CAMERA DEI DEPUTATI
Mercoledì 31 luglio 2013
66.
XVII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Trasporti, poste e telecomunicazioni (IX)
COMUNICATO
Pag. 206

INTERROGAZIONI

  Mercoledì 31 luglio 2013. — Presidenza del presidente Michele Pompeo META. – Interviene il viceministro per lo sviluppo economico Antonio Catricalà.

  La seduta comincia alle 9.05.

5-00374 Garavini: Esigenza di una maggiore fruibilità del servizio radiotelevisivo pubblico da parte degli italiani residenti all'estero.

  Il viceministro Antonio CATRICALÀ risponde alle interrogazioni in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).

  Laura GARAVINI (PD), nel ringraziare il viceministro per la risposta, auspica che Pag. 207i buoni propositi ivi esposti possano in futuro trovare effettiva realizzazione, dal momento che il contratto di servizio con la concessionaria radiotelevisiva pubblica, riferito al periodo 2010-2012, nonostante ci fosse stata l'assunzione di alcuni impegni, non ha fornito risposte concrete. Nel fare presente che ci sono 4 milioni di italiani residenti all'estero e 60 milioni di oriundi, particolarmente interessati a mantenere vivo il contatto con la madrepatria, osserva che la trasmissione di programmi italiani all'estero costituisce un eccellente veicolo per far conoscere ed esportare il «sistema Italia» anche al di fuori dei confini nazionali. Nel rilevare che l'attuale situazione non consente la ricezione di una serie di fondamentali programmi, soprattutto di informazione, che rappresentano un importante elemento di contatto, invita il rappresentante del Governo ad esercitare una maggiore pressione sulla concessionaria pubblica per ampliare l'offerta televisiva per le comunità italiane all'estero, anche attraverso l'apertura di un canale streaming dedicato, che raccoglierebbe anche l'indicazione europea ad un mercato unico digitale, contenuta nella risoluzione del Parlamento europeo approvata nel novembre 2012. Auspica, inoltre, che il Governo presti particolare attenzione alla questione oggetto della risoluzione per venire incontro alle legittime richieste di una larga parte di connazionali cui va assicurata la possibilità di un contatto efficace e costante con la propria nazione di appartenenza, in una logica di superamento dei confini nazionali, anche attraverso la concessione di licenze paneuropee per la trasmissione televisiva.

5-00461 Coppola: Mancata attuazione delle disposizioni in materia di installazione di infrastrutture di comunicazione elettronica.

  Il viceministro Antonio CATRICALÀ risponde alle interrogazioni in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2). Nel ricordare che si è tenuta nella giornata di ieri una riunione tecnica per acquisire le osservazioni delle regioni e dell'Anci, che non hanno toccato l'impianto del regolamento che prevede la minitrincea obbligatoria in area urbana e discrezionale, a scelta del gestore, nelle altre aree, avverte che è stata prevista un successiva riunione per perfezionare il testo del decreto, che si terrà al più tardi in sede di Conferenza Unificata in data 26 settembre 2013.

  Paolo COPPOLA (PD), ricorda che il regolamento cui fa riferimento l'interrogazione avrebbe dovuto essere emanato entro il 19 dicembre 2012 e rileva che l'assenza di tale regolamento blocca importanti investimenti per lo sviluppo della banda larga. Nel ricordare che l'articolo 14, comma 3 del decreto-legge, in riferimento al regolamento scavi, prevede vengano prioritariamente utilizzati dagli operatori gli scavi in uso, criterio di buon senso ma non di facile applicazione, perché in genere gli scavi per la banda larga e ultralarga non vengono eseguiti nella medesima finestra temporale di scavi di altro tipo, suggerisce al rappresentante del Governo di introdurre, all'interno del regolamento stesso, una disposizione volta a rendere pubblici i lavori di scavo, in modo da permettere agli operatori di telecomunicazioni di venire a conoscenza di eventuali lavori di scavo programmati, anche attraverso l'utilizzo di una banca dati pubblica condivisa e consultabile dagli operatori medesimi, in modo da poter massimizzare l'utilità dello scavo.

5-00497 Liuzzi: Necessità di un ridimensionamento del costo della dirigenza della società Poste italiane SpA.

  Il viceministro Antonio CATRICALÀ risponde alle interrogazioni in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 3).

  Mirella LIUZZI (M5S), facendo presente che il dato del 42 per cento contenuto nell'interrogazione a propria firma costituisce un mero refuso di stampa, trattandosi, come rilevato dal viceministro, del 4,2 per cento, giudica in ogni caso inopportuno qualsiasi aumento delle retribuzioni Pag. 208per i manager della società Poste italiane, data la particolare situazione di crisi che sta attraversando il Paese. Osserva che la presenza sempre più massiccia di competitors, che rende sempre più incerta la situazione economica di Poste italiane, dovrebbe indurre la società medesima a rivisitare le retribuzioni dei manager o in ogni caso legarne gli aumenti all'effettivo conseguimento di un risultato economico. Riguardo all'alto numero di manager che rivestono doppi incarichi, spesso di rango altissimo sia sotto il profilo professionale che sotto quello degli emolumenti ad essi connessi, pur comprendendo che essi non infrangono alcuna regola giuridica né sono in contrasto con la policy dell'azienda, certamente a suo giudizio infrangono la regola del buon senso che dovrebbe in ogni caso informare le scelte di una società di grande rilievo come Poste italiane.

  Michele Pompeo META, presidente, dichiara concluso lo svolgimento delle interrogazioni all'ordine del giorno.

  La seduta termina alle 9.30.

RISOLUZIONI

  Mercoledì 31 luglio 2013. — Presidenza del presidente Michele Pompeo META.

  La seduta comincia alle 9.30.

7-00059 Mura: Necessità di una tempestiva rivisitazione della convenzione relativa alla disciplina degli obblighi di servizio pubblico di collegamento marittimo da e per la Sardegna, anche alla luce dei forti rialzi tariffari e delle conseguenze negative sull'economia della regione.
(Discussione e rinvio).

  La Commissione inizia la discussione della risoluzione in oggetto.

  Romina MURA (PD) fa presente che la risoluzione, che ha ad oggetto la disciplina della continuità territoriale marittima con la Sardegna, è stata presentata dopo le numerose sedute che la Commissione, a seguito della segnalazione dell'Autorità antitrust che metteva in evidenza un ingiustificato aumento delle tariffe, ha dedicato alle audizioni delle compagnie di navigazione marittima e della regione Sardegna, e dopo l'interlocuzione avuta riguardo alla questione con il Ministro Lupi, che ha mostrato attenzione e disponibilità al riguardo e ha informato la Commissione sulla istituzione di un tavolo tecnico volto a rivedere la convenzione tra CIN-Tirrenia e Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. Nel rilevare che la convenzione, a suo giudizio, è stata costruita più sulla base delle caratteristiche strutturali e della flotta della compagnia Tirrenia, più che per garantire il diritto universale alla mobilità dei cittadini, osserva che l'attuale formulazione della convenzione medesima e anche il cospicuo impegno economico in essa contenuto, pari a 72 milioni di euro annuali per un valore complessivo di oltre 500 milioni di euro per gli otto anni di durata della convenzione, necessita di una puntuale rivisitazione per rendere efficace il trasporto nelle varie tratte in regime di continuità territoriale marittima. Ricorda che nella vicenda si sono registrati due ulteriori passaggi di grande rilievo, di cui non si dà conto nella risoluzione, che inducono alla rivisitazione della convenzione: in primo luogo la nuova segnalazione n. 24418 dell'Autorità garante della concorrenza in ordine all'aumento ingiustificato delle tariffe, pubblicata in data 8 luglio 2013, che ha rilevato il mancato rispetto da parte delle compagnie Moby e Tirrenia, di due criteri posti dalla medesima Autorità al momento dell'autorizzazione dell'operazione di concentrazione consistente nell'acquisizione da parte di CIN del ramo d'azienda di Tirrenia, ossia il divieto di accordi finalizzati alla commercializzazione di titoli di viaggio con le compagnie concorrenti e livelli tariffari tali da mantenere invariati i ricavi medi unitari realizzati da Moby nel 2009. In secondo luogo la sentenza n. 230 della Corte costituzionale, che ha dichiarato Pag. 209l'illegittimità dell'articolo 6, comma 19, secondo periodo del decreto-legge n. 95 del 2012, che ha sancito la necessità di un'intesa con le regioni per la concessione di servizi, mettendo in discussione anche la procedura di approvazione formale della convenzione medesima. Fa presente, quindi, che la risoluzione impegna il Governo a rivedere tempestivamente la convenzione, anche al fine di salvare l'ultimo tratto della stagione turistica, dal momento che il calo traghetti ha recato un forte impatto negativo sull'economia della regione. Osserva, al riguardo, che alla diminuzione dei passeggeri trasportati via mare ha corrisposto un aumento dei passeggeri trasportati con la modalità aerea, dal momento che i dati dell'aeroporto di Cagliari Elmas registrano un trend in aumento rispetto agli stessi dati riferiti all'anno 2012. Inoltre sottolinea, tra gli impegni della risoluzione, quello volto ad utilizzare il gas naturale liquido come combustibile per il trasporto marittimo, al fine sia di ridurre la forte incidenza del costo dei carburanti sulle tariffe finali pagate dai cittadini, sia per venire incontro alle richieste formulate in sede europea sulla sostenibilità ambientale del trasporto.

  Michele Pompeo META, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito della discussione ad altra seduta.

  La seduta termina alle 9.50.

ATTI DEL GOVERNO

  Mercoledì 31 luglio 2013. — Presidenza del presidente Michele Pompeo META. – Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Rocco Girlanda.

  La seduta comincia alle 14.05.

Proposta di nomina del professor Andrea Camanzi a presidente dell'Autorità di regolazione dei trasporti.
Nomina n. 7.

Proposta di nomina della dottoressa Barbara Marinali a componente dell'Autorità di regolazione dei trasporti.
Nomina n. 8.

Proposta di nomina del dottor Mario Valducci a componente dell'Autorità di regolazione dei trasporti.
Nomina n. 9.

(Seguito dell'esame congiunto, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del regolamento, e conclusione – Pareri favorevoli).

  La Commissione prosegue l'esame delle proposte di nomina all'ordine del giorno, rinviato nella seduta del 30 luglio 2013.

  Michele Pompeo META, presidente, ricorda che nella seduta di ieri il relatore, deputato Bonaccorsi, aveva formulato su ciascuna delle proposte di nomina in esame una proposta di parere favorevole.
  Dopo aver dato conto delle sostituzioni pervenute, propone di procedere contestualmente alle votazioni su ciascuna delle proposte di nomina.

  La Commissione consente.

  Michele Pompeo META, presidente, ricorda che su ciascuna proposta di nomina, ai sensi del combinato disposto dell'articolo 37, comma 1-bis, del decreto-legge n. 201 del 2011, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 214 del 2011, e successive modificazioni, e dell'articolo 2, comma 7, della legge n. 481 del 1995, risulterà espresso parere favorevole ove esso sia approvato a maggioranza dei due terzi dei componenti della Commissione.

  La Commissione procede quindi alle distinte votazioni per scrutinio segreto sulle proposte di parere favorevole formulate dal relatore su ciascuna delle proposte di nomina.

Pag. 210

  Michele Pompeo META, presidente, comunica il risultato della votazione sulla proposta di nomina del professor Andrea Camanzi a presidente dell'Autorità di regolazione dei trasporti:
   Presenti  45   
   Votanti  45   
   Maggioranza  31   
    Hanno votato  33    
    Hanno votato no  12    
  (La Commissione approva).

  Hanno preso parte alla votazione i deputati:
   
Battaglia in sostituzione di Bruno Bossio, Bergamini, Bianchi Nicola, Biasotti, Bonaccorsi, Brandolin, Bruno, Cardinale, Carella, Castricone, Catalano, Cicu in sostituzione di Martinelli, Coppola, Crivellari, Culotta, De Lorenzis, Dell'Orco, Ferro, Gandolfi, Garofalo, Iannuzzi, Liuzzi, Martino Pierdomenico, Mauri, Meta, Minardo, Mognato, Mura, Nardi, Oliaro, Pagani, Paolucci, Piso, Quaranta, Rabino in sostituzione di Quintarelli, Romano Paolo Nicolò, Rondini in sostituzione di Caparini, Rotta, Squeri, Totaro, Tullo, Vecchio, Velo, Vitelli, Zaccagnini in sostituzione di Furnari.

  Michele Pompeo META, presidente, comunica il risultato della votazione sulla proposta di nomina della dottoressa Barbara Marinali a componente dell'Autorità di regolazione dei trasporti:
   Presenti  45   
   Votanti  45   
   Maggioranza  31   
    Hanno votato  39   
    Hanno votato no   6   
  (La Commissione approva).

  Hanno preso parte alla votazione i deputati: Battaglia in sostituzione di Bruno Bossio, Bergamini, Bianchi Nicola, Biasotti, Bonaccorsi, Brandolin, Bruno, Cardinale, Carella, Castricone, Catalano, Cicu in sostituzione di Martinelli, Coppola, Crivellari, Culotta, De Lorenzis, Dell'Orco, Ferro, Gandolfi, Garofalo, Iannuzzi, Liuzzi, Martino Pierdomenico, Mauri, Meta, Minardo, Mognato, Mura, Nardi, Oliaro, Pagani, Paolucci, Piso, Quaranta, Rabino in sostituzione di Quintarelli, Romano Paolo Nicolò, Rondini in sostituzione di Caparini, Rotta, Squeri, Totaro, Tullo, Vecchio, Velo, Vitelli, Zaccagnini in sostituzione di Furnari.

  Michele Pompeo META, presidente, comunica il risultato della votazione sulla proposta di nomina del dottor Mario Valducci a componente dell'Autorità di regolazione dei trasporti:
   Presenti  45   
   Votanti  45   
   Maggioranza  31   
    Hanno votato  34    
    Hanno votato no  11    
  (La Commissione approva).

  Hanno preso parte alla votazione i deputati:
   
Battaglia in sostituzione di Bruno Bossio, Bergamini, Bianchi Nicola, Biasotti, Bonaccorsi, Brandolin, Bruno, Cardinale, Carella, Castricone, Catalano, Cicu in sostituzione di Martinelli, Coppola, Crivellari, Culotta, De Lorenzis, Dell'Orco, Ferro, Gandolfi, Garofalo, Iannuzzi, Liuzzi, Martino Pierdomenico, Mauri, Meta, Minardo, Mognato, Mura, Nardi, Oliaro, Pagani, Paolucci, Piso, Quaranta, Rabino in sostituzione di Quintarelli, Romano Paolo Nicolò, Rondini in sostituzione di Caparini, Rotta, Squeri, Totaro, Tullo, Vecchio, Velo, Vitelli, Zaccagnini in sostituzione di Furnari.

  Michele Pompeo META, presidente, avverte che comunicherà i pareri favorevoli testé espressi alla Presidenza della Camera, ai fini della trasmissione al Governo.

  La seduta termina alle 14.55.

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AVVERTENZA

I seguenti punti all'ordine del giorno non sono stati trattati:

INTERROGAZIONI

5-00191 Velo: Scelte organizzative adottate da Poste italiane per il recapito e la distribuzione anche in relazione al rispetto delle finalità del servizio pubblico universale.

SEDE CONSULTIVA

Disposizioni in materia di diffamazione, di diffamazione con il mezzo della stampa o con altro mezzo di diffusione, di ingiuria e di condanna del querelante.
Nuovo testo C. 925 Costa e abb.

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