva in merito all'esame della Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio riguardante i quadri di ristrutturazione preventiva, la seconda opportunità e misure volte ad aumentare l'efficacia delle procedure di ristrutturazione, insolvenza e liberazione dai debiti, e che modifica la direttiva 2012/30/UE (COM (2016) 723 final).
(Deliberazione).

  Donatella FERRANTI, presidente, sulla base di quanto convenuto dall'Ufficio di Presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi ed essendo stata acquisita l'intesa con la Presidente della Camera ai sensi dell'articolo 144, comma 1, del Regolamento, propone lo svolgimento di un'indagine conoscitiva, ai sensi dell'articolo 79, comma 5, del Regolamento, in relazione alla Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio riguardante i quadri di ristrutturazione preventiva, la seconda opportunità e misure volte ad aumentare l'efficacia delle procedure di ristrutturazione, insolvenza e liberazione dai debiti, e che modifica la direttiva 2012/30/UE (COM (2016) 723 final).
  Comunica che, nel corso dell'indagine conoscitiva, la Commissione procederà alle audizioni di rappresentanti della magistratura, di professori universitari nonché di esperti della materia.

  La Commissione approva la proposta della presidente.

  La seduta termina alle 14.35.

INDAGINE CONOSCITIVA

  Mercoledì 24 maggio 2017 — Presidenza del presidente Donatella FERRANTI.

  La seduta comincia alle 14.40.

Indagine conoscitiva in merito all'esame della Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio riguardante i quadri di ristrutturazione preventiva, la seconda opportunità e misure volte ad aumentare l'efficacia delle procedure di ristrutturazione, insolvenza e liberazione dai debiti, e che modifica la direttiva 2012/30/UE (COM (2016) 723 final). Audizione di Paola Vella, magistrato della Corte Suprema di Cassazione, esperto delegato del Ministero della Giustizia per seguire a Bruxelles e in sede nazionale i lavori relativi alla proposta di direttiva del Parlamento Europeo in materia di ristrutturazione di impresa ed efficienza delle procedure di insolvenza, di Massimo Orlando, consigliere della Corte d'Appello di Lecce e componente del gruppo di esperti della Commissione europea «On restructuring and insolvency law», di Stefano Ambrosini, professore di diritto commerciale presso l'Università degli studi del Piemonte Orientale «Amedeo Avogadro» e di diritto della crisi d'impresa presso l'Università LUISS «Guido Carli» di Roma e di Lorenzo Stanghellini, professore di diritto commerciale presso l'Università degli Studi di Firenze.
(Svolgimento e conclusione).

  Donatella FERRANTI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori sarà assicurata anche attraverso la trasmissione diretta sulla web-tv della Camera dei deputati. Introduce, quindi, l'audizione.

  Svolgono una relazione sui temi oggetto dell'audizione Paola VELLA, magistrato della Corte Suprema di Cassazione, esperto delegato del Ministero della Giustizia per seguire a Bruxelles e in sede nazionale i lavori relativi alla proposta di direttiva del Parlamento Europeo in materia di ristrutturazione di impresa ed efficienza delle procedure di insolvenza, Stefano AMBROSINI, professore di diritto commerciale presso l'Università degli studi del Piemonte Orientale «Amedeo Avogadro» e di diritto della crisi d'impresa presso l'Università LUISS «Guido Carli» di Roma Massimo ORLANDO, consigliere della Corte d'Appello di Lecce e componente del gruppo di esperti della Commissione europea «On restructuring and insolvency law», e Lorenzo STANGHELLINI, professore di diritto commerciale presso l'Università degli Studi di Firenze.

  Intervengono per porre quesiti e formulare osservazioni i deputati Carlo SARRO (FI-PdL) e Alfredo BAZOLI (PD), relatore.

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  Rispondono ai quesiti posti Paola VELLA, Magistrato della Corte suprema di Cassazione, esperto delegato del Ministero della Giustizia per seguire a Bruxelles e in sede nazionale i lavori relativi alla proposta di direttiva del Parlamento Europeo in materia di ristrutturazione di impresa ed efficienza delle procedure di insolvenza, Lorenzo STANGHELLINI, professore di diritto commerciale presso l'Università degli Studi di Firenze e Massimo ORLANDO, consigliere della Corte d'Appello di Lecce e componente del gruppo di esperti della Commissione europea «On restructuring and insolvency law».

  Donatella FERRANTI, presidente, ringrazia gli auditi e dichiara conclusa l'audizione.

  La seduta termina alle 16.10.

  N.B.: Il resoconto stenografico della seduta è pubblicato in un fascicolo a parte.

INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA

  Mercoledì 24 maggio 2017. — Presidenza del presidente Donatella FERRANTI. — Interviene il Sottosegretario di Stato alla Giustizia Cosimo Maria FERRI.

  La seduta comincia alle 16.10.

  Donatella FERRANTI, presidente, ricorda che, ai sensi dell'articolo 135-ter, comma 5, del regolamento, la pubblicità delle sedute per lo svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata è assicurata anche tramite la trasmissione attraverso l'impianto televisivo a circuito chiuso. Dispone, pertanto, l'attivazione del circuito.

5-11430 Sarti – Sulla vicenda relativa alla scarcerazione di Rosario Pio Cattafi e Demetrio Latella, indagati per l'omicidio del procuratore capo di Torino Bruno Caccia.

  Giulia SARTI (M5S) rinuncia ad illustrare l'interrogazione in titolo.

  Il sottosegretario Cosimo Maria FERRI risponde all'interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Giulia SARTI (M5S), nel replicare, evidenzia come sia particolarmente grave che personaggi come quelli oggetto dell'atto di sindacato ispettivo in titolo, il cui coinvolgimento nella vicenda illustrata sarà chiarito dal giudice per le indagini preliminari di Messina, possano trovarsi in regime di libertà. Evidenzia, infatti, come, a suo avviso, la decisione della Corte di Appello di Messina di scarcerare tali soggetti, detenuti in regime di 41-bis, la cui pericolosità è nota da moltissimo tempo, costituisca un grave fatto, mai avvenuto in precedenza, relativamente al quale auspica che il Governo effettui le opportune verifiche.

  Donatella FERRANTI, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.

  La seduta termina alle 16.20.

ATTI DELL'UNIONE EUROPEA

  Mercoledì 24 maggio 2017. — Presidenza del presidente Donatella FERRANTI.

  La seduta comincia alle 18.

Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio riguardante i quadri di ristrutturazione preventiva, la seconda opportunità e misure volte ad aumentare l'efficacia delle procedure di ristrutturazione, insolvenza e liberazione dai debiti, e che modifica la direttiva 2012/30/UE.
(COM (2016) 723 final).
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 127, comma 1, del Regolamento e conclusione – Valutazione favorevole con condizioni).

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  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato nella seduta del 23 febbraio 2017.

  Alfredo BAZOLI (PD), relatore, propone di esprimere una valutazione favorevole sul provvedimento in titolo, con alcune condizioni (vedi allegato 2), che tengono conto delle audizioni svolte nell'ambito dell'indagine conoscitiva.

  La Commissione approva la proposta del relatore.

  La seduta termina alle 18.05.

AVVERTENZA

  Il seguente punto all'ordine del giorno non è stato trattato:

ATTI DEL GOVERNO

Schema di decreto legislativo recante riforma organica della magistratura onoraria e altre disposizioni sui giudici di pace, nonché disciplina transitoria relativa ai magistrati onorari in servizio.
Atto n. 415.

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