INDICE
ARTICOLO 1. 3
Istituzione
del premio biennale di ricerca Giuseppe Di Vagno.. 3
ARTICOLI 2 e
3. 4
Comitato
scientifico e giuria del Premio.. 4
ARTICOLO 4. 5
Copertura
finanziaria.. 5
PREMESSA
Il provvedimento in esame reca il nuovo testo, elaborato
dalla Commissione di merito, della proposta di legge di iniziativa parlamentare
“Istituzione del Premio biennale di ricerca Giuseppe Di Vagno e disposizioni
per il potenziamento della biblioteca e dell’archivio storico della Fondazione
di Vagno”.
Il provvedimento non è corredato di relazione tecnica.
Si esaminano di seguito le norme suscettibili di determinare
effetti finanziari.
ANALISI DEGLI EFFETTI FINANZIARI
ARTICOLO 1
Istituzione del premio biennale
di ricerca Giuseppe Di Vagno
Le norme:
·
istituiscono, a decorrere dall’anno 2011, il «Premio biennale di
ricerca Giuseppe Di Vagno», da conferirsi a Conversano il 25 settembre di ogni
biennio, alla presenza di un delegato della Presidenza del Consiglio dei
ministri; la prima assegnazione è fissata per il 25 settembre 2012 (commi 1 e
2);
·
individuano per l'organizzazione del Premio Di Vagno, quale ente
responsabile per la redazione del bando e per ogni altra formalità connessa, la Fondazione Giuseppe Di Vagno, che
agisce d'intesa con la Presidenza del Consiglio dei ministri e sotto la vigilanza
del Ministero per i beni e le attività culturali (comma 3);
Si ricorda che la Fondazione è inserita nella tabella delle istituzioni culturali ammesse al contributo ordinario annuale dello Stato per
il triennio 2009-2011, ai sensi dell’art. 1 della L. 534 del 1996,
con un importo pari a 23.460 euro (decreto del Ministero per i beni e le
attività culturali del 17 novembre 2009).
·
fissano l'ammontare del Premio Di Vagno in 40.000 euro,
attribuendo comunque alla Fondazione la facoltà di decidere se ripartire tale
somma in più premi erogabili secondo criteri di merito (comma 5);
·
dispongono che, a valere sulle risorse di cui al successivo articolo
4, alla Fondazione è concesso un contributo straordinario una tantum
pari a 100.000 euro per la riorganizzazione, la redazione degli inventari, il
potenziamento, l'automazione, l'informatizzazione e la dotazione di risorse
umane, nonché per la definitiva e permanente apertura al pubblico della
biblioteca e dell'archivio storico della memoria democratica pugliese, collocati
nella sede della Fondazione (comma 6).
Non è indicato l’esercizio finanziario cui si riferisce il
contributo una tantum. Dalla norma di copertura (articolo 4) si desume
che dovrebbe trattarsi del 2011.
Al riguardo si osserva in primo luogo che, fermo
restando che l’effetto finanziario delle disposizioni appare limitato
all’entità degli stanziamenti, per quanto attiene al contributo una tantum non
si dispone dei parametri posti alla base della sua quantificazione.
Si rileva in proposito che alcune delle finalizzazioni a
cui il contributo sembra essere destinato presentano carattere permanente
(dotazione di risorse umane, apertura al pubblico della biblioteca e
dell’archivio storico della Fondazione), mentre il contributo è erogato una tantum.
In ordine a tali aspetti andrebbero acquisiti elementi di
valutazione dal Governo.
ARTICOLI 2 e 3
Comitato scientifico e giuria del
Premio
Le norme stabiliscono che, su proposta della
Fondazione, la Presidenza del Consiglio dei ministri nomini il Comitato scientifico
del Premio Di Vagno, composto da tre studiosi di storia contemporanea o di
scienza politica. Il Comitato decide, d'intesa con la Presidenza del Consiglio dei ministri, per ogni edizione, il tema del Premio Di Vagno
(articolo 2).
I vincitori del Premio Di Vagno sono individuati da
un'apposita giuria costituita da cinque componenti, tra i quali il presidente
pro tempore della Fondazione Di Vagno (con funzioni di presidente della giuria),
un rappresentante della Presidenza del Consiglio dei ministri, tre studiosi di
storia contemporanea (articolo 3).
Al riguardo, andrebbe chiarito se gli
organismi previsti dal testo operino senza corresponsione di compensi ed altri
emolumenti (per esempio, rimborsi spese), tenuto conto che la norma non esclude
espressamente tale erogazione.
ARTICOLO
4
Copertura
finanziaria
La norma dispone
che all’onere derivante dall’attuazione della presente legge, pari a 100.000
euro per l’anno 2011 e a 40.000 euro a decorrere dall’anno 2012, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2011-2013, nell'ambito del fondo speciale di parte corrente dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2011, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.
Al riguardo,
si segnala che l’accantonamento del quale è previsto l’utilizzo non reca, per
gli anni 2011 e 2012, le necessarie disponibilità.
Si segnala inoltre l’opportunità,
al fine di garantire l’allineamento temporale tra la quantificazione dell’onere
e la relativa copertura finanziaria, di specificare che il contributo di cui
all’articolo 1, comma 6, viene concesso nell’anno 2011.
Con riferimento alla
formulazione della disposizione in esame, si segnala, infine, che la stessa
deve essere riformulata in modo da specificare, alla luce della nuova
classificazione di bilancio, la missione e il programma nel quale sono iscritti
i Fondi speciali.
