ALLEGATO
Schema di decreto legislativo recante riassetto della disciplina in materia di autotrasporto (Atto n. 48).
PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE
La IX Commissione (Trasporti, poste e telecomunicazioni),
esaminato lo schema di decreto legislativo concernente modifiche e integrazioni al decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 286,recante disposizioni per il riassetto normativo in materia di liberalizzazione regolata dell'esercizio dell'attività di autotrasportatore (atto n. 48),
considerato che:
le modifiche relative al Capo I del decreto legislativo n. 286 del 2005 rafforzano la certezza giuridica e la trasparenza dei contratti di trasporto, prevedendo altresì una opportuna disciplina sanzionatoria in relazione alle violazioni delle disposizioni introdotte in materia di istituzione della scheda di trasporto;
le modifiche relative al Capo II del decreto legislativo n. 286 del 2005 semplificano le procedure concernenti la formazione per i conducenti dei veicoli adibiti al trasporto di persone e di merci, prevedendo la frequenza di corsi iniziali di formazione accelerati;
rilevato che:
lo schema di decreto legislativo in esame è adottato in attuazione della norma di delega di cui all'articolo 1, comma 4, della legge 1o marzo 2005, n. 32, con cui si attribuisce al Governo la facoltà di adottare decreti legislativi recanti disposizioni integrative e correttive dei decreti legislativi adottati in attuazione del comma 1 del medesimo articolo;
il termine per l'esercizio della delega di cui al comma 4 dell'articolo 1 della legge n. 32 del 2005, limitatamente ai decreti legislativi adottati per la liberalizzazione regolata dell'attività di autotrasporto, vale a dire al decreto legislativo n. 286 del 2005, è stato differito al 31 dicembre 2008 dall'articolo 22-septies del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248;
il decreto legislativo n. 286 del 2005 ha dato attuazione, per quanto concerne le disposizioni di cui al Capo I, alla delega prevista dall'articolo 1, comma 1, lettera b) della legge n. 32 del 2005, e, per quanto concerne le disposizioni di cui al Capo II, alla delega prevista dall'articolo 1 della legge n. 62 del 2005 (legge comunitaria 2004) relativamente al recepimento della direttiva 2003/59/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 luglio 2003, sulla qualificazione iniziale e formazione periodica dei conducenti di taluni veicoli stradali adibiti al trasporto di merci o di passeggeri;
la previsione dell'adozione di disposizioni integrative e correttive del citato decreto legislativo n. 286, di cui al comma 4 dell'articolo 1 della legge n. 32 del 2005, deve intendersi riferita non soltanto alla parte del decreto legislativo che è stata inizialmente adottata in attuazione della delega di cui all'articolo 1, lettera b), della legge n. 32 del 2005, ma al decreto legislativo n. 286 nella sua interezza;
a tal fine occorre tener conto che la legge n. 32 del 2005, reca, tra i princìpi e criteri direttivi per l'esercizio della delega, anche il riferimento all'introduzione di una normativa di coordinamento con i princìpi della direttiva 2003/59/CE (lettera d del comma 1 dell'articolo 2)
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