Mercoledì 16 aprile 2014. – Presidenza del presidente Roberto FICO.
La seduta comincia alle 14.30.
Sulla pubblicità dei lavori.
Roberto FICO, presidente, comunica che ai sensi dell'articolo 13, comma 4, del Regolamento della Commissione, la pubblicità dei lavori della seduta odierna sarà assicurata mediante l'attivazione del sistema audiovisivo a circuito chiuso.
Variazione nella composizione della Commissione.
Roberto FICO, presidente, comunica che in data 8 aprile 2014 il presidente del Senato ha chiamato a far parte della Commissione i senatori Camilla Fabbri e Salvatore Tomaselli, in sostituzione dei senatori Francesco Scalia e Laura Puppato, dimissionari dalla Commissione. Nell'esprimere il suo ringraziamento, anche a nome degli altri componenti della Commissione, ai senatori Scalia e Puppato per il prezioso contributo dato, dà il benvenuto, con l'augurio di buon lavoro, ai colleghi Fabbri e Tomaselli.
Seguito dell'esame dello schema di Contratto di servizio tra il Ministero dello sviluppo economico e la RAI-Radiotelevisione Italiana SpA per il triennio 2013-2015.
(Seguito dell'esame e rinvio).
Il deputato Vinicio Giuseppe Guido PELUFFO (PD), intervenendo sull'ordine dei lavori, chiede che si convochi quanto prima una riunione dell'Ufficio di presidenza della Commissione, per discutere del quesito in materia di rispetto della par condicio indirizzato dal presidente Fico alla presidente della RAI in concomitanza con un esposto di analogo tenore presentato all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni dai presidenti dei gruppi parlamentari del Movimento 5 Stelle di Camera e Senato. Fa presente di aver avanzato questa stessa richiesta già lo scorso 11 aprile con un comunicato stampa, cui la presidenza non ha ritenuto di dover dare seguito. Ritiene infatti che il presidente nella circostanza abbia travalicato, in un momento particolarmente delicato Pag. 306della vita politica del Paese, quel ruolo di garanzia che egli dovrebbe esercitare a tutela di tutte le forze politiche. Il gruppo del Partito Democratico, pertanto, pur continuando a partecipare all'esame del Contratto di servizio, ribadisce la necessità che sulla vicenda si faccia la massima chiarezza.
Roberto FICO, presidente, precisa di non aver convocato l'Ufficio di presidenza soltanto perché nessuna richiesta formale in tal senso è mai pervenuta alla presidenza. Fa altresì presente di non aver scritto alcuna lettera alla presidente Tarantola per chiedere il rispetto da parte della RAI della par condicio, ma di aver presentato due giorni prima un quesito con cui si chiedeva se erano fondati alcuni dati apparsi sulla stampa su una sovraesposizione del Presidente del Consiglio sui canali della RAI.
La Commissione prosegue quindi l'esame del provvedimento rinviato da ultimo nella seduta del 3 aprile scorso e passa all'esame delle proposte emendative presentate (si vedano gli allegati ai resoconti sommari della seduta del 20 marzo e del 3 aprile 2014).
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 5.1 Nesci, 5.2 Nesci, 5.3 Relatore, 5.4 Rossi, 5.5 Nesci, 5.6 Liuzzi, 5.8 Relatore, 5.10 Centinaio e parere contrario sulle proposte emendative 5.7 Marazziti, 5.9 Liuzzi e 5.11 Centinaio.
Roberto FICO, presidente, avverte che le proposte emendative 5.4 Rossi e 5.10 Centinaio sono state fatte proprie, rispettivamente, dal senatore Buemi e dal deputato Peluffo e che il senatore Airola ha fatto proprie le proposte emendative 5.6 Liuzzi e 5.9 Liuzzi. Comunica altresì che le proposte emendative 5.7 Marazziti e 5.11 Centinaio, essendo assenti i firmatari, si intendono decadute.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 5.1 Nesci, 5.2 Nesci, 5.3 Relatore, 5.4 Rossi, 5.5 Nesci, 5.6 Liuzzi, 5.8 Relatore e 5.10 Centinaio e respinge la proposta emendativa 5.9 Liuzzi.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 6.1 Nesci, 6.2 Migliore, 6.3 Nesci, 6.4 Nesci, 6.6 Liuzzi, 6.7 Airola, 6.8 Airola, 6.9 Peluffo, 6.10 Peluffo, 6.11 Migliore, 6.12 Migliore e 6.13 Marazziti.
Roberto FICO, presidente, avverte che la proposta emendativa 6.13 Marazziti è stata fatta propria dal senatore Margiotta. Fa altresì presente che la proposta emendativa 6.5 Centinaio, essendo assente il firmatario, si intende decaduta.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 6.1 Nesci, 6.2 Migliore, 6.3 Nesci, 6.4 Nesci, 6.6 Liuzzi, 6.7 Airola, 6.8 Airola, 6.9 Peluffo, 6.10 Peluffo, 6.11 Migliore, 6.12 Migliore e 6.13 Marazziti.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 7.1 Peluffo, 7.2 Relatore, 7.3 Relatore.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 7.1 Peluffo, 7.2 Relatore, 7.3 Relatore.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 8.1 Liuzzi e 8.2 Peluffo.
Roberto FICO, presidente, avverte che la proposta emendativa 8.1 Liuzzi è stata fatta propria dalla deputata Nesci.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 8.1 Liuzzi e 8.2 Peluffo.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 9.1 Airola, 9.2 Pag. 307Airola, 9.3 Migliore, 9.4 Puppato, 9.5 Centinaio e 9.6 Airola.
Roberto FICO, presidente, avverte che le proposte emendative 9.4 Puppato e 9.5 Centinaio sono state fatte proprie, rispettivamente, dalla senatrice Fabbri e dal deputato Peluffo.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 9.1 Airola, 9.2 Airola, 9.3 Migliore, 9.4 Puppato, 9.5 Centinaio e 9.6 Airola.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulla proposta emendativa 10.1 Puppato.
Roberto FICO, presidente, avverte che la proposta emendativa 10.1 Puppato è stata fatta propria dalla senatrice Fabbri.
La Commissione approva la proposta emendativa 10.1 Puppato.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 11.1 Relatore, 11.2 Relatore, 11.3 Relatore, 11.4 Relatore, 11.5 Relatore, 11.6 Migliore, 11.7 Migliore, 11.8 Relatore e 11.9 Migliore.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 11.1 Relatore, 11.2 Relatore, 11.3 Relatore, 11.4 Relatore, 11.5 Relatore, 11.6 Migliore, 11.7 Migliore, 11.8 Relatore e 11.9 Migliore.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 12.1 Relatore, 12.2 Marazziti, 12.3 Airola e 12.4 Migliore.
Roberto FICO, presidente, avverte che la proposta emendativa 12.2 Marazziti è stata fatta propria dal senatore Margiotta.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 12.1 Relatore, 12.2 Marazziti, 12.3 Airola e 12.4 Migliore.
Roberto FICO, presidente, avverte che la proposta emendativa 13.1 Puppato, si intende decaduta.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 14.1 Centinaio, 14.2 Airola, 14.3 Migliore, 14.4 Migliore, 14.5 Migliore, 14.6 Marazziti, 14.7 Marazziti, 14.8 Scavone, 14.10 Migliore, 14.12 Migliore, 14.15 Relatore e 14.18 Relatore.
Roberto FICO, presidente, avverte che le proposte emendative 14.1 Centinaio e 14.8 Scavone sono state fatte proprie, rispettivamente, dai deputati Peluffo e Lainati e che il senatore Margiotta ha fatto proprie le proposte emendative 14.6 Marazziti e 14.7 Marazziti. Infine, la proposta emendativa 14.11 Liuzzi è stata fatta propria dal senatore Airola. Avverte poi che le proposte emendative 14.9 Marazziti, 14.13 Marazziti, 14.14 Scavone, 14.16 Marazziti e 14.17 Scavone, essendo assenti i firmatari, si intendono decadute.
Il senatore Alberto AIROLA (M5S), sottolinea che la propria proposta emendativa 14.2 ha il fine di evitare che la RAI, al di fuori dell'ipotesi già prevista e connessa alle esigenze di sceneggiatura, possa delocalizzare all'estero la realizzazione delle fiction.
Con riferimento poi alla proposta emendativa 14.11 Liuzzi, evidenzia come sia volta a sopprimere un organismo come la Commissione paritetica che, già prevista nel vigente Contratto di servizio, non ha mai funzionato.
Quanto, infine, alla proposta emendativa 14.18 del relatore, è dell'avviso che, rispetto al testo del parere, essa introduca un'attenuazione del criterio originariamente previsto, con il rischio di agevolare un aggiramento della norma. Per questo motivo il proprio gruppo voterà contro questa proposta emendativa del relatore.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, pur comprendendo i timori del collega Airola, fa tuttavia presente che la propria proposta emendativa, che va a Pag. 308modificare su questo punto quella contenuta nel parere, si limita a rendere più flessibile il dispositivo originario, consentendo deroghe una tantum nella sola ipotesi in cui gli artisti siano produttori di se stessi.
Il deputato Vinicio Giuseppe Guido PELUFFO (PD), nel condividere il punto di vista del relatore, che introduce un ragionevole elemento di flessibilità, annunzia il voto favorevole del proprio gruppo.
Il deputato Giorgio LAINATI (FI-PdL), nel dichiararsi d'accordo con la nuova proposta del relatore, è dell'avviso che essa introduca quel minimo di flessibilità che possa consentire al servizio pubblico di competere sul mercato.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 14.1 Centinaio, 14.2 Airola, 14.3 Migliore, 14.4 Migliore, 14.5 Migliore, 14.6 Marazziti, 14.7 Marazziti, 14.8 Scavone, 14.10 Migliore, 14.12 Migliore, 14.15 Relatore e 14.18 Relatore e respinge la proposta emendativa 14.11 Liuzzi.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 15.1 Migliore e 15.2 Scavone.
Roberto FICO, presidente, avverte che la proposta emendativa 15.2 Scavone è stata fatta propria dall'onorevole Lainati.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 15.1 Migliore e 15.2 Scavone.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, chiede l'accantonamento delle proposte emendative 16.1 Scavone, 16.2 Peluffo e 16.3 Centinaio.
Roberto FICO, presidente, avverte che le proposte emendative 16.1 Scavone, 16.2 Peluffo e 16.3 Centinaio sono accantonate.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 18.3 Migliore, 18.4 Scavone, 18.5 Minzolini e 18.13 Relatore.
Roberto FICO, presidente, avverte che le proposte emendative 18.2 Scavone, 18.4 Scavone e 18.5 Minzolini sono state fatte proprie dall'onorevole Lainati, e che il senatore Airola ha fatto propria la proposta emendativa 18.12 Rossi. Avverte altresì che le proposte emendative 18.1 Marazziti, 18.6 Rossi, 18.7 Rossi, 18.8 Rossi, 18.9 Rossi, 18.10 Rossi, 18.11 Rossi, 18.14 Rossi e 18.15 Marazziti, essendo assenti i firmatari, si intendono decadute.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 18.3 Migliore, 18.4 Scavone, 18.5 Minzolini e 18.13 Relatore e respinge le proposte emendative 18.2 Scavone e 18.12 Rossi.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulla proposta emendativa 19.1 Fico.
La Commissione approva la proposta emendativa 19.1 Fico.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulla proposta emendativa 20.1 Puppato.
Roberto FICO, presidente, avverte che la proposta emendativa 20.1 Puppato è stata fatta propria dalla senatrice Fabbri.
La Commissione approva la proposta emendativa 20.1 Puppato.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 21.2 Migliore, 21.3 Migliore, 21.5 Marazziti e 21.6 Migliore e parere contrario sulla proposta emendativa 21.1 Rossi.
Roberto FICO, presidente, avverte che le proposte emendative 21.1 Rossi e 21.5 Marazziti sono state fatte proprie, rispettivamente, Pag. 309dalla deputata Nesci e dal senatore Margiotta. Fa altresì presente che la proposta emendativa 21.4 Puppato si intende decaduta.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 21.2 Migliore, 21.3 Migliore, 21.5 Marazziti e 21.6 Migliore e respinge la proposta emendativa 21.1 Rossi.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 23.1 Migliore, 23.2 Scavone, 23.3 Migliore, 23.4 Scavone e 23.5 Migliore.
Roberto FICO, presidente, avverte che le proposte emendative 23.2 Scavone e 23.4 Scavone sono state fatte proprie dall'onorevole Lainati.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 23.1 Migliore, 23.2 Scavone, 23.3 Migliore, 23.4 Scavone e 23.5 Migliore.
Il senatore Salvatore MARGIOTTA (PD), relatore, esprime parere favorevole sulle proposte emendative 24.1 Relatore, 24.2 Migliore e 24.3 Scavone.
Roberto FICO, presidente, avverte che la proposta emendative 24.3 Scavone è stata fatta propria dal deputato Lainati.
La Commissione, con distinte votazioni, approva le proposte emendative 24.1 Relatore, 24.2 Migliore e 24.3 Scavone.
Roberto FICO, presidente, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 15.10.