UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 14.05 alle 14.15.
AUDIZIONI INFORMALI
Mercoledì 30 marzo 2011.
Audizione di rappresentanti di ENAC sullo stato delle procedure relative alla stipula dei contratti tra l'ENAC e le società di gestione aeroportuale.
L'audizione informale è stata svolta dalle 14.15 alle 15.
SEDE CONSULTIVA
Mercoledì 30 marzo 2011. - Presidenza del presidente Mario VALDUCCI. - Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Bartolomeo Giachino.
La seduta comincia alle 15.
Istituzione di un sistema di prevenzione delle frodi nel settore assicurativo.
Testo unificato C. 2699-ter, approvata dal Senato, C. 1964 Barbato, C. 3544 Pagano e C. 3589 Bragantini.
(Parere alla VI Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione - Parere favorevole con osservazioni).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato nella seduta del 29 marzo 2011.
Mario VALDUCCI, presidente e relatore, formula una proposta di parere favorevole con condizioni (vedi allegato 1).
Michele Pompeo META (PD) propone che le condizioni indicate nella proposta di parere del relatore siano trasformate in osservazioni, anche in considerazione dell'orientamento unanime che si è manifestato nella Commissione Finanze in merito al testo unificato in oggetto.
Vincenzo GAROFALO (PdL) invita il relatore a valutare l'opportunità di fare cenno, nella proposta di parere, al tema della progressiva introduzione della scatola nera sui veicoli in circolazione, al fine di contrastare il fenomeno delle frodi assicurative.
Carlo MONAI (IdV) sottolinea che l'ISVAP è un organo che vigila sulle attività delle compagnie assicurative e non anche sul comportamento degli utenti. Giudica quindi impropria la proposta del relatore di istituire, all'interno di tale organismo, una struttura operativa dotata di poteri investigativi nei confronti degli utenti per contrastare il fenomeno delle frodi. Sottolinea infatti come tali frodi siano contrastate dalle stesse compagnie di assicurazione che dispongono di autonomi sistemi di investigazione e controllo. Ritiene pertanto che la costituzione del predetto organismo di vigilanza potrebbe tradursi, oltre che in un aggravio burocratico, anche in una duplicazione di attività già svolte dalle compagnie assicurative, vanificando così l'obiettivo principale del provvedimento, ossia quello di ridurre il premio assicurativo per responsabilità civile che grava sugli assicurati.
Marco DESIDERATI (LNP), nel preannunciare il voto favorevole del proprio gruppo sulla proposta di parere del relatore, riguardo alle osservazioni svolte dal collega Monai, rileva che da anni è invalsa nel mondo assicurativo una cattiva prassi, per effetto della quale le compagnie di assicurazione non perseguono le piccole frodi - posto che risulta estremamente oneroso e difficoltoso riuscire a dimostrarle - ma fanno gravare gli oneri che ne conseguono sulla generalità degli utenti attraverso l'aumento dei premi assicurativi.
Daniele TOTO (FLI), nel preannunciare, anche a nome del proprio gruppo, il voto favorevole sulla proposta di parere del relatore, in ragione dell'obiettivo principale che essa intende conseguire, ossia la riduzione dei premi assicurativi a carico degli utenti, osserva tuttavia che l'ISVAP non ha poteri dispositivi nei confronti delle compagnie di assicurazione, mentre la proposta di parere tende ad attribuire poteri investigativi ad una struttura operativa da istituire all'interno della stessa ISVAP.
Mario VALDUCCI, presidente e relatore, aderendo alle richieste dei deputati Meta e Garofalo, riformula la proposta di parere nel senso di trasformare le condizioni in osservazioni e di aggiungere, alla fine della parte motiva della proposta stessa, le seguenti parole: «valutato che la progressiva introduzione della scatola nera sui veicoli circolanti potrebbe comportare una sensibile riduzione del rischio di frodi».
Il sottosegretario Bartolomeo GIACHINO concorda con la proposta di parere del relatore come testé riformulata.
Vincenzo GAROFALO (PdL) preannuncia il proprio voto favorevole sulla proposta di parere del relatore, come riformulata.
Carlo MONAI (IdV) preannuncia la propria astensione sulla proposta di parere del relatore, come riformulata.
La Commissione approva la proposta di parere del relatore, come riformulata (vedi allegato 2).
La seduta termina alle 15.15.
Pag. 105ATTI DEL GOVERNO
Mercoledì 30 marzo 2011. - Presidenza del presidente Mario VALDUCCI. - Interviene il sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti Bartolomeo Giachino.
La seduta comincia alle 15.15.
Proposte di nomina del comandante Cesare Arnaudo, del professor Michele Gasparetto e della professoressa Elda Turco Bulgherini a componenti del collegio dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo.
Nomine n. 109, 110, 111.
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del regolamento, e conclusione - Pareri favorevoli).
La Commissione prosegue l'esame delle proposte di nomina all'ordine del giorno, rinviato nella seduta del 15 marzo 2011.
Mario VALDUCCI, presidente, ricorda che nella precedente seduta il relatore, onorevole Simeoni, ha svolto la relazione introduttiva, formulando una proposta di parere favorevole su ciascuna proposta di nomina.
La Commissione procede, quindi, alla votazione per scrutinio segreto sulla proposta di parere favorevole del relatore relativa alla nomina del comandante Cesare Arnaudo a componente del collegio dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo.
Mario VALDUCCI, presidente, comunica il risultato della votazione:
Presenti 27
Votanti 27
Maggioranza 14
Hanno votato sì 17
Hanno votato no 10
(La Commissione approva).
Mario VALDUCCI, presidente, avverte che comunicherà il parere favorevole testè espresso alla Presidenza della Camera, ai fini della trasmissione al Governo.
Hanno preso parte alla votazione i deputati:
Bergamini, Biasotti, Boffa, Buonanno, Colucci, Crosio, Desiderati, Di Vizia, Foti Antonino, Garofalo, Ginefra, Golfo, in sostituzione di Verdini, Iapicca, Lovelli, Meta, Monai, Nicco, Nizzi, Simeoni, Taddei, Terranova, Testoni, Tortoli, in sostituzione di Grimaldi, Toto, Tullo, Valducci, Velo.
La Commissione procede, quindi, alla votazione per scrutinio segreto sulla proposta di parere favorevole del relatore relativa alla nomina del professor Michele Gasparetto a componente del collegio dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo.
Mario VALDUCCI, presidente, comunica il risultato della votazione:
Presenti 27
Votanti 27
Maggioranza 14
Hanno votato sì 18
Hanno votato no 9
(La Commissione approva).
Mario VALDUCCI, presidente, avverte che comunicherà il parere favorevole testè espresso alla Presidenza della Camera, ai fini della trasmissione al Governo.
Hanno preso parte alla votazione i deputati:
Bergamini, Biasotti, Boffa, Buonanno, Colucci, Crosio, Desiderati, Di Vizia, Foti Antonino, Garofalo, Ginefra, Golfo, in sostituzione di Verdini, Iapicca, Lovelli, Meta, Monai, Nicco, Nizzi, Simeoni, Taddei, Terranova, Testoni, Tortoli, in sostituzione di Grimaldi, Toto, Tullo, Valducci, Velo.
La Commissione procede alla votazione per scrutinio segreto sulla proposta di parere favorevole del relatore relativa alla nomina della professoressa Elda Turco Bulgherini a componente del collegio dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo.
Mario VALDUCCI, presidente, comunica il risultato della votazione:
Presenti 27
Votanti 27
Maggioranza 14
Hanno votato sì 19
Hanno votato no 8
(La Commissione approva).
Mario VALDUCCI, presidente, avverte che comunicherà il parere favorevole testè espresso alla Presidenza della Camera, ai fini della trasmissione al Governo.
Hanno preso parte alla votazione i deputati:
Bergamini, Biasotti, Boffa, Buonanno, Colucci, Crosio, Desiderati, Di Vizia, Foti Antonino, Garofalo, Ginefra, Golfo, in sostituzione di Verdini, Iapicca, Lovelli, Meta, Monai, Nicco, Nizzi, Simeoni, Taddei, Terranova, Testoni, Tortoli, in sostituzione di Grimaldi, Toto, Tullo, Valducci, Velo.
Proposta di nomina dell'avvocato Giuliano Gallanti a presidente dell'Autorità portuale di Livorno.
Nomina n. 112.
(Esame, ai sensi dell'articolo 143, comma 4, del regolamento, e rinvio).
La Commissione inizia l'esame delle proposte di nomina all'ordine del giorno.
Deborah BERGAMINI (PdL), relatore, fa presente che, con lettera dell'11 marzo scorso, il Ministro delle infrastrutture e trasporti ha trasmesso la proposta di nomina dell'avvocato Giuliano Gallanti a presidente dell'Autorità portuale di Livorno. Osserva che, a seguito della scadenza del mandato del presidente uscente, Roberto Piccini, il 5 dicembre 2010, è stato nominato, con decreto del 19 gennaio 2011, un commissario straordinario, nella persona dell'avvocato Gallanti. Segnala che, nel frattempo, erano state attivate, ai sensi della legge n. 84 del 1994, le procedure per la nomina del presidente. Rileva che gli enti locali interessati hanno fatto pervenire una prima terna di candidati, ma, a seguito di un approfondito esame delle professionalità dei candidati proposti in merito al grado di adeguatezza ed idoneità allo svolgimento delle funzioni proprie dell'incarico, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, con nota del 6 dicembre 2010 ha invitato gli enti a fornire una nuova terna. Segnala che la suddetta nota del Ministero è stata annullata dal TAR Toscana per difetto di motivazione e che il 20 gennaio scorso lo stesso Ministero, con nota n. 2502, ha comunque ribadito la necessità di acquisire nuove e diverse designazioni per le ragioni precisate nella nota medesima. Fa presente quindi che gli enti interessati hanno conseguentemente comunicato le proprie designazioni: in particolare, la provincia, il comune di Livorno e il comune di Capraia Isola hanno indicato l'avvocato Giuliano Gallanti, mentre la Camera di Commercio di Livorno ha indicato il dott. Roberto Alberti; il Ministero ha quindi indicato per l'acquisizione della prescritta intesa il nome dell'avvocato Gallanti, sul quale la Regione Toscana ha espresso il proprio parere favorevole il 3 marzo scorso.
Ricorda che l'avvocato Gallanti, nato a Genova il 23 febbraio 1939, specializzato in diritto amministrativo, dopo avere ricoperto nel 1992 l'incarico di Vice Presidente del Consiglio regionale della Liguria, e nel 1994 di Vice Presidente della Giunta regionale, nel 1995 è stato eletto Presidente del Consiglio regionale della Liguria. Rammenta che è stato presidente dell'Autorità portuale di Genova dal 1996 al 2004 ed è stato inoltre vice presidente di Assoporti dal 1996 al 2004, nonché, dal 2002 al 2005, segretario dell'Associazione Villes de ports, la più importante associazione internazionale
di città portuali nel mondo. Dal 2004 al 2008 è stato presidente di ESPO, l'organizzazione europea dei porti marittimi e nel 2007 ha ricevuto la nomina a Consigliere della Corte dei conti presso la sezione regionale di controllo presso della Liguria.
In conclusione, tenuto conto della esperienza professionale del candidato, propone che la Commissione esprima parere favorevole alla proposta di nomina in oggetto.
Mario VALDUCCI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 15.50.