ATTI DEL GOVERNO
Giovedì 8 settembre 2016. — Presidenza del presidente Andrea MAZZIOTTI DI CELSO. – Intervengono il sottosegretario di Stato agli affari regionali, Gianclaudio Bressa e il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali Luigi Bobba.
La seduta comincia alle 10.10.
Sulla pubblicità dei lavori.
Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, comunica che è stata avanzata la richiesta che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche mediante l'impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Schema di decreto legislativo recante testo unico sui servizi pubblici locali di interesse economico generale.
Atto n. 308.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 7 settembre 2016.
Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che le modalità di prosecuzione Pag. 10dell’iter saranno definite nella prossima riunione dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi.
Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2014/36/UE sulle condizioni di ingresso e di soggiorno dei cittadini di paesi terzi per motivi di impiego in qualità di lavoratori stagionali.
Atto n. 320.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del Regolamento, e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame dello schema di decreto in oggetto, rinviato, da ultimo, nella seduta del 7 settembre 2016.
Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che in una prossima riunione dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, verranno stabilite le modalità di prosecuzione dell’iter.
Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 10.15.
SEDE REFERENTE
Giovedì 8 settembre 2016. — Presidenza del presidente Andrea MAZZIOTTI DI CELSO. – Intervengono il sottosegretario di Stato agli affari regionali, Gianclaudio Bressa e il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali Luigi Bobba.
La seduta comincia alle 10.15.
Sulla pubblicità dei lavori.
Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, comunica che è stata avanzata la richiesta che la pubblicità dei lavori sia assicurata anche mediante l'impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni, ne dispone l'attivazione.
Modifiche allo Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige in materia di tutela della minoranza linguistica ladina della provincia di Bolzano.
C. 56 cost. Alfreider.
(Seguito dell'esame e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 7 settembre 2016.
Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, avverte che le modalità di prosecuzione dell'iter saranno definite nella prossima riunione dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi.
Nessuno chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
Istituzione della Giornata in memoria dei Giusti dell'umanità.
C. 2019 Santerini.
(Esame e rinvio).
La Commissione inizia l'esame del provvedimento.
Emanuele FIANO (PD), relatore, osserva che la proposta di legge C. 2019, composta di un articolo unico, prevede l'istituzione della Giornata in memoria dei Giusti dell'umanità.
Il comma 1 individua la data della suddetta ricorrenza nella giornata del 6 marzo. Con la ricorrenza, sempre ai sensi del comma 1 si intende «mantenere viva e rinnovare la memoria di quanti, in ogni tempo e in ogni luogo, hanno fatto del bene salvando vite umane, si sono battuti in favore dei diritti umani durante i genocidi e hanno difeso la dignità della persona rifiutando di piegarsi ai totalitarismi e alle discriminazioni tra esseri umani». La data prescelta coincide con quella proposta nella Dichiarazione del Parlamento europeo del 10 maggio 2012 sul sostegno all'istituzione di una Giornata europea in memoria dei Giusti per commemorare, il 6 marzo, coloro che si sono opposti con responsabilità individuale ai Pag. 11crimini contro l'umanità e ai totalitarismi. La dichiarazione è stata sottoscritta da 388 parlamentari europei, a seguito di un appello internazionale che è stato sostenuto da più di 3600 cittadini, intellettuali, artisti, e politici.
Il comma 2 precisa che la Giornata in memoria dei Giusti dell'umanità è considerata solennità civile ai sensi dell'articolo 3 della legge n. 260 del 1949, ma non ha l'effetto della riduzione dell'orario di lavoro negli uffici pubblici né, qualora cada nei giorni feriali, costituisce giorno di vacanza o comporta riduzione di orario per le scuole.
Il comma 3 prevede che, in occasione della ricorrenza, gli istituti scolastici di ogni ordine e grado, nell'ambito dell'orario scolastico, organizzino iniziative finalizzate a far conoscere le storie di vita dei Giusti e a sensibilizzare gli alunni sulla tutela della dignità e dei diritti umani. La proposta demanda le modalità di attuazione della disposizione del comma 3 della legge ad un decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, da emanare entro tre mesi dall'entrata in vigore della legge.
Il comma 4 stabilisce che, in occasione della ricorrenza, le amministrazioni e gli enti pubblici promuovano iniziative pubbliche presso i Giardini dei Giusti, ove già esistenti, ovvero la loro creazione. In proposito, si ricorda che il primo Giardino dei Giusti è stato allestito a Gerusalemme nel 1960 e ricorda i Giusti non ebrei che hanno salvato la vita a ebrei durante la Shoah. Grazie all'attività di promozione dell'associazione «Gariwo, La foresta dei giusti», sono stati creati Giardini dei Giusti in tutto il mondo, alcuni dei quali anche in Italia, in cui vengono piantumati alberi in omaggio e in ricordo non solo di coloro che hanno aiutato gli ebrei durante l'Olocausto ma anche di chi ha salvato vite umane nel corso di tutti i genocidi e omicidi di massa. Il medesimo comma 4 prevede la promozione, sempre da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici, di iniziative in altri luoghi simbolici, per il loro carattere storico, architettonico, ambientale, paesaggistico, aperti al pubblico utilizzo, nonché l'organizzazione di convegni, incontri e dibattiti, studi sul tema.
Il comma 5, infine, dispone che le iniziative connesse alla ricorrenza non devono comportare nuovi o maggiori oneri a carico dello Stato.
Con riguardo alle competenze legislative costituzionalmente definite, pur non potendosi riscontrare un esplicito riferimento costituzionale, l'istituzione di una nuova ricorrenza civile della Repubblica, che richiede, per sua natura, una disciplina unitaria a livello nazionale, appare riconducibile nell'ambito della materia «ordinamento civile», che l'articolo 117, secondo comma, lettera l), della Costituzione riserva alla competenza legislativa esclusiva dello Stato. Con riguardo alla previsione di celebrazioni, manifestazioni e iniziative, anche nelle scuole, possono assumere rilievo le materie di competenza legislativa concorrente, di cui all'articolo 117, terzo comma, della Costituzione, quali promozione e organizzazione di attività culturali e istruzione.
Andrea MAZZIOTTI DI CELSO, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 10.25.
UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
Giovedì 8 settembre 2016.
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 10.25 alle 10.40.
ERRATA CORRIGE
Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 689 del 7 settembre 2016, a pagina 12, seconda colonna, dodicesima e tredicesima riga, sostituire le parole «per l'espressione del parere, scaduto il 6 agosto scorso,» con le seguenti «per l'esercizio della delega»; alla quattordicesima riga, sostituire le parole «4 novembre» con le seguenti «26 novembre».