CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 11 dicembre 2013
138.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Bilancio, tesoro e programmazione (V)
COMUNICATO
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SEDE CONSULTIVA

  Mercoledì 11 dicembre 2013. — Presidenza del presidente Francesco BOCCIA. – Interviene il viceministro dell'economia e delle finanze Stefano Fassina.

  La seduta comincia alle 16.20.

Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni.
C. 1542 Governo e abb.-A.

(Parere all'Assemblea).
(Esame e conclusione – Parere su emendamenti).

  La Commissione inizia l'esame delle proposte emendative riferite al provvedimento in oggetto, contenute nel fascicolo n. 5.

  Angelo RUGHETTI (PD), relatore, comunica che l'Assemblea ha trasmesso in data odierna le proposte emendative 11.900, 11.901, 12.900, 12-bis.900, 0.13.900.1, 13.900, 0.15.900.1, 0.15.900.2, 0.15.900.3 e 15.900. Segnala che, in relazione alle suddette proposte emendative, appare opportuno acquisire l'avviso del Governo sull'emendamento 15.900 della Commissione. Rileva, in particolare, che il predetto emendamento sostituisce le lettere b) e c) del comma 4 dell'articolo 15 con la nuova lettera b), che prevede per le regioni che approvano leggi di riorganizzazione delle funzioni la soppressione di uno o più enti o agenzie, misure premiali da definire con apposito decreto interministeriale, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Fa presente, inoltre, che esso prevede l'introduzione, all'articolo 15, del comma 6-ter che, al fine di tener conto degli effetti, anche finanziari, derivanti dal trasferimento delle funzioni, stabilisce che, Pag. 43con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma 6 – che definirà i criteri generali per l'individuazione dei beni e delle risorse finanziarie, umane, strumentali e organizzative connesse all'esercizio delle funzioni da trasferire dalle province agli enti subentranti – possano essere modificati gli obiettivi del patto di stabilità interno e le facoltà di assumere delle province e degli enti subentranti, fermo restando l'obiettivo complessivo del patto stesso. Segnala, infine, che le restanti proposte emendative trasmesse non sembrano presentare profili problematici dal punto di vista finanziario.

  Il viceministro Stefano FASSINA osserva che le proposte emendative richiamate dal relatore non presentano profili problematici per la finanza pubblica.

  Angelo RUGHETTI (PD), relatore, formula quindi la seguente proposta di parere:
  «La V Commissione,
   esaminate le proposte emendative 11.900, 11.901, 12.900, 12-bis.900, 0.13.900.1, 13.900, 0.15.900.1, 0.15.900.2, 0.15.900.3 e 15.900, riferite al disegno di legge C. 1542 Governo e abb.-A, recante Disposizioni sulle Città metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni,
  esprime

NULLA OSTA

  sulle proposte emendative in oggetto».

  Il viceministro Stefano FASSINA concorda con la proposta di parere del relatore.

  La Commissione approva la proposta di parere del relatore.

  La seduta termina alle 16.25.

SEDE REFERENTE

  Mercoledì 11 dicembre 2013. — Presidenza del presidente Francesco BOCCIA. – Interviene il viceministro dell'economia e delle finanze Stefano Fassina.

  La seduta comincia alle 18.35.

Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014).
C. 1865 Governo, approvato dal Senato.

Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2014 e per il triennio 2014-2016.
C. 1866 Governo, approvato dal Senato e relativa nota di variazioni C. 1866-bis Governo, approvato dal Senato.

(Seguito esame congiunto e rinvio).

  La Commissione prosegue l'esame dei provvedimenti in oggetto.

  Francesco BOCCIA, presidente, avverte che è stato richiesto che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sia assicurata anche mediante trasmissione tramite impianto audiovisivo a circuito chiuso. Non essendovi obiezioni ne dispone l'attivazione.
  Comunica che, per la seduta odierna, il deputato Busin sostituisce il deputato Borghesi e il deputato Spessotto sostituisce il deputato Brugnerotto.
  Segnala che, per quanto le proposte emendative concernenti il disegno di legge di stabilità, l'emendamento Prodani 1.1480 viene sottoscritto dall'onorevole Lavagno; l'emendamento Rizzetto 1.928 viene sottoscritto dall'onorevole Prodani; l'emendamento 1.55 Misiani viene sottoscritto dagli onorevoli De Micheli e Speranza; l'emendamento Bellanova 1.710 è sottoscritto dagli onorevoli Duranti e Fratoianni; l'emendamento Fratoianni 1.2909 è sottoscritto dall'onorevole Bellanova; l'emendamento 1.409 Bueno è sottoscritto dall'onorevole Borghese; l'emendamento Vignali Pag. 441.2956 è sottoscritto dall'onorevole Bruno Bossio; gli emendamenti Mariani 1.970, Mariani 1.3221, Braga 1.800, Boccuzzi 1.775, Dallai 1.911, Gnecchi 1.967, Rosato 1.294, Braga 1.823, Fiano 1.2052 sono sottoscritti dall'onorevole Bargero; l'emendamento Giacomelli 1.2213 è sottoscritto dagli onorevoli Gadda, Donati, Di Maio, Parrini e Fanucci; gli emendamenti Caruso 1.541, 1.544, 1.538 e 1. 534 sono sottoscritti dai deputati Marco Fedi, Gianni Farina, Fabio Porta, Laura Garavini e La Marca; l'emendamento Garavini 1.2385 è sottoscritto dagli onorevoli Fedi, La Marca, Farina, Porta; l'emendamento Rubinato 1.2338 è sottoscritto dall'onorevole Santerini; l'emendamento Benamati 1.1109 è sottoscritto dall'onorevole Taranto; l'emendamento Zampa 1.2489 è sottoscritto dall'onorevole Bonafè; l'emendamento Ginefra 1.917 è sottoscritto dall'onorevole Decaro; l'emendamento Giacomelli 1.2213 è sottoscritto dall'onorevole Dallai; l'emendamento Peluffo 1.1788 è sottoscritto dai deputati Rotta e Rubinato.
  Avverte inoltre che nella seduta odierna si procederà all'esame degli emendamenti al disegno di legge di bilancio.

  Andrea ROMANO (SCpI), relatore per il disegno di legge di bilancio, esprime parere contrario sull'emendamento Castricone 2.1, parere favorevole sull'emendamento 2.2 del Governo e sugli identici emendamenti 6.1 della III Commissione e 6.2 del Governo, parere favorevole sugli emendamenti del Governo 8.1 e Tab.1.1, parere contrario sull'emendamento Morani Tab.2.5, parere favorevole sugli emendamenti del Governo Tab.2.6, Tab.2.7, Tab.2.8 e Tab.2.9, parere contrario sull'emendamento Nissoli Tab.6.1, sugli emendamenti Quaranta Tab.10.5, Tab.10.4, Tab.10.3 e Tab.10.2 e sull'emendamento Colletti Tab.10.1.

  Il viceministro Stefano FASSINA chiede che l'emendamento Castricone 2.1 sia accantonato per consentirne un'ulteriore e più approfondita valutazione. In relazione alle restanti proposte emendative esprime parere conforme a quello del relatore.

  Francesco BOCCIA, presidente, non essendovi obiezioni, dispone l'accantonamento dell'emendamento Castricone 2.1.

  La Commissione, con distinte votazioni, approva l'emendamento 2.2 del Governo, gli identici emendamenti 6.1 della III Commissione e 6.2 del Governo, nonché gli emendamenti del Governo 8.1 e Tab.1.1 (vedi allegato), respinge l'emendamento Morani Tab.2.5 ed approva gli emendamenti del Governo Tab.2.6, Tab.2.7, Tab.2.8 e Tab.2.9 (vedi allegato).

  Giuseppe DE MITA (PI) chiede le ragioni per le quali è stato espresso dal relatore e dal rappresentante del Governo parere contrario sull'emendamento Nissoli Tab.6.1.

  Andrea ROMANO (SCpI), relatore per il disegno di legge di bilancio, fa presente che l'emendamento Nissoli Tab.6.1 dovrebbe essere riformulato, in quanto riduce e rifinanzia il medesimo programma 1.8 dello stato di previsione del Ministero degli affari esteri. Osserva inoltre che nella predetta proposta emendativa è previsto il rifinanziamento del capitolo 3109, che non è più presente in bilancio.

  Giuseppe DE MITA (PI) chiede che l'emendamento Nissoli Tab.6.1 sia accantonato.

  Francesco BOCCIA, presidente, non essendovi obiezioni, dispone l'accantonamento dell'emendamento Nissoli Tab.6.1.

  La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Quaranta Tab.10.5, Tab.10.4, Tab.10.3 e Tab.10.2.

  Vincenzo CASO (M5S) sottoscrive l'emendamento Colletti Tab.10.1 e lo ritira.

  Francesco BOCCIA, presidente, avverte che la seduta sarà brevemente sospesa per consentire una più approfondita valutazione degli emendamenti Castricone 2.1 e Nissoli Tab.6.1, precedentemente accantonati.

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  La seduta, sospesa alle 18.45, riprende alle 19.15.

  Francesco BOCCIA, presidente, non essendovi obiezioni, fa presente che l'emendamento Castricone 2.1 si intende respinto per l'Assemblea.

  Giuseppe DE MITA (PI), con riferimento all'emendamento Nissoli Tab.6.1, segnala di aver chiarito con il relatore e il Governo le problematiche recate dalla formulazione della proposta emendativa.

  Andrea ROMANO, relatore per il disegno di legge di bilancio, conferma il parere contrario sull'emendamento Nissoli Tab.6.1.

  Francesco BOCCIA, presidente, avverte che l'emendamento Nissoli Tab.6.1 si intende respinto per l'Assemblea.
  Avverte altresì che la seduta di domani avrà luogo, per iniziare l'esame degli emendamenti riferiti al disegno di legge di stabilità, alle ore 12, poiché per le ore 11 è prevista in Assemblea un'informativa urgente del Governo.

  Rocco PALESE (FI-PdL) chiede di anticipare l'orario della seduta di domani, auspicando comunque che non si dia luogo ad ulteriori rinvii nella convocazione delle prossime sedute sui provvedimenti in esame.

  Francesco BOCCIA, presidente, rileva che non è possibile anticipare l'orario della seduta, essendo necessario svolgere una approfondita istruttoria sulle proposte emendative relative al disegno di legge di stabilità prima dell'inizio delle relative votazioni. Nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 19.25.

ERRATA CORRIGE

  Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 137 del 10 dicembre 2013:
   a pagina 111, prima colonna, ventiseiesima riga, sostituire la cifra: «1.874» con la seguente: «1.490»;
   a pagina 176, prima colonna, quarantunesima riga, eliminare le parole: «De Micheli»;
   a pagina 367, prima colonna, sesta riga, sostituire la cifra: «2.2» con la seguente: «2.3»;
   a pagina 367, prima colonna, sostituire le righe dalla venticinquesima alla trentesima con le seguenti:
  2014:
   CP – 20.000.000;
   CS – 20.000.000;
  2015:
   CP – 20.000.000;
   CS – 20.000.000;
   a pagina 369, prima colonna, sostituire le righe dalla undicesima alla diciannovesima con le seguenti:
  2014:
   CP + 1.500.000;
   CS + 1.500.000;
  2015:
   CP + 1.500.000;
   CS + 1.500.000;
  2016:
   CP + 1.500.000;
   CS + 1.500.000;
   a pagina 369, prima colonna, sostituire le righe trentaseiesima e trentasettesima con le seguenti:
   CP + 300.000;
   CS + 300.000;
   a pagina 370, seconda colonna, settima riga, dopo la cifra: «24.3 –» aggiungere la parola: «Servizi»

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